“答辩制”:生党员工作实践

[摘 要]不断加强学生党的理想信念教育,把优秀的团青年吸收到党组织中来,发挥学生党在学生中的模范带头作用,是高校学生党建工作的重要课题.近年来,上海交通大学研究生党总支探索了发展党“答辩制”.实践证明,以答辩为载体,有效地保证了发展党的质量,赢得了青年学生对党组织的拥护、爱戴和尊敬,是一种行之有效的党发展工作机制.

[关 键 词]医学院研究生；发展党；答辩制

[中图分类号]D262[文献标识码]B[文章编号]1009-928X(2012)05-0052

积极探索研究生发展党的新机制、新方法、新途径,是高校做好学生党发展工作的重要内容,鉴于此,上海交通大学医学院研究生党总支探索了“答辩制”.实践证明,“答辩制”能够全方位考察青年学生的综合素质,优化考察发展对象的程序,有效提升发展党的质量,是一项行之有效的工作机制.

一、“答辩制”的主要做法

所谓“答辩制”,主要是指教育领域尤其是高等教育当中,学术性问题的研究、探讨、问难和思辨.答辩制具有公开、公正、公平的优点,并能在短时间内相对有效地判别答辩人的学术水平以及工作质量.在发展党过程中采用“答辩制”,就是发扬这一优点,通过公开、自由的交流,使答辩人充分而客观地认识自己的优缺点,以便完善自己,向更高的层次发展.

从党的基层组织的视角看,“答辩制”能有效地判别答辩人的思想政治水平及党性认识的深度.同时,发展党“答辩制”是保证和提高发展党质量的重要方式.通过逐层筛选,使入党动机端正、工作表现良好、党的知识扎实的入党积极分子被吸收到党组织中来,而那些表现不尽如人意、尚需教育培养的对象则被留在党外继续考察,从而保证了发展党的质量.

(一)答辩的基本环节

发展党“答辩制”主要包括“述责”、“答辩”和“满意度测评”三个环节.“述责”,是指答辩人直接面向答辩委会汇报自己近段时间工作学习的情况以及履行党义务和责任的情况,结合自身实际,阐述党的责任与义务.这里的答辩委会,可以由上级党组织、学生干部、党等代表组成,范围视具体情况而定.“答辩”,是指答辩委会根据答辩人平时的表现和现场的述责汇报以及预先设计的答辩题目向其本人提出一些相关的问题,请答辩人做出明确的回答.“满意度测评”,是指答辩委会根据答辩人的现实表现,实事求是地对其进行无记名.同时,广泛征集同学们对答辩人的意见,对发展工作进行监督.

(二)答辩的主要内容

答辩的主要内容包括两个方面：一是理论基础,以党章为主,包括党的基本知识、基本理论、基本纲领、方针政策以及不同阶段不同时期的建设热点等等.同时,还包括研究生院的发展思路、院情实际等内容.二是党发展对象的综合素养,按照新时期党的基本要求,对党发展对象的总体情况进行考察,如对理想信念的认识、学生党模范作用的发挥等内容.

(三)答辩的工作组织

答辩的工作组织主要涉及答辩人、答辩小组、答辩前的教育辅导等方面.答辩人为被党支部确定并上报党总支审批之前的发展对象.可以抽查,但不应少于发展对象的三分之一.答辩小组以总支书记为组长,特邀组织、支部成为主要组成人,负责组织开展答辩,支部内全体党共同参与,入党积极分子可列席旁听.答辩前的教育辅导,即由党总支、党支部、入党介绍人按发展党工作细则的规定,认真做好发展对象的日常教育和考察工作,使发展对象在答辩前,全面熟悉和掌握党的基本知识、基本理论和基本纲领等.

(四)答辩的程序规范

主要有：一是主持人介绍答辩会的出席对象及会议程序等内容；二是自我陈述,发展对象陈述自己在考察期经过党组织的考察培养教育有何成长进步、发展材料完成情况、介绍人和党群众指出其存在问题的认识情况及整改措施等；三是现场提问,发展对象接受答辩小组、学生党的现场提问,并当场作答；四是根据答辩情况,正式党采取无记名的方式进行评价.

