优化产业结构文化创意产业

[摘 要]文化创意产业是近几年崛起的知识密集型的新兴产业,被称为新兴的经济增长的推动力,对于优化产业结构、实现经济增长方式转变具有重要的战略意义.辽宁发展文化创意产业能有力推动老工业基地的振兴.本文深入分析了辽宁发展文化创意产业的重要意义以及制约辽宁创意产业发展的主要因素,并提出推动辽宁文化创意产业发展的对策.

[关 键 词]文化创意产业,辽宁,老工业基地

[中图分类号]C91[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2010)10-0062-02

文化创意产业是近几年崛起的知识密集型的新兴产业,被称为新兴的经济增长的推动力.根据英国文化创意产业特别工作组的定义,文化创意产业是“源自个体创造力、技能和才华的活动,通过知识产权的生成和取用发挥创造财富和就业机会的潜力”.目前,文化创意产业不仅在发达国家得到大力推崇,在我国北京、上海、深圳、长沙、南京等大城市也得到大力发展,其经济效益不断显现.发展文化创意产业已经成为知识经济背景下提升国家竞争力的重要选择,也成为壮大城市综合实力的重要途径.当前,辽宁正处于老工业基地振兴的关键时期,发展文化创意产业恰逢其时.

一、发展文化创意产业是振兴辽宁老工业基地的强大推动力

振兴辽宁老工业基地是一项系统的工程,在升级改造传统产业、调整完善产业结构的同时,必须发展有潜力的新兴产业,从国际国内的发展经验来看,文化创意产业是值得辽宁关注并大力发展的新兴产业.

1.文化创意产业具有巨大的发展前景,市场经济价值可观.创意产业能够创造巨大的经济效益,不仅因为它是一种新兴的产业形态,更重要的是创意作为生产要素已经成为推动经济增长的重要手段.据统计,全球创意经济每天创造的价值达220亿美元,并且以5%以上的速度增长,美国的年增速达14%,英国为12%.不少国家和地区如英国、美国、日本、新加坡以及我国香港、台湾地区等都已把文化创意产业作为支柱产业.在美国,从1996年开始,文化创意产业产品就已成为最大宗的出口产品.2006年发布的《硅谷指数要点》报告指出,美国的“创意和创新怎么写作产业”已成为仅次于软件产业的第二大产业集群.在英国,文化创意产业对GDP的贡献早已超过任何制造业.进入20世纪90年代以来,被人们所公认的国际大都市如伦敦、纽约、、巴黎等城市等都加快了产业升级的步伐,

文化创意产业逐渐成为这些城市的支柱产业.

2.发展文化创意产业是改造和升级传统产业的重要方式.文化创意产业是以“创新”和“创意”为动力和源泉的产业,“创意产业的根本观念是通过“越界”

促成不同行业、不同领域的重组与合作,打破二、三产业的原有的界限.”[1]文化创意产业与传统产业结合,创意元素与创新技术的融入可以大幅度提高传统产业的文化和科技含量,实现传统产业的创意化、高端化、增值化.辽宁是我国的老工业基地,三大产业中,第二产业所占的比重较大.改革开放以来,大批企业陷入困境,装备老化、技术落后,能耗也非常高,要实现辽宁老工业基地的振兴,就必须要升级改造传统产业,实现从“制造”到“创造”的改变.文化创意产业的高附加值、高渗透性和高整合性,对于优化与升级老工业基地的传统产业,提升辽宁城市竞争力具有不可估量的作用.

3.文化创意产业是优化产业结构,促进经济增长方式转变主要引擎.作为一个新型产业,文化创意产业是对传统自然资源依赖型经济的一种扬弃.“文化创意产业与高科技产业一样,生产要素不再以人力、能源、原材料为主”“发展文化创意产业需要三大生产要素,一是是智力资源,二是文化资源,三是科技资源”[2]发展文化创意产业,实际上就是选择了一条经济文化化、文化经济化,科技文化化与文化科技化的高端发展路线(金元浦).20世纪90年代,英国通过发展文化创意产业实现产业结构成功转型,此后,各国都把发展文化创意产业作为催化经济转型的重要战略举措.辽宁是重化工业集中的省份,资源消耗和污染物排放总量较大,GDP高速增长也伴随着煤炭消费总量大幅增长.因此,在人口众多资源相对不足的辽宁,大力发展文化创意产业,无疑会大大减轻因发展经济而给资源储备和环境带来的压力,推动辽宁转变经济增长方式,优化产业结构,同时也能极大地满足人民群众不断增长的精神文化需求.

二、辽宁发展文化创意产业的制约因素分析

辽宁是一个文化大省和人才大省,历史文化、工业文化、旅游文化、民族民间文化独具特色,同时,省内高校众多,人才济济,发展文化创意产业优势明显.目前,辽宁省的部分城市,如大连、沈阳等早已开始文化创意产业的发展,并显现良好的经济效益.但从总体上看,辽宁文化创意产业的发展还处于起步阶段,还存在很多不利因素制约其进一步发展.

一是体制弊端明显,文化企业普遍缺乏活力.文化创意产业具有典型的“文化”特征.辽宁省作为东北老工业基地的主体,受计划经济的影响较深.辽宁的文化体制改革相对比较滞后.辽宁省虽然很早就提出了“事业单位,企业管理”的政策方针,但是这些行业与其他行业相比仍然受到很多的管制.掌握大量文化资源的国有文化单位游离于社会主义市场经济之外,致使这些经营单位普遍缺乏活力,无力应对市场挑战.同时,辽宁大量创意型人才主要集中在文化事业单位,目前事业单位的体制不利于调动他们的积极性.

