关于燃气类重要目标防护问题的探究

摘 要：随着社会经济的发展,社会对燃气的需求不断增加,对燃气类重要经济目标防护能力的强弱,直接关系到国家经济的实力,天然气、煤制气、液化石油气等能源是国计民生的重要命脉,同时也是非常容易遭受袭击的脆弱目标.为了提高燃气能源的安全性能,有效的组织燃气类重要目标防护,这已是十分重要的问题.本文针对燃气类重要目标防护问题进行研究,解决燃气重要目标防护相关的问题.

关 键 词：燃气类；重要目标防护；安全性能

燃气类重要目标防护在实际实施过程中,很多时候由于自身存在的一些问题,导致燃气类重要目标防护比较脆弱,为了提高燃气类重要目标防护的安全性能,就要有效的实施燃气类重要目标防护.随着我国对燃气类目标防护的重视,对近年来快速发展的天然气产业来说至关重要,有利于社会的稳定,有利于经济的健康发展.因此,如何有效地组织实施燃气类重要目标的防护,已成为我们必须认真思考的重要课题.

一、燃气类目标防护存在的问题

(一)专业防护力量配置薄弱运用效益不明显

从燃气类的设计压力来说,很多都是处于高压状态,对外力冲击的抵抗能力低,不要说遇到炸弹的袭击,就是遇到静电或者是明火如处理不当也会发生重大灾情.虽然燃气类在设计、建设的时候已经考虑了战略防护的要求,但随着经济不断发展的今天,在后期的改造过程中,对于一些改扩建项目,往往忽略了防护问题,导致燃气厂区、站区和住宅距离越来越近,相应防护措施没有到位,形成安全隐患.各燃气经营单位虽已编制有防护预案,配备了必要的抢险、抢修力量,但防护预案中防护措施、手段、方法十分简单,未经防护方面有关专家论证,其实际防护效果可能很难应对现代化战争条件空袭的要求.加之没有足够的资金进行培训和演练,多数人员素质不高,缺乏熟练的专业技术,难以适应平时防护和战时抢修任务.

(二)现代化的防护设备和器材缺乏以及综合救援保障困难

从目前各燃气经营单位的防护能力整体分析看,防护物资储备的科技含量低,不适应信息化条件下应对高技术装备打击的要求.燃气类目标主要是由调压站、运输管线和储存设备等构成,规模比较大,很多都是露天装置,很容易发生一些突发事件.在燃气输送系统中具有固定的大口径管道,连接着气源和用户,不能移动.储罐一般都是球状或者是圆柱形状,并且是多个并列排放,很容易被卫星发现和定位,对这些目标的防护非常困难.现有的防护手段很被动,也就是在遭破坏后,在保证减少人员伤亡的前提下,针对消除破坏后果,及时恢复生产所采取的有限防护.同时防护物资储备多数还处于数量型而非向质量效能型转变,缺乏储备先进的防护技术、高技术器材和设备,这在一定程度大大降低了燃气类重要目标防护的能力.

(三)布局规划不合理防护措施差

一些燃气类重要目标在选址、确定规模上缺乏总体规划、合理布局,或者说只考虑符合当前的经济利益,而缺乏考虑项目的易损性、再生性、隐蔽性.燃气类管道纵横交错,在生产控制的时候比较复杂,无论是任何一个地方遭到破坏都可能引发连锁反应,将会给人民群众的生活和心理造成严重的影响.

二、燃气类重要目标防护的策略实施

燃气类重要目标防护是重要的工作,如果一旦管理不到位,出现事故时可能会给燃气类目标及其周边带来重大的损失,这就要求工程建设管理者具有较强的责任感,及时做好施工管理工作,提高工程质量.在整个燃气类目标防护管理中,涉及到许多部门和单位,关系到很多利益的调整,要将这项工作开展好,就必须做出统一的战略部署,明确燃气类目标防护主体的责任、权利和义务,规范各相关部门在目标防护建设中的管理职责,要求各个管理单位严格执法,强化各级法律责任,建立健全制度保障体系.良好的管理制度可以保证燃气类目标的安全建设、安全运行.

