别让校风成了党校软肋

一些干部把进党校学习视为个人升迁的一种途径,是“认认人、养养神、串串门”的一个好机会,使一个本来应该充满学习、研讨、探索气氛的地方,成为一个“公关”、“社交”以至行贿受贿的场所

有机会进党校接受培训的干部本应该珍惜难得的机会,刻苦学习,努力提高自己的道德素质与业务能力,但一些干部却把进党校学习视为个人升迁的一种途径,视为“认认人、养养神、串串门”的一个好机会,使一个本来应该充满学习、研讨、探索气氛的地方,成为一个“公关”、“社交”以至行贿受贿的场所.这种现象在一些地方已成为公开的秘密,不能不引起各级党组织以及党校的高度重视,并采取切实措施加以制止.

党校校风不正现象扫描

少数党员领导干部进党校接受培训,不是把主要精力用在学习上,而是在社交活动上花去很多时间,应付下级的公款吃请,并收受纪念品、水果等礼物或红包,严重影响并败坏了党校校风,具体表现在以下几个方面.

笑纳下属“慰问”,沉湎于觥筹交错之中.一些领导干部进党校学习,消息一传开,属下一些工作、业务对口的部门和单位,为了赢得他们日后对本部门、本单位工作的支持,借机大拉关系,频频开展“公关式慰问”,除了吃喝玩乐一番,大多还要塞一个红包或送一些“名优特”礼品.对下属单位的吃请和礼金、礼品,这些干部很少有推辞的,大多欣然笑纳.一些有权的学员根本忙不过来,经常一顿饭有好几个约会,不得不吃了这一桌,又赶另一桌,致使党校旁边的酒店一家比一家排场,不少在党校附近开饭店的老板沾党校的光发了大财.据了解,一些带“长”字号的领导干部在党校接受培训的两三个月时间内,前往慰问的部门和单位通常多达二、三十个,有的光收到的礼品就堆满了整个宿舍,收受的礼金自然也不在少数.

相互吃请,礼尚往来.曾几何时,在党校学习的学员之间形成了一个不成文的“惯例”,就是学员之间相互吃请,今天你安排一桌,明天他安排一桌,好像不请“同学”就失了礼似的.为了不撞车,使每一个学员都有请吃的机会,有的培训班一开学,就由组长将本组的宴请安排好,“有序”进行,一个不漏,排得满满的.现在一些党校培训班,住校的几十名学员,早上到食堂就餐的人数还比较多,一到中午特别是晚间,往往只剩下一桌人还不到,其余的都被方方面面的“关系”请走.喝了酒,特别是中午喝了酒之后,下午上课和讨论时,不少学员都打瞌睡,没精打采,谈吐时文不对题,胡扯乱拉.

跑门子,拉关系,功夫用在了校外.也有一些干部学员把在党校学习作为接近上级领导、联络感情的一个难得的机会,利用晚上或周末,或请有关部门领导吃饭,或带着本地的土特产直接到领导家里“汇报工作”或“汇报学习情况”,公开或隐晦地伸手要官、要待遇；有的在党校学习期间通过亲朋好友、老同学、老领导等各种关系,为个人的升迁说请.据报载,某地一名副县长在省委党校学习期间,违反校纪在外租了一间房子,开着单位的小汽车,整天穿梭于各个部门之间,名义上是跑项目、办公事,实际上是为了达到个人目的而奔波.3个月下来,花去公款万余元.

车来车往,他来你送；进出自由,胡作非为.根据党校有关规定,脱产学习的党政干部应该实现从工作到学习转变,从领导干部到普通学员的转变,从家庭生活到集体生活的转变,学员应该吃住在党校,进行封闭式管理.但有些干部学员总感到工作太忙,单位和家里都离不开他,但又不能不来参加学习,于是上午来听课,下午赶回去,车来车往,川流不息.有些党校校园小,学员自带的小汽车停不下,不得不在学校附近租一个停车场.有些领导干部学员在党校学习期间,因为不在本单位党组织监督之下,视党校纪律为空文,进出自由,胡作非为,干出了违法乱纪的荒唐事.

