社区、社区档案与社会和谐

点赞:5429 浏览:19500 近期更新时间:2024-01-05 作者:网友分享原创网站原创

“社区”在老姜的感觉中曾经是一个既朦胧又明朗,既含混又清晰的概念.好像能够领会一些它的字面意思,但又闹不太清楚它的具体所指.随着一栋栋高楼的平地崛起,一片片公寓的相连成“苑”,上海人历史记忆中的弄堂,变得不再那么典型、那么富于象征意味了.以往那种一条小巷连接千家万户的居住形态,正在被一个个圈地筑墙的封闭型小区所替代;保安、物业等新的职业名称,正在成为上海人最日常化的生活用语;亲水平台、绿色景观、智能化小区,也在慢慢蜕去它高不可攀的贵族气,显现出对平民钱囊的强势诱惑.于是,“社区”这个颇为时尚的外来词汇,仿佛在一夜之间便流传起来,中间没有任何过渡.


毋庸讳言,上海的城市建设,是以欧美城市为蓝本,以发达地区为目标的;包括她的一些管理理念、操作方式、发展趋势,也在日益欧美化、国际化.“社区”,这个由欧洲人原创的概念,当然也就随“欧陆风情”、“罗马花园”一起,难以拒绝地在我们的嘴边扎根,在我们的耳畔流传了.

查《辞海》,“社区”一词,最早由德国社会学家滕尼斯于20世纪初提出,其基本要素有:1、有一定的地域;2、有一定的人群;3、有一定的组织形式、共同的价值观念、行为规范及相应的管理机构;4、有满足成员的物质需求和精神需求的各种生活怎么写作设施.概括起来一句话:以一定地域为基础的社会群体.也就是说,“社区”以地域为起点,以人群为归宿,以管理为手段,以怎么写作为本位――这是我的理解.

经验告诉我们,任何管理――有效的管理,都离不开档案这一基础性的技术措施.比如地域的范围、人群的构成、管理的层次、怎么写作的对象,乃至历史发展、民俗人文、经济状况、福利事业、生活质量等等,都需要采纳信息,录以为据,也就是建立档案.它是使一切社区人际和睦、秩序井然、环境优美、稳定安宁的必备条件之一.在中国,社区还不仅仅是一个地域或文化概念,它同时也是一个政治概念,是国家政权建设在城市的延伸,是与法制的基石,是意识形态的神经末梢.它把社会最基本的组成单元――家庭,全部置于视野之中,是执政党了解民情民意,体察人心向背,贯彻执政为民宗旨的网络终端.从这个意义上说,社区档案就是网络终端的数据库.

曾有美国学者指出,就发达国家而言,如果19世纪可以称为“大城市的时代”,那么20世纪下半叶就可以称为“大郊区的时代”.1970年,美国历史上首次出现了郊区人口超过城市居民的情况.截至1980年,美国25个大城市中有18个出现了人口净流失.到1990年,46%的美国人生活在郊区,40%生活在中心城市,14%生活在非城市地区.正是依据了这样一些数据,美国的学者们才把20世纪的下半叶断言为“大郊区的时代”,并进而预言美国城市郊区必将遭遇和大城市曾经遭遇过的同样难题,包括拥挤、污染、交通阻塞、生活节奏加快、犯罪率上升等等.而这些预言和结论的得出,乃至应对策略的筹划,离开了对社区档案数据的采集与积累,显然是不可想象的.

档案部门学习和贯彻十七大精神的最高境界,就当前而言,无疑就在于全面促进档案事业的科学发展,其核心是以人为本,更加关注民生,不断促进社会和谐.为实现这个目标.社区档案不仅义不容辞,而且任重道远.

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