交通法学应用型人才培养的路径

[摘 要]交通行业的快速发展,将交通法学应用型人才培养提上日程.首先,应从学历教育和在职培养两方面入手,既要解决目前急需,又应考虑长远发展；其次,在有交通专业支撑的高校增设四年制本科交通法学专业；最后,通过后续教育途径,实现我国交通法学人才的可持续发展.作为一所以交通类专业为主的院校,山东交通学院在交通法学应用型人才培养方面进行了有益探索.

[关 键 词]交通法学；复合型人才；教育培养

[中图分类号]C-40-052　[文献标识码]A　[文章编号]1672-2728(2009)09-0138-03

随着我国政府依法治国理念的提出和贯彻,我国法学应用型人才的培养获得了前所未有的迅猛发展.但是在应用型法学人才中,既精通交通专业又熟知法律知识的交通法学应用型人才却较为稀缺,这与我国近年来交通事业的快速发展不相适应,严重阻碍了我国交通行业更快更好地发展.

因此,培养交通法学应用型人才,推动我国交通事业的可持续发展,是当前社会发展过程中的一项重要课题.只有培养出更多的交通法学应用型人才,才能使我国当前较为发达的交通硬件设施在社会经济生活中发挥更大的作用.

一、如何看待依法治国大背景下交通法学应用型人才的培养

依法治国、建设社会主义法治国家是我国的一项基本国策.当下的中国是一个法律制度日渐健全、法治观念日渐深入民心的国家,随着社会经济的进一步发展,各类涉及交通的法律案件会在我国大量出现.除了司法机构需要精通交通法的专业人士之外,发生纠纷的双方当事人也需要专业化的交通法专才写作技巧人对法庭作出的判决进行判断或申诉,这便导致社会上对交通法学人才的市场需求日益增大.但是,由于交通法学在我国还是一个新兴学科,既精通法律又熟知交通专业知识的复合型人才――交通法学人才还十分短缺.

我们进行交通法学人才培养,首先要抓住交通法学人才的特殊性,而这种特殊性取决于交通法学人才所从事的工作的特殊性.他们所从事的是以交通知识和交通实践为基础,以法律的规定为依据,以综合运用交通、法律的相关知识为手段,按照法定的程序进行的,旨在为当事人提供交通方面诉讼支持和相关怎么写作的工作.所以,交通法学人才培养的目标应是培养出能够掌握交通知识和法学知识,熟知证据规则和法定的程序,并能独立进行诉讼和专家证人怎么写作的交通法学专业人才.

具体而言,交通法学人才培养目标应适应社会主义现代化建设需要,使其德、智、体等全面发展；应适应新时期经济社会发展尤其是我国交通行业发展的需要,系统掌握交通法学基础知识和基本技能.学生毕业后可在国家机关、交通及其他企事业单位和社会团体,特别是立法机关、交通行政机关、审判机关、检察机关、仲裁机关和法律怎么写作机构从事专业法律工作.在能力方面,以培养学生的法律思维与实际应用能力为中心,在教学方法上,以理论教学与实践教学相结合为原则,既注重学生基本知识的培养,保证学生参加全国统一司法考试需要,又要加强对学生社会实践能力的培养.以开放式理念办专业,坚持“以市场需求为导向、以怎么写作交通为中心、为通过司法考试、研究生考试作准备”,培养具有较强社会适应能力、符合多层次需求的、复合型设计人才.

二、探索交通法学应用型人才培养的新路径

应该看到,随着世界经济的一体化,环境、安全、发展等关系全人类共同利益的问题日益引起国际社会的关注,也促成了各国法律内容的扩展、主体种类的多元、精神内涵的变化和各国内法律之间的趋同和相互认可,从而实现“所有的法律秩序汇合成一个完整的法律体系”的法律理想目标.

