向着西部经济高地进发

我们要以更宽阔的视角审视区位特点,科学定位区位功能,通过创造区位优势,带动和发挥其他方面的优势,形成发展的强势,努力把我省建设成为辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地

刚刚过去的2007年,对于四川来说,是具有里程碑意义的一年.这一年,我省GDP突破万亿大关,我省由此加入“万亿俱乐部”.

然而,站在这具有非同寻常意义的重要关口,我们并不乐观：放眼世界,经济全球化、区域经济一体化浪潮势不可挡；纵观全国,东部率先发展,中部加快崛起,西部奋起直追的大格局已经形成；回头看四川,人口多、底子薄、不平衡、欠发达,城乡二元结构突出、初级阶段特征明显,发展不足、发展水平不高.

“形势逼人,不进则退,慢进也是退.”书记在省委九届四次全会上的讲话,犹如一声惊雷,让我们愈加清醒：必须树立更高的目标,追求更好的质量,谋求更快的发展!

谁抢先形成经济高地,谁就能抢占先机

经济发展是一个转化现实优势、挖掘潜在优势、创造竞争优势的过程.对欠发达地区来讲,谁抢先形成经济高地,谁就能抢占先机,产生“虹吸效应”,整合更多的发展资源,开拓更广阔的发展空间.

那么,如何跳出四川看四川、站在全国和世界的角度看四川、用全球化眼光来谋划四川发展?这需要深刻洞察世界发展大势,清醒认识发达省市发展规律,科学把握我省基本省情和历史方位.

――从空间维度看,我省的基本省情表现为“六个并存”：深处内陆的区位劣势与西部龙头的区位优势并存；中心城市的点状繁荣与广大农村的普遍落后并存；相对富集的资源禀赋和相对薄弱的产业经济并存；雄厚的科教实力与粗放的发展方式并存；良好的自然生态与脆弱的环境容量并存；物流需求的日益增长与基础设施的瓶颈制约并存.

――从时间维度看,我省发展的历史方位正处于“五个阶段”：从传统农业向现代农业转型的起步阶段；从工业化初期向工业化中期迈进的过渡阶段；城镇化加快推进的提速阶段；消费需求和产业结构迅速升级的转型阶段；由总体小康向全面小康迈进的关键阶段.

――从区域联系看,四川是云贵藏青甘等省(区)经济发展的重要依托,是西南、西北和中部地区的重要结合部；从市场联动看,四川是西部特别是西南地区各种要素和商品的重要集散地；从交通联结看,四川是承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚东南亚的重要交汇点和交通走廊.

拥有这样的省情,站在这样的历史方位,我们如何科学定位区位功能?如何通过创造区位优势,带动和发挥其他方面的优势,形成发展的强势?

省委九届四次全会明确提出,努力把我省建设成为辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地!

“高”是打造西部经济发展高地的核心和关键

西部经济发展高地蕴含着哪些丰富的内涵?如何把握其意义?省委常委、宣传部长黄新初认为,“高”是打造西部经济发展高地的核心和关键.其意义,可以从四个方面把握.

首先,是生产要素聚集程度高,能够在经济全球化和区域一体化的进程中吸引世界眼光,强力聚集资本、技术、人才等各种生产要素.

对于欠发达的四川来说,生产要素的聚集程度有多大,四川的发展规模就有多大,发展速度就有多快.省委九届四次全会从提升区域带动力、增强产业聚集力、强化要素转化力和形成市场竞争力的高度出发,提出要把四川建成西部综合交通枢纽、西部物流中心、商贸中心、金融中心,重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地.这些都抓住了四川发展的关键点,充分体现了对四川作为西部龙头的独特条件和巨大潜力的深刻认识,也是准确把握区域经济一体化发展规律和国际经济竞争规律的结果,必将开拓四川更加广阔的发展空间.

其次,是产业结构层次质量高,实现信息化与工业化的有机融合,形成以二三产业为重点的现代产业体系.

现代化的过程是在科技进步的推动下,经济不断发展、产业结构逐步优化升级的过程.我省要形成结构优化的现代产业体系,需要从多个方面采取措施,其中最重要的是坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化.九届四次全会立足我省的特色资源优势,提出了推进“新型工业化”、“新型城镇化”、“农业现代化”和“加快发展现代怎么写作业”等发展战略,这是针对我省经济结构中存在的突出问题,作出的发展现代产业体系的战略部署,为我们推进产业结构优化升级指明了方向.

其三,是经济发展速度效益高,形成经济发展又好又快的蓬勃局面,在全国竞相发展的大格局中拥有重要地位.

我省不发达的省情,决定了必须要保持较快的发展速度.忽视经济发展速度,就会错失发展机遇和发展优势.但是,经济的高速发展要建立在结构优化、效益增长和能耗降低基础上,必须是科学高效的发展.对我省来说,就是既要促进人均收入、国内生产总值等各项经济目标的增长,又要整体推进经济效益、社会效益和生态效益,统筹考虑社会承受力、生态承受力、资源承受力.省委九届四次全会提出,要在降低消耗、保护环境的基础上,实现全省生产总值年均增长10%左右,就是既重速度又讲效益的协调发展,就是对“又好又快发展”取向的生动诠释,体现了科学发展观的精髓和实质.

其四,是对外辐射带动能力高,能够在区域一体化和竞争激烈化的进程中做大做强自己,同时又以强大的辐射能力带动整个区域的快速发展,成为领跑西部,追赶东部的发展龙头.

四川具有西部龙头优势,拥有作为西南中心的省会成都,以及德阳、绵阳等重装工业和高科技产业城市,经济、技术优势非常明显.四川在加快发展壮大的同时,完全有能力承担带动整个西部发展繁荣的重任；完全能够以基础设施、产业怎么写作、资源供应、市场信息等多方面的聚集优势,通过人才流、资本流、技术流、信息流等向西部经济腹地扩散,带动西部经济向国际化发展演变,形成具有巨大助推效应的增长极.在带动区域发展的同时,四川也将在竞争和合作中赢得更多的生产要素和发展优势,实现整个西部甚至全国的共同发展繁荣.

爬坡、实干、跨越,向着目标前进

党的十七大对全面建设小康社会提出了新要求,明确到2020年要实现人均国内生产总值比2000年翻两番.四川要赶上全国迅速发展的步伐,必须要有更快的发展、更大的作为.

与加快建设西部经济发展高地相呼应,省委确立了“三步走”的战略目标,力争到2020年全省人均生产总值比2000年翻两番以上,接近或达到当年全国水平.这是一个自我加压、积极进取的目标,需要在较长的时期保持较快速的发展.

目标虽高、难度虽大,但切实可行,通过坚持不懈的奋斗应该能够实现.

加快建设西部经济发展高地,是把握发展新要求作出的定位,也是满足人民新期待作出的定位；是发展的定位,也是富民的定位.经济社会发展的成效,既是总量的扩大,更是质量的提高,最终要让人民群众过上更好的生活.

“加快建设西部经济发展高地!”我省“加快发展、科学发展、又好又快发展”的集结号已经吹响.

踏着时代的步点,紧跟发展的潮流,爬坡、实干、跨越,向着富民强省全面小康的目标,我们现在就出发!