学校大楼越盖越高大,装饰越来越豪华.目前一些地方改造和重建党校、干校、教育中心、培训基地等出现了浮华奢糜之风.有的地方党校把学员楼建成了大宾馆,号称“三星级”,美其名曰“宾馆式管理,规范化怎么写作”.楼内大堂、空调、豪华餐厅、标准间客房、24小时热水、前厅总台、楼层怎么写作一应俱全.这种偏离教学需要,在单纯享受性项目上大做文章,就违背了党校办学的宗旨和初衷.华中某省委党校原来是几栋简易的砖混结构楼房,近来凭借学员多、来钱快的优势,很快建起了一栋十几层豪华气派的大厦,学员住宿房间一律按三、四星级宾馆摆设,有人戏称来此“充电”等于享福.

体会文章难动笔,他人捉刀来帮忙.一些领导干部在党员培训期间没有把心思用在学习上,等到写体会文章时自然无从下笔,有的竟然让秘书如何写.2000年4月,沈阳市原市长慕绥新第一次到党校学习,他不仅自己不学习,反而搞了一个陪读班子.他在党校院里住,陪读人员在外边租了房子,替他“捉刀”写平时交流座谈的发言稿和毕业论文.马向东在党校学习期间被评为优秀的毕业论文,也是组织一班人马的.

党校校风不正“风源”探寻

党校校风不正,其原因是多方面的,除了干部学员主观方面的因素之外,党校管理松懈、教学质量不高,组织和纪检部门监督不力,也是不容忽视的因素.

学习兴趣不浓,学习目的不明.一些领导干部在党校学习期间,陷入庸俗交往之中,其中一个重要原因就是对学习的极端重要性和迫切性认识不足,学习的目的不明确.面对执政环境的变化,许多领导干部的能力、素质与形势的要求存在着相当大的差距.有关部门的问卷调查资料表明,在县以上党员干部中,认为“科学判断形势的能力”较弱的占58%,“驾驭市场经济能力”薄弱的占67%,“缺乏应对复杂局面能力”的占35%,“依法执政能力”较弱的占44%,“总揽全局能力”薄弱的占20%.但不少干部却并没有感到“本领恐慌”,正因为自我感觉“良好”,到了党校也就没有了学习的动力,学不学无所谓,“认认人、养养神、串串门”也就成为了进党校的首选目标.

管理松懈,甚至是放任自流.党校校风不正,问题虽然出在学员身上,但主要原因还是学校管理不严,甚至放弃了管理.到党校参加学习培训的学员大多数都有一定的领导职务,有的职务甚至还比校长的职务更高,权更大,而学员的人事关系又不在党校,这在客观上给管理带来一定的难度,但深层次原因还是党校管理人员缺乏责任心,怕得罪人.学员学不学,学得怎么样,与学校无碍,如果管理严了,学员不愿意来党校学习,反而影响学校发展.因此,虽然各级党校都制定了比较严格的学员管理制度,但在执行上睁一只眼,闭一只眼,学员逃课不管,不认真听课不管,考试不管,论文叫人不管,随意吃喝、游山玩水也不管,有的教职员工甚至参与学员的吃请.

教育培训工作缺乏针对性,教学质量不高.目前,在党校教育中,与实际脱节、形式单一等问题比较普遍,老题目、老面孔占的比例大,不同程度地存在培训内容不分层次“一般粗”、对象不分类别“一锅煮”、方法不分时期“一贯制”的现象,针对性不强,质量和效果不好.一些教员讲课理论深度不够,回答现实问题的能力不强,有的教员文化、理论优势和实际工作经验明显不如学员；学校管理人员文化理论素质也不高,不少人只能做一些怎么写作性的工作,在组织研讨、回答问题和对学员的学习指导等方面力不能及,这也在一定程度上影响了干部学员在党校培训的积极性.

