怎样搞好先进性教育总体效果检测

明确要求在先进性教育活动结束前,采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式,由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评.多数群众不满意的,必须及时“补课”.市委也有相同的要求,并称之为“总体效果检测”.不难看出,进行总体效果检测的目的,就是要看教育活动是否达到了的要求,群众是否满意.然而,和市委对总体效果检测只是一个原则要求,如何操作值得认真探究.依笔者看来,总体效果检测必须做到“三个明确”.

明确组织责任

谁来组织实施总体效果检测?或者说某一级的效果检测由谁具体负责?这是一个必须首先弄明白的问题.根据和市委的精神,无论哪一级组织的先进性教育活动效果检测,都由上一级党组织负责组织实施.我市第一批开展先进性教育活动的单位主要是县及县级以上党政机关及其事业单位.对区县以及市级部门的总体效果检测,应由市委负责,具体可由市委先进性教育办公室各督导组组织实施；区县及部门的总体效果检测,可由区县委先进性教育办公室各督导组组织实施,市级部门各党组织的总体效果检测,可由各部门的先进性教育办公室组织实施.通过总体效果检测,对所检测的单位要有一个总体评价,并根据这个评价作出是否“补课”的决定.

明确检测标准

让群众对先进性教育活动效果进行评议或者进行满意度测评,就必须让群众了解和掌握先进性教育活动是否达到了和市委要求的标准.只有标准明确,他们的评议和判断才有依据.而这些标准,我们可以通过各种方式传达给群众,如果是教育对象,就应该在教育活动中把这些标准交给他们；如果是非教育对象,就应该在组织评议和满意度测评前,先将标准传达给他们.

对先进性教育活动总体目标要求是“提高党员素质,加强基层组织,怎么写作人民群众,促进各项工作”.在具体的效果检测中,要围绕这四个目标要求做到“六看”：一看党员的理想信念问题是否得到了很好的解决.每个党员必须牢固树立共产主义远大理想,坚定中国特色社会主义事业的信念,这是这次先进性教育活动党员必须解决的首要问题.有无这样一个理想信念是判定真检测党员的一个重要标志.有无这个信念不只看他本人是怎么说的,怎么写的,更要看他是怎么做的,特别要看群众对他是如何评价的.二看党员是否提高了党员意识和执政意识.党员意识和执政意识不是一个抽象的概念,它应该表现为我们党员的实践行为.有党员意识和执政意识的人,他的思想、工作作风应该有突出的表现,并得到周围群众的认可.三看机关的作风是否得到了明显的转变,不良的风气是否得到了有效的纠正.机关的作风是这次教育活动中群众最关注的问题,要通过教育活动把我们机关的学风、文风、会风以及接待群众的行为方式很好地规范起来,树立起亲民、爱民、为民的机关形象.四看机关的党组织是否得到了有效加强,特别是组织生活的各项制度是否建立健全,是否得到了很好落实.这次教育活动是加强党组织建设的一个很好的契机.通过领导干部带头讲党课,召开专题组织生活会和生活会,进行党员评议等,要把好的制度建起来,好的规矩兴起来.五看教育活动中反映出来的突出问题是否得到了很好的解决.这是赢得群众满意的关键所在.对那些能够立即整改的问题,一定要很快解决,用整改的成果让群众真正得到实惠,对一时解决不了的问题,也要有一个切实可行的整改规划和措施.六看群众是否对教育活动真正满意.这是一条重要的标准,只有多数群众满意了,这次教育活动的效果才算真正达到了要求.

明确方法步骤

和市委对总体效果检测的方法提得很简单,只要求采取群众代表评议或者群众随机抽样调查等形式来了解群众的满意度.为了全面、客观、准确地检测先进性教育活动的总体效果,有必要将和市委的要求具体化.各级党委派出负责效果检查的检查组,一般由各级督导组或先进性教育活动领导小组办公室的同志组成,要集中利用一定时间,到各单位进行具体的检测.各级在组织总体效果检测时,可按以下四个步骤进行：

一、实地考察.实地考察就是检查组到所检查的单位,通过看、问、查等方式了解情况,检测效果.

“看”,就是查看所在单位的专栏、标语、办公环境以及机关干部职工的精神面貌,初步感知所在单位的教育效果.

“问”,就是随机走访提问.检查组可以到处（科）室对机关干部职工采取提问的方式,主要了解他们参加学习教育的情况以及自己的感受,了解他们学习后的收获以及对整个教育活动的评价.

“查”,就是查阅资料.教育活动开展以后,会形成很多的资料,通过查看静态的资料,可以了解到教育活动的动态过程及实际效果.查阅资料一定要细,做到见微知著.比如,到一个单位查看他们是否建立了严格的请销检测制度,可查看他们干部职工的请检测条,只要看到有真实的请检测条,以及检测条上领导的审批意见,就可以对这个单位落实的情况作出明确的判断.又比如,通过细看心得体会,判定是否是真实的心之所得或者是抄袭之作,通过细看党性分析材料,判定是否是自己的“自画像”.当然,查阅资料还应该广泛,全面了解学习情况及效果.只有一定量的积累,判断才能更准确、更客观.

二、听取单位领导汇报.检查组要听取单位主要领导对整个教育活动的情况汇报,集中了解单位教育活动开展的基本情况,取得的成效,主要经验,存在的问题,以及党委（党组）对整个教育活动的效果评价.

三、召开群众代表参加的评议会.由群众代表对整体效果进行评议,是和市委的明确要求.群众代表要具有广泛性,既有本单位参加教育的各层次的对象,包括离退休老同志,一般的职工代表,同时也应吸收部分非党群众参加.评议的方法,就是让他们对整个教育活动取得的效果及存在的问题充分发表意见,并作出“满意”、“基本满意”或“不满意”的明确表态.

四、进行满意度抽样调查.采取问卷调查的方式进行满意度测评.问卷可按“满意”、“基本满意”和“不满意”进行评估.问卷发放与回收的方式可多种多样,但一般应由检查组直接组织发放与回收.单位比较集中的,检查组可将问卷发放对象集中组织起来,以开会的形式进行发放与回收.单位比较分散的,可由检查组分头组织实施.

搞好总体效果检测是防止先进性教育活动“走过场”的最后一个“关口”,各级党委（党组）要高度重视,精心谋划,采取科学务实的态度,认真组织落实,确保先进性教育活动真正取得实效.