燃气建设布局直接影响到目标防护的效能,因此燃气类目标的建设必须是要统一规划,一般都是使用的专用的定期更新的产业布局规划,在充分研究的基础上进行燃气类目标建设布局.要考虑到战时的隐蔽和防护的需要,如对一些准备建造的燃气类目标可以进行模拟分析,也可以采取小型分散建设的方式,选择隐蔽便于伪装的地形,减少受到攻击破坏的可能性.燃气类目标防护要考虑到行业的特殊性,提高燃气类目标的抗力等级和防护程度要求.燃气类重要目标最有效的防护就是提前停产,转移燃气物料.对已建的储罐区域要按战时要求设置防护,补建必要的隐蔽和防护措施.对于突然破坏和袭击,可以采取倒罐、减少储存量等方法进行预防,还可以利用防护工程以及郊外天然洞穴,对燃气物料进行分散转移.

燃气类目标防护建设时,要加强对施工人员的专业培训,对施工人员的政治思想教育、职业道德教育、劳动纪律教育、专业技术知识培训应该加强,完善岗位责任制.对于每一个单项工程,施工前,对各专业、各工种进行有针对性的入场培训,培训合格后才可以上岗.因为直接参与燃气工程建设的操作者就是施工人员.提高人员的技术水平和责任感是为了避免目标建设过程中的错误,提高他们的工程质量意识,达到保工序质量、促进工程质量的目的.在燃气类目标施工中对建设质量进行有效的控制,才能从源头上做好目标防护工作.

燃气类目标防护必须建立防消并重的原则,在加强目标自身防护建设的同时,把消除人为破坏、战时空袭作为目标防护的主要任务.很多大型燃气类目标都是露天设置,组织隐蔽的难度比较大,但是我们可以结合目标特点,采取巧妙的伪装措施,利用合成材料制作伪装,改变目标原有的形状.同时设置空中保障,可以在罐区附近建立一定高度的护栏、围墙等障碍物,避免人为破坏,战时在罐区上空设置空中临时障碍,阻碍来自空中的袭击,这也就需要建立具有较强专业素质的防护队伍.各有关部门和相关单位,应该按照有关的规定,做好燃气类目标防护的建设,同时要定期进行防护预案演练,提高人员的防护技能.

三、燃气类重要目标防护的重要性和解决措施

燃气作为重要的能源、民生和生产物资,燃气类重要项目往往关系到千家万户的生活和各行各业的生产,若出现问题将带来严重的经济问题和社会稳定性问题,将使整个城市乃至国家的生产和生活次序受到严重影响.燃气类重要目标防护工作是一个庞大的系统工程,仅靠燃气运营企业和人防部门的力量是远远不够的,应该建立社会整体防护的观念,在防护体系的构建、防护力量的运用、防护行动的实施上实现指挥的统一、力量的集中,从而实现一体化防护.将燃气类重要目标防护与城市整体作战相结合,将燃气运营企业日常专职安全员、消防员与政府人防专业队伍相结合,同时充分调动广大人民群众的积极性,密切协调燃气目标日常安全防护力量与战时要地防空、野战防空、城市防卫作战之间的行动.在具体的防护工作中,我们必须进行有重点的防护,把有限的人力、物力、财力集中在最需要的地方.对目标整体而言,要突出价值重大、地位重要、影响深远的目标.对单个目标而言,突出关系目标整体功能发挥、抗毁能力弱的关键性的机器、设备、工具和原材料,确定重点之后,集中人力和物力,重点设防,增强防护的针对性和有效性.

四、结束语

天然气、煤制气、液化石油气等能源是国计民生的重要命脉,近些年社会对燃气的需求量成倍增加,燃气类目标的安全对城市的经济建设和人们的生活有重大的影响,燃气类重要目标防护能力的强弱,直接关系到国家经济的发展和社会的稳定,燃气类目标防护工作越来越得到大家的重视.