网站原创国家公被称第一考,成为比高考更重要的改变社会地位、跻身体制、寻求上升的主要途径.然而,很少有人注意到,在公务员招录过程中由于缺乏成本意识,导致的社会资本与财富的巨大浪费.
首先,从公务员的使用看,过高的超越公务员岗位所需的录用条件,导致社会人才和资源的无谓浪费.公务员尤其是低级公务员从事的多是一些日常性、事务性工作,它更加强调经验而非学历,除了少数专业性强的岗位外,学历并非越高越好.
其次,从公务员招录过程以及事后培训看,经济成本巨大.中国人事科学研究院副研究员余仲华、杜新宇曾以2006年的国家公为例,当年国考职位10282个,报名人数近100万,36．5万人参加考试.从考生一方来说,成本包括报名费、资料费、考试培训费等费用,共计27405．7万元；从考试主办一方来说,成本包括命题费、组织策划费、执行人员人工成本、试卷印刷费等,共计1978．5万元,两者合计减去避免重复计算的考生报名费,达到27194．2万元,平均到每个招考职位的成本,高达2．6万元.而这还只是招聘一个担任主任科员以下非领导职务的普通公务员的成本,并非政府直接财政投入成本.
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每个政府部门都有为新进公务员进行的业务培训,除此外,对公务员攻读学位这种与履职无关的学习或培训,一些地方会给予数额不菲的经济资助.此种与履职无关、纯粹作为公务员个人福利的学习或培训,是对纳税人资源的浪费.
再次,从公务员的选拔机制看,由于缺乏和外部监督,公务员的选拔与评价已沦为一种与社会隔绝的自我循环,导致政府绩效低下,这也是一种巨大的资源浪费.现代公务员制度一般以考任制为基础,在公务员“进、管、出”三个环节建立“公开、平等、竞争、择优”的机制.但中国的公务员体制除了普通公务员的进入需要考试,从而带有一定的因素外,在“管、出”两个环节基本缺乏因素.外部监督和评价缺席,也没有建立起严格意义上的公务员辞退机制.
最后,当公务员热引发社会最优秀的人才打破脑袋进入政府时,会造成社会的生产和创新严重不足,从而从长久来看,导致国家失去创新力.
（摘自《时代周报》）