热议政府工作报告

3月3日至14日,中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议,第十一届全国人民代表大会第五次会议在北京隆重召开.会议期间,远在祖国西北边陲的兵团广大干部职工也在关注“”焦点,关注政府工作报告

主题词：城镇化

至2011年年底,我国城镇化率超过50％,这是中国社会结构的历史性变化.今年的政府工作报告提出,城镇化要遵循城市发展规律,从实际出发,促进大中小城市和小城镇协调发展.根据资源环境和人口承载能力,优化生产力布局,形成合理城镇体系和与国土规模、资源分布、发展潜力相适应的人口布局.

说起兵团的城镇化建设,兵团党委政策研究室副主任金勇钢有话要讲：“当前,兵团推动城镇化发展的热情高涨,值得肯定,但我们发现兵团各师团推动城镇化发展的目标明确,而推动城镇化发展的根本动力即新型工业化发展目标却很不清晰,兵团城镇化发展似乎陷入了多盖楼房的误区,千万不能把城镇化进程仅仅当作盖楼房的过程.只有楼房,却没有‘城’与‘市’的功能,就会远离城镇化发展的目标.”

主题词：保障性住房

“房子,是每个人都关心的话题.2012年,国家要继续推进保障性安居工程建设,在确保质量的前提下,基本建成500万套,新开工700万套以上.2011年,兵团共实施保障性安居工程18.6万户(其中建设保障性住房15.3万户),超额完成工作目标,累计完成投资155亿元,完成投资额相当于前4年的总和.一部分团场1年建设的楼房比过去50年建设的都多.”兵团建设局的相关领导说,要把保障性住房建设与城镇规划建设、中心连队及作业点规划建设、配套设施建设结合起来,以保障性安居工程建设带动城镇和中心连队建设加快推进,以城镇和中心连队建设提升保障性安居工程配套水平.

主题词：扩大就业

“就业是关系国家发展和人民福祉的大事.今年各级政府务必坚持就业优先战略,继续实施更加积极的就业政策.重点扶持就业容量大的怎么写作业、创新型科技企业和小型微型企业,创造更多就业岗位.这是政府工作报告对今年就业工作提出的要求.”兵团劳动和社会保障局就业处处长多林说,“今年,兵团将继续大力实施就业优先政策,为城镇化和新型工业化建设提供劳动力支持,把农业一线的富余劳动力向工业企业转移.2011年,兵团通过农业内部结构调整转移一批,城镇化和新型工业化建设吸纳一批,自主创业就业一批等方式转移团场富余劳动力2.87万人.同时,抓住对口援疆的机遇,积极创造就业岗位.2011年,兵团累计开发就业岗位1.68万个,很多兵团第三代都被团场就业的好政策吸引,回到团场就业.”

主题词：医改覆盖面

“这些对我们基层一线职工来说真是个好消息.我们现在的医疗条件越来越好了,有健康档案,足不出连就可就医.”农六师一.二团三连职工陈荣说.政府工作报告提出,要加快健全全民医保体系,巩固扩大基本医保覆盖面,提高基本医疗保障水平和管理怎么写作水平.城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元.全面推开尿毒症等8类大病保障,将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围.

2011年,兵团职工基本医疗保险参保人数达到120.22万人,居民基本医疗保险参保人数达到98.14万人,累计为247.56万居民建立健康档案.2011年,兵团斥资6.47亿元深化医药卫生体制改革.

主题词：转变方式

解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题,关键在于加快推进经济结构战略性大调整,发展方式战略性大转变,这既是一个长期过程,也是当前最紧迫的任务.

如今,在新疆工作座谈会精神有力推动下,兵团正大力推进城镇化、新型工业化、农业现代化建设,提高综合实力,改善职工群众生活,增强维稳戍边能力,为继承千秋伟业、再续往日辉煌作出新的贡献.

专家建议,新时期,只有通过加快转变经济发展方式,调整经济结构,从传统的农业屯垦,走向城镇化、新型工业化、农业现代化同步发展,发挥城市产业、科技、文化集聚功能,与时俱进地丰富屯垦内涵、转变屯垦方式,才能实现跨越式发展和长治久安两大目标.同时,要处理好经济发展与生态建设、环境保护的关系,不能以破坏环境作为经济发展的代价.

主题词：农业科技

一些从内地来的职工说：“在老家种地是面朝黄土背朝天.做梦也没想到在兵团种地是全机械化.从大马力农机犁地、精量播种、飞机撒药、膜下滴灌,到采棉机收棉花,只要打个,就什么都搞定了.”

“通过电脑智能控制系统,用手机和电脑遥控灌溉农田已不再是新鲜事.日夜工作的农田监测信息系统,实时监控水、盐指标,缺什么就补什么.”兵团农业专家表示,“兵团以信息技术为代表的现代化农场建设,已成为中国农业现代化的样板.”

政府工作报告提出,农业的根本出路在科技.

说起农业科技,兵团科技局局长田笑明有着自己的看法：“师农科所上承国家及兵团农业科技任务,下联团场农业科技需求,在兵团农业科技创新体系中发挥着枢纽作用,加强兵团各师农科所科技创新能力建设,夯实基层农业科技创新基础,从而增强兵团农业科技创新体系的整体功能,是为兵团实现农业现代化提供科技支撑的重要保证.”

主题词：扶贫攻坚

“近年来,兵团扶贫开发工作快速推进,97个贫困团场生产总值年均增长14.9％,高于兵团平均水平,贫困团场职工群众生产条件明显改善,生活幸福感大幅提升.”兵团发展和改革委员会扶贫办副主任朱淑芬说,“兵团贫困团场大多位于边境一线、南疆三地州、沙漠边缘.1991年,兵团开始有计划地进行扶贫开发.近年来,兵团始终坚持开发式扶贫,以大力保障和改善民生为重点,不断完善工作机制,整体推进贫困团场经济社会协调发展.政府工作报告提出,要实施《新十年农村扶贫开发纲要》,让扶贫对象更多地分享改革发展成果.现在我们最紧迫的任务首先是结合兵团自身特点,做好扶贫规划.对于兵团来说,扶贫攻坚战这场仗非打不可,也非赢不可.”

“当前,兵团扶贫开发工作仍面临诸多困难和问题,比如：对扶贫开发工作认识不到位、重视程度不够；贫困团场产业结构单一、自我发展能力不足；缺乏稳定增长的扶贫资金投入机制、部分扶贫政策有待进一步落实.”兵团民政局救灾救济、最低生活保障处处长夏建新表示.

主题词：文化设施

“‘以农村和中西部地区为重点,加强基层文化设施建设’.政府工作报告里的这句话可说到咱基层群众的心坎上了.”农十三师柳树泉农场维吾尔族职工海力且姆高兴地说.

在2012年的《全国地市级公共文化设施建没规划》中,兵团5个师的图书馆文化馆被列入全国地市级公共文化没施建设项目储备库.师图书馆建设规模为4500平方米(农八师、石河子市图书馆建设规模为7500平方米),师文化馆建设规模为4000平方米.国家对地市文化设施建设给予补助,兵川地市级文化设施建设按照西部地区新建项目按核定总投资的70％予以补助.地处南疆三地州的农三师和农十四师按照核定总投资由全额安排.

与此同时,兵团还大力实施“东风工程”和“农家书屋”工程,全年向援疆省市、自治区各级党政机关和兵团基层干部职工免费赠阅《兵团日报》、《兵团建设》等5种报刊2.5万份,1893个“农家书屋”的图书、期刊和电子音像制品配送到位.