组织和纪检部门监督约束不力.进党校参加培训的学员虽然是组织部门选调的,调学部门理应跟踪考察所调学员在校的学习和表现,但能坚持“调学”与“管学”并重的很少,大多数组织部门把干部学员选调到党校后就万事大吉了,至于学员在校学得怎么样,个人表现如何,则不管不问.而上级纪委,由于受人手限制,对党员干部学员在校的违法乱纪行为,没有人也不会主动来管的,更不要说日常管理和监督了.这样,党校学员就成了组织、纪检部门不管、所在单位管不到、学校管不了的“自由人”.

党校校风不正危害性解读

党校是专门培养教育各级党政领导干部的重要阵地.在公众的心目中,它是一个十分圣洁的地方,令人向往和崇敬.从某种意义上说,党校校风是党风的一个缩影,关系到党的形象.党校校风不正,危害性不仅仅局限于党校校园以内,而是要波及到整个党员干部队伍和全社会.

冲击正常的教学秩序,损害了党员干部培训的声誉.当干部培训中五花八门的慰问、吃请、送礼活动涌来之时,校园内车水马龙,人声嘈杂,不少学员上课、自习忙于应酬,中午、晚上忙于赴宴,酒酣耳热之后,到课堂上昏昏欲睡,哪里还能听得进“马列主义ABC”,哪里还有学习的样子.对此,有的党校教师不无忧虑地说：“这里还像什么培养高素质干部的神圣殿堂,简直成了充满市侩习气的交际场.”

惯坏了参训的干部,影响了党性锻炼.把房子搞得阔阔的,床铺搞得软软的,饮食搞得香香的,日子过得甜甜的,在非常优越和奢侈的条件下“办学”,既不能保证教学质量,也不利于党员干部进行党性修养.同志举办的农动讲习所,中国创办的延安抗大,在极其简陋的平房和窑洞里,以粗茶淡饭为餐,以操场棚户为教室,以国家兴亡为己任,培养出了千千万万的政治家、军事家等德才兼备的英才.这是先辈们留给我们的最好教育范例.时代变了,办学的物质条件可以改善,但艰苦奋斗的精神绝不能丢.在灯红酒绿、香楼玉阁的环境里,在联络感情、面上见下的频繁社交活动中,干部难以静下心学习,干部加强党性修养也难以保证.

助长了公款请客送礼歪风,增加了基层负担.党校校园里迎来送往的风气日趋严重,上行下效,层层攀比,请客讲排场,送礼比档次,所花公款也越来越多.因此,一些前来党校慰问的部门便想方设法向基层单位转嫁负担.有的利用行政手段从下属收取经费,再以本部门的名义进行慰问；有的由领导个人出面,直接找基层单位报销慰问、吃请等开支；有的则由分管某系统的领导牵头组织慰问,花销由系统所属各单位平摊.对此,一些基层单位苦不堪言,非常反感.

扭曲了正常的人际关系,败坏了党风和社会风气,助长了腐败.党校教育培训中的一些庸俗之风,把拉拉扯扯、吹吹拍拍那一套市侩作风带进了党内,并以请客送礼的手段,把本应是纯洁的同志之情、正常的上下级工作关系,建立在物质和金钱的基础之上,严重违背了党内政治生活准则的要求,违反了国家财经纪律,败坏了党风和社会风气.特别是少数党员领导干部进党校学习,脱离组织监督,或收受礼品、礼金,或到高档所“潇洒”,甚至接受异性按摩,如果不及时加以制止,不但达不到提高素质的目的,还会最终毁了他们.

端正党校校风,使党校成为党员干部增强党性锻炼的熔炉,需要学员、党校以及党委组织、纪检部门的共同努力,综合治理,标本兼治.学员要在自我管理上要强化学习的自觉性和目的性；党校在学员管理上要强化党性锻炼,要在教育内容和方法设计上要强化实用性和科学性,要在日常监督上强化约束性.