答辩结束后,答辩小组对发展对象能否入党进行讨论,并形成意见.按少数服从多数的原则作出“同意发展”或“推迟发展”或“取消发展对象资格”三种意见.对于不能正确回答大部分问题、未能掌握党的基本知识、回答问题出现原则性错误的发展对象,坚持原则,进行严肃的批评教育,严格禁止形式主义的答辩.同时,又注意不简单地以答辩取人,不简单地以答辩时发展对象一时的表现,作为其是否达到党标准、是否能够发展的唯一评价依据.

二、“答辩制”的实施效果

(一)“答辩制”强化了入党教育关

发展对象答辩前的准备,是对党性认识的深化；答辩过程中,接受答辩小组的提问与回答问题,进一步夯实发展对象的理论基础,更加明确自身的不足和今后的努力方向,产生前进的动力；特邀组织的点评反馈,更加明确了党标准,是入党教育的深化.

(二)“答辩制”严把了入党考察关

借鉴论文答辩的形式,围绕入党动机及对党的认识等方面,由发展对象与党、入党积极分子之间展开答辩,发展对象表现出入党动机、思想认识方面存在的问题,为吸收新党多加了一道“入口关”,使党支部对发展对象的认识与了解更全面、更真实,更好地考察了发展对象.

(三)“答辩制”落实了群众监督关

答辩过程公开、可信以及参与性的提高,让群众更真实地了解了其思想觉悟、政治理论水平和对待工作、生活的态度,对群众是一个公开的承诺；答辩提高了入党评估的透明度,增强了群众对党发展工作的参与度和认同度,建立起党组织与群众之间一个新的互动监督平台,真正做到了客观公正,可以把最优秀的青年吸收到党组织中来,使党组织的影响力、亲和力和接受监督能力都有所提升.

(四)“答辩制”增添了党组织的活力

答辩过程中,党参与其中,发言踊跃,探讨积极,给所有参加答辩会的党和群众提供了一个相互学习、接受教育的极好平台,形式新颖、操作简便、主题鲜明、感染力强,为基层党的组织生活增添了新的活力.

三、基于“答辩制”实践的思考

回顾整个发展党“答辩制”的实施流程,在实施研究生发展党“答辩制”的过程中,应着重注意在以下四个方面进一步优化发展党“答辩制”的流程和安排.

(一)缜密构思答辩内容,注重理论性与实践性相结合

要在较短时间里充分了解发展对象的基本情况和综合素质,答辩内容必须具备科学性,并理论联系实际,反映时代精神和研究生风貌.必须遵循“忌说教,着力思辨”和“慎言行,突出法治”的原则.

(二)合理组建答辩委会,注重公证性与指导性相结合

答辩委会是答辩制的主要实施机构和决策机构,它的组建必须合理科学,可以由上级党组织、组织、学生干部、党等代表组成,负责在答辩前设计答辩内容、形式,以及答辩后结果的反馈等工作,并在执行的过程中坚持公开、公平、公正的原则,对“推优发展”候选人进行严格筛选.

(三)精心设计答辩形式,注重互动性与多样性相结合

答辩的本质在于思考和判断,并发挥自己的才智灵活应对.为了避免答辩对象在答辩过程中出现“答”而不“辩”或提问者较单一的提问方式等问题的出现,在答辩形式的设计方面尤其应注重互动性与多样性相结合,从而使答辩人本身受益匪浅,更使现场气氛活跃.

(四)及时反馈答辩结果,注重公开性与科学性相结合

党的组织发展工作是一个有机的整体.在答辩之后,答辩委会还要及时公布结果,并做好相关后续工作.对于答辩合格的同学,要对其进行进一步考核与教育；对于答辩未过的同学,更要及时帮助他们摆脱思想负担,并鼓励他们进一步严格要求自己,以便在各方面得以完善.

作者高建鹏系上海交通大学医学院研究生院研究生B1070092班党支部书记,汤丽系上海交通大学医学院研究生院研究生党总支专职组织,富冀枫系上海交通大学医学院研究生院研究生党总支书记

特约编辑：鲁月棉