这一趋势,对包括交通法学应用型人才在内的法学应用型人才培养提出了更高要求,比如在育人观念上,要面向世界、面向未来,树立法学人才国际化的教学思想；在教育模式方面,要与国际法学教育模式接轨,在培养内容、方法、目标方面应在尊重国情的基础上,借鉴国外的有益做法；在培养模式方面,要具有开放性,改变过去封闭的、僵化的培养方法,加强与社会的结合,让学生尽可能更多地走向社会,参与实践.具体而言,在探索交通法学应用型人才培养的途径方面,应注意以下问题：

(一)在交通法学应用型人才的教育培养上,应从学历教育和在职培养两方面入手,既解决目前急需,又考虑到长远发展

1　高等院校的有关部门可以针对交通法学人才培养,适当调整交通类专业的教育目标,除了要开设交通院校都开设的汽车、桥梁、土木等课程外,还应增设一些与交通专业或土木类专业相关的法律课程,如道路交通安全法、港口法等,有条件的高等院校应当鼓励交通专业、土木专业的学生在本科阶段辅修法律第二学位或在毕业后直接攻读法学双学位；而对于尚不具备条件的学校,可以鼓励学生自学法学专业相关课程,通过参加法学专业的自学考试的方式取得法学学位,实现交通知识与法律知识的融合.

2　在法律硕士专业学位教育方面,可以尝试联合办学,共同培养交通法学复合型人才.交通类专业的院校可以和有法律硕士招生资格的院校合作办学,发挥各自专长,共同培养交通法学人才.

3　在做好本科阶段对交通法学人才培养工作的同时,应尝试在高校法学硕士方向中设立交通法学研究方向.交通法学的硕士招生对象可以是交通、土木专业本科毕业生,也可以招收法学专业的毕业生.在培养计划中,可根据生源不同,设置两套方案：一套是针对交通、土木专业生源,在提高交通、土木专业理论、研究与实践能力的同时,注重加大法学知识、法律实践的强化；一套是针对法学专业生源,注重强化交通、土木、桥梁等专业知识,同时增强法律实践,使学生能够更好地实现法律与交通知识的融合,具有法律与交通实践能力,为交通法学专业培养更高层次的复合型人才.

(二)在具备条件的高校,尤其是在有交通专业支撑的高校增设四年制本科交通法学专业势在必行.培养、造就胜任交通法工作的交通法学应用型人才,是发展我国交通事业的百年大计.因此,在具备条件的高校,尤其是在有交通专业支撑的高校增设四年制本科交通法学专业势在必行.

对于交通法学四年制本科专业来说,应合理安排教学计划,在打好法学基础和交通主干学科基础的前提下,应突出交通法学的理论和实践.具体而言,第一学年应重点开设法学、交通科学及相关的基础理论课程.如法理学、行政法学、汽车原理、交通工程等课程,为学生奠定较为宽厚的专业理论基础.第二至第三学年重点开设专项交通法律知识课程,如交通法学概论、公路法、水上交通法、港口法等法学课程,以及其他相关的专业课程,对学生进行从业基础和技能的培养.第四学年实施岗位实践实习,强化专业技能,实现理论到实践的转换,培养学生的法律实践能力、人际交往与协调能力、观察和分析能力,为学生走向工作岗位奠定坚实的能力基础.由于交通法学人才对从业者的实践能力要求较高,所以,教学计划中应安排较充分的时间进行专业实践,包括校内实践和校外实践,以培养学生的实践能力.其中,校内实践主要是模拟教学和案例分析,使学生所学知识与专业实务较好地融合,培养学生从事交通法学专业工作的兴趣与技能,为校外实践奠定基础.而校外实践最好通过实习基地来完成.这需要教学单位为学生联系好实习场所、实习单位,建立起稳定的实习基地,如交通行政部门、路政管理部门、人民法院、人民检察院、法制办、律师事务所等单位.并聘请有丰富工作经验的交通行业的从业人员和司法机关的工作人员担任实践教学教师.力争经过四年科学、专业、系统、正规的培养,使学生毕业后能够胜任和交通法学有关的各项工作.