二是创意企业缺乏有效的融资渠道,资金投入力度不足.文化创意产业是一个长久受益的产业,一个好的创意可能意味着产业链条的延伸和源源不断的利润,然而要把创意变为产品乃至形成产业链,则需要持续的、高成本的投资.然而,由于文化创意企业自身的特性,其成长往往具有不确定性,让普通投资者望而却步,投资已成为影响辽宁文化创意产业发展的瓶颈.目前,辽宁对文化创意产业的投资主要以政府投资为主,缺乏社会各界的有效参与.由于融资渠道不畅,很多企业存在资金短缺的问题.辽宁的文化创意企业普遍规模较小,处于起步阶段,因此融资难度更大,影响进一步的发展.

三是缺乏一流的创意产业人才.发展创意产业,人才为本,人才是创意产业的灵魂.培养一流的文化创意产业人才,增强文化创意产业高端人才与团队集聚,是培育辽宁文化创意产业的关键.统计资料显示,在纽约,文化创意产业人才占所有工作人口总数的12%,伦敦14%,是15%.仅动漫产业我国至少需要2.5万专业人员,而目前只有1万名受过大学教育的动漫专业人员,创意人才极度匮乏.[3]具体表现为数量不够、素质不高.尤其缺乏高素质、复合型的创意人才,各类文化资本营运人才,传媒产业经营人才等等.辽宁创意人才数量不仅要远远低于美国、英国等创意产业发达国家,甚至与北京、上海、湖南等发展较快的省份也有很大的差距.目前,辽宁还没有形成产业独立的人才自我培养机制和系统,人才来源还需要从传统产业转移过来,缺少体系内的自我造血功能.因此,大批文化创意产业人才的教育与培养是辽宁未来文化创意产业获得大发展的前提.

三、发展辽宁文化创意产业的对策研究

针对制约辽宁文化创意产业发展的不利因素,结合国际上的成功经验,我们认为,辽宁需要从以下几个方面改进.

1.深入推进辽宁文化体制改革.辽宁要发展文化创意产业,必须改变现有的文化管理体制.一是要明确划分文化事业和文化产业,明晰事业的职能和企业的功能.实现文化创意产业与文化事业的完全分离.推进经营性文化事业单位转制,加快文化事业单位体制改革的步伐.二是转变管理方式,文化主管部门要从以往对文化产业的微观管理转到宏观管理,从政府“办文化”转变为政府“管文化”,发挥市场配置资源的基础性作用.让文化团体充满活力,让文化市场充满活力,同时让消费文化产品的人能够不断获得新产品来满足他们的消费需求.三是加强相似度检测怎么写作体系建设,健全行业组织,发挥相似度检测组织的社会管理职能,减少政府对文化市场的直接干预.

2.更新管理理念,明确发展思路.创意产业是一种新兴的产业形式,有着与传统产业不同的发展理念和管理模式,因此,各级政府管理者应首先转变观念,更新思路,解放思想.一是要提高对发展创意产业重要性的认识.二是学会用先进的方法、理念指导文化创意产业发展.对于当前,最重要的是制定全省统一的创意产业发展规划.政府对文化创意产业的发展应有完善的规划,用规划指导发展.目前,北京、南京、重庆等地均出台文化创意产业发展规划,对发展本地文化创意产业作了全面部署.辽宁也需要从自身的实际情况出发定位好文化创意产业,明确发展思路、目标任务、发展重点、产业布局、实施步骤等.制定产业行动计划和产业政策、发布产业指导目录,规范全省文化创意企业的发展.省内各地区具体的发展应本着合理利用优势资源、突出特色、统筹规划、协调发展、优势互补的原则,避免实际建设中的盲目性、随意性和重复建设.

3.为文化创意产业提供多元化的融资渠道.首先,政府要加大对创意产业及相关企业和单位的资金和政策支持力度.通过给予投资贷款贴息、税费减免、租金补贴、专项资金补助和提供信用担保等多种形式,大力扶持文化创意企业发展.二是扩大投融资渠道,鼓励支持社会资金投入到文化创意产业.形成以企业投入、政府资金、银行贷款、文化基金、证券融资、民间捐助、境外资金等相结合的多元化的投入机制[4],实现投资主体多元化、社会化.三是可以借鉴国外的成功经验,成立文化创意产业发展基金,通过合理、规范的运作,为文化创意企业提供直接的融资渠道,以此支持文化创意产业的发展.

4.加快文化创意产业人才的引进和培养.辽宁需要通过各种形式,多层次、多渠道培养高层次的文化创意产业人才.一是在有条件的高校,整合学校的优势资源,加强对文化创意产业人才特别是高端人才、复合型人才、管理人才、营销人才等的培养.二是鼓励“产学研联合体”人才培养方式,采用产校挂钩、项目教学等模式,培养与市场接轨的人才.三是建立专门的文化创意研究院所.从发达国家的经验来看,文化创意产业人才的培养单纯地依靠高等院校是不够的,还必须同时依托相应的研究院、研究所、研究基地、研究中心的通力合作而共同推进.四是通过举办各种创意论坛、展览和博览会等方式,为本土创意人才提供与国外同行交流、沟通的机会.造就一批在国内乃至国际有影响力的文化创意大师,构建文化创意人才梯队阵容.人才的培养是一个长期的过程,在院校培养的人才数量无法满足市场需要的情况下,我们还需要加大人才引进力度,特别是一些在海外从事文化创意行业的优秀人才,通过优厚的待遇和资金、政策等支持吸引他们到辽宁发展.