泰国法学教育的借鉴与

[摘 要]泰国法学教育结合本国国情,在学习西方发达国家的基础上使其法学教育资源高度市场化,形成了培养目标划分明确的法学本科、硕士及博士教育.法学本科重在培养法律实务的具体运用,硕士培养重在法学理论知识和一定的研究能力,而博士培养则是独立研究能力的深入训练.

[关 键 词]法学教育；课程设计；教学特色

[作者简介]周喜梅,泰国朱拉隆功大学法学院民商法博士研究生,广西民族大学政法学院讲师.广西南宁530004

[中图分类号]G649.1

[文献标识码]A

[文章编号]1672-2728(2010)03-0149-05

一、泰国法学教育发展简介

泰国高等教育的市场化程度很高.2009年,泰国一共有166所高等院校,其中公办大学78所,私立大学69所,集体所办大学19所.泰国现代法学教育是在学习西方法学教育的基础上发展起来的.历经113年,融合本国的司法实践和国情,其法学本科、硕士及博士教育已独具特色且市场化程度很高.

泰国第一所法学教育机构“法律学校”始建于1897年,当时隶属于司法部,主要由法官授课,第一届毕业生只有9人.随着“法律学校”的发展壮大,逐渐具备了当时发达国家大学的办学规模和条件,于1933年4月25日将当时的“法律学校”并人朱拉隆功大学并独立成院,挂名为“政治学与法学院”.但原来的“法律学校”不满足于成为朱拉隆功大学的一个院,要求独立设立为一所大学.1934年3月8日,“政治学与法学院”在短暂地并人朱拉隆功大学后分离出来成立独立的大学,命名为“法政大学”,即现在位列泰国大学排名第二的“法政大学”.而朱拉隆功大学直到1941年才有了隶属于政治学院的法律系,到1973年才成立独立的法学院.随着泰国法学教育蓬勃发展,在不到30年的时间里,泰国拥有法学院的大学已有59所.

泰国法学教育主要是封闭式法学教育.其从事开放式法学教育的大学只有一所――兰甘亨大学,该校是唯一一所开放式公立大学,创建于1971年.该校独家主办和管理高等自考教育.入读该校不需参加入学考试,不受年龄的限制,不需上课,只需注册学分通过考试并修满学分就能毕业.且学费非常便宜,每学分25泰铢(相当于人民币5元左右),本科专业总学分一般为130学分左右.该校会有计划地组织大量的培训班和网上授课,印发各种自考教材和资料.每年兰甘亨大学的新生数量后全国大学之最.该校的本科文凭的含金量并不亚于泰国其他知名大学,这归因于该校一贯坚持宽进严出、质量严格把关的原则.而其法学专业则享誉全国,紧排于朱拉隆功大学和法政大学之后.泰国将高等教育自考由一所大学主办和管理,使得自考教育蓬勃发展、井然有序且质量很高,也为社会各类人士提供较好接受高等教育的机会和良好的学习氛围.

二、泰国法学本科教育

泰国封闭式大学法学本科教育分为两大类：第一类是全日制本科生,这类考生是高中毕业生,白天上课.第二类是非全日制本科生,这类学生来源于社会,晚上和节检测日上课.泰国公立大学全日制本科生,一般都要经过泰国统一高考并按分数高低录取,而泰国私立大学则一般无此要求.非全日制本科生则由各大学自主招生.泰国本科教育已经相当市场化,泰国人只要有一定经济基础和入读大学的决心,都有接受高等教育的机会.

(一)法学本科课程设置

泰国法学本科采学年制和学分制并重,学制四年.泰国朱拉隆功大学法学本科至少需修满135学分.其中包括一般基础课程学分30分、法学专业必修基础课程学分71分、法学专业分类必选课程学分18分和自选课程学分16分.

1　一般基础课程(30分).一般基础课程分为普通培养大纲课程和法学院规定的必修基础课程.普通培养大纲课程18学分.其中：外语课程学分6分,社会学课程、人类学课程、数学与科技学课程和其他学科类课程各3学分,此类课程不是在法学院修学分,而是去相应的学院修学分.

法学院规定的必修基础课程12学分.主要有法律逻辑学、法律历史学、法律与社会、律师会计学、律师经济学、专业外语(有法律英语和法语两种语言供选)等.

上述一般基础课程在大学第一和第二学年修完.

2　法学专业必修基础课程(71分).法学专业必修基础课程一共26门课程.包括：债因I(主要内容为：法律行为和合同的一般原则,时效和不公平合同条款等)；财产法；人法与家庭法(主要内容为：民事主体制度、家庭身份法律制度和婚姻法律制度)；法律基础；债的效力；遗产继承法；借贷与担保法(主要内容：借贷和债的各种担保,如保证、抵押、质押等)；典型合同Ⅰ(主要内容：写卖、互易、赠与、租赁等)；典型合同Ⅱ；债因Ⅱ(主要内容：侵权、无因管理、不当得利等法律制度)；商业组织法；票据法；税法；刑法总则；刑法分则；泰国司法程序与法院制度；民事诉讼法；刑事诉讼法；证据法；公法一般原则；宪法与政治机构；行政法；法理学；劳动法；国际公法；国际私法.这些法学专业必修基础课程在前三个学年学完.