(三)为实现我国交通法学应用型人才的可持续发展,应探索新途径,加强后续教育.交通法学应用型人才的后续教育,是指交通法学人才为保持和提高其专业的胜任能力和业务水平,掌握和运用相关新知识、新技能、新法规所进行的学习和研究.交通法学人才接受后续教育是提高专业胜任能力和业务水平的重要手段,也是造就一支业务过硬、素质合格的交通法人才队伍的有效途径.更何况在我国尚有大量的在职人员正在或将要从事、涉及交通法学这一领域的业务,他们广泛分布在行政机关、司法机关、企业、事业单位、社会相似度检测怎么写作机构等部门,加强这些人员的后续教育则显得尤为重要.

交通法学应用型人才后续教育的内容主要应包括以下两个方面：一是应关注我国相关法律法规的更新和解释.随着我国建设社会主义法制社会进程的日益发展,各项法律、法规正处于不断调整和完善的过程中,新的法律、法规、规章不断涌现.交通法学专业人士若要提供及时、标准、专业的法律怎么写作和诉讼支持,必须不断充实自己所应掌握的相关法律知识,快速、准确、系统地学习新颁布的法律、法规、规章,培养灵敏的信息感知能力和专业学习能力.二是关注交通专业领域的新动向和新发展,捕捉交通经营和管理领域理论的前沿信息.还要在密切关注我国交通事业的新发展和新成绩的同时,关注世界上先进国家和地区的新技术、新材料和新做法.唯有如此,才能胜任融专业性和时代性于一体的交通法实践工作.

三、培养交通法学应用型人才的实践探索

自2005年以来,山东交通学院就提出了交通法学应用型人才培养的理念,这一理念得到了相关职能部门的认可和大力支持.经过四年的研究实践,取得了较好的效果.

(一)从交通法学专业实践性强的特点出发,强化对学生实践能力的培养.交通法学应用型人才培养就是让学生在学好专业理论知识的基础上,加强实践能力的培养,使学生毕业走向社会后能适应社会的需要,成为受欢迎的法律人才.这主要依托学校的交通主干专业优势和学校的交通司法鉴定中心来实现.我们要求学生在四年中必须做好以下的工作：必须参加社会调查,必须参与模拟审判；必须参加同交通案件审判和交通事务管理相关的专业实习；必须撰写一篇自己处理过的交通案例评析.与此同时,我们注重加强应用型师资的培养,把通过司法考试的老师送到公、检、法机关挂职锻炼,增强老师的实践能力,从而加强实践教学环节.

(二)瞄准社会需求,避免交通法学应用型人才培养和社会需求脱节.在当今依法治国的大环境下,要求交通管理和交通事件的处理在法制的轨道上进行,加之近年来我国车辆的急剧增加和国家对交通行业的大力投资,使得社会对交通法学应用型人才的需求量剧增.然而现行的法学人才培养模式局限在对司法机关和法律怎么写作部门人才的培养上,这显然不能适应时代需要.山东交通学院依托交通优势专业,探索法学和交通结合的关节点,有针对性地开设和交通行业发展前沿相关的边缘交叉课程,为学生就业开辟了新路径.

(三)对课程设置和专业培养方案进行梳理和设计,使交通法学应用型人才培养有规可循.就学科而言,法学是独立的,但就交通法学应用型人才的知识结构而言,则必须从其他学科中汲取必要的营养.作为法学应用型人才,在经济学、社会学、哲学、学及逻辑学方面知识的必备越来越成为学界的共识.对于交通法学应用型人才而言,必须在法学之外掌握交通工程、汽车构造、保险理赔等方面的专业知识.对此,我们作了两方面的努力：一是在课程设置方面,压缩专业课时,重视实践.对14门法学专业主干课程进行梳理,将基本的、基础的、从长远看对学生有用的专业内容保存下来,将一些过时的、加重学生负担的内容淘汰掉,为学生实践应用能力的培养提供了广阔的空间.对课程进行重新设计对学生在应用领域的培养作用很大.要求教师备课时做到精益求精,省去不必要的空洞内容,上课时要去粗取精、去伪存真.二是在专业培养方案方面,我们尝试在大二将学生分为三个方向,即水上交通法学方向、公路交通法学方向、交通司法鉴定方向,使学生根据兴趣及早确定方向,同时在就业压力日益增大的今天,也有利增强就业指导的针对性.

[责任编辑：清泉]