3　法学专业分类必选课程(18分).在大学本科第三学年末,本科生可以根据自己喜好选择专业方向.朱拉隆功大学法学院分为四个专业方向：民法与刑法方向、商务法方向、国际法方向和公法方向.

民法和刑法方向可供选择的课程主要有：民法刑法法律英语、民法讨论课、民事诉讼法讨论课、刑法讨论课、刑事诉讼法讨论课、保险法、经济犯罪、破产法、比较法基础等.此方向主要为将来想从事法官、检察官或律师职业的学生设计.

商务法方向可供选择的课程主要有：商务英语、律师会计、知识产权、反垄断法、商务法讨论课、证券法、合同洽谈与起草、银行法、消费者权益保护法、国际商务法、国际合同法等.此方向志在培养公司企业等商事组织的法律顾问和法律工作者及专攻商事案件的律师.

国际法方向可供选择的课程主要有：国际法专业英语、国际海商法、国际刑法、国际环境法、欧盟法、国际法讨论课、国际人道主义法、人权法、国际经济法Ⅰ、国际经济法Ⅱ、国际法与发展等.

公法方向可供选择的课程主要有：公法专业英语、宪法组织法、行政法院和行政诉讼法、财政法、行政程序法、政府合同法、法律与社会问题讨论课、环境法、经济公法基础、立法与立法程序讨论课、行政法讨论课、宪法讨论课等.此方向主要针对立志成为行政法院法官或进入政府机构工作的学生设计.

4　自选课程(16分).自选课程范围非常广泛,既可选法学院开设的自选课程,也可根据自己的兴趣爱好和需要选择法学院以外的院系开设的课程.而法学院本身开设了大量的自选课程,这些课程主要分为两部分：第一部分是为了进一步深化专业知识而针对不同专业方向开设的课程,例如：针对商务法方向的课程有金融衍生品法律制度、投资法律制度、市场法等.第二部分是满足因社会和科技蓬勃发展而产生的新兴法律领域的需要而开设的新课程,例如：科技法律制度、电子商务法、计算机犯罪法律制度等.

本科生除了修满上述学分外,还要进行大约三个月的法律工作实习.工作实习时间安排在第三学年度结束的暑检测期间,学校会帮学生联系工作实习单位.但工作实习并不是本科毕业的硬性条件之一,所以由学生自行选择.如果学生选择学校安排的工作实习,学校将颁发工作实习的资历证明.学生如果没有特殊情况,都会选择工作实习.

(二)法学本科教学特色

泰国本科法学教学特色如果用最简短的语言概括就是“案例式教学”.“案例式教学”不仅体现在老师的授课方式中,也体现在学生考试考评方式中.

泰国本科法学专业前三学年的课程设置,主要是泰国一些最基本和重要的部门法,也主要是针对泰国基本法典授课.这些法典主要有《泰王国宪法》《泰王国民商法典》《泰王国刑法典》《泰王国行政法典》《泰王国民事诉讼法典》《泰王国刑事诉讼法典》《泰王国行政诉讼法典》.泰王国法院审理案件素有判例法系传统,其高级法院案例都得到了系统而详细的整理,查阅非常方便.泰王国高级法院在具体运用法律过程中,形成了许多权威性判例,这些判例在对法律的具体解释中具有绝对权威.因此,离开泰王国高级法院的庞大的案例,就较难理解泰王国各类法典中的法条的准确含义.正因为泰王国法律实践的这一特征,法学教师在具体授课中都会列举和总结高级法院典型判例对法条的理解.授课的重点也是培养学生对具体法律的理解和运用能力.除此之外,每门课受教师所接受判例法系国家或者大陆法系国家的教育背景不同,而对法律基础理论授课的侧重点不同,受大陆法系影响的教师会更偏重于法律基础理论.到本科第四年时,因开始分专业方向,教学才开始倾斜于法学理论教学.法学理论教学主要是通过在原有基本部门法基础上开设讨论课方式进行.

泰国法学本科专业课程的考试题目几乎全部是主观题,且不外乎两种题型：最主要和常见的一种是案例分析题,第二种是论述题.案例分析题综合性非常强,需要灵活运用相关法条,学生想得高分除了阅读法学教材外还需经常翻阅高级法院案例.而论述题也往往要求例举相关权威性判例或举例说明.每门课有期中和期末考试两次,期中考试占三十到四十分,期末考试占七十到六十分.每次考试都有两到五个不等的主观题.所以,泰国本科生无须死记硬背任何概念和理论,而是参照高级法院判例准确理解各大法典中法条的意思及法条的具体运用.这也是和泰国律师资格考试、法官选拔考试及检察官选拔考试相符的,因为泰国这类考试绝大部分是案例分析题及少量论述题,而没有其他题型.

三、泰国法学硕士生教育

泰国法学硕士招生由各大学自主招生.报考泰国法学硕士,第一个条件是考生必须是法学本科毕业,然后通过英语入学考试.英语入学考试既可报考托福、雅思等国际承认的英语等级考试,也可报考每所大学自己组织的研究生英语入学考试.考生英语考试成绩需达到各大学规定的标准.然后,各大学自行组织其他相关考试,该类考试由各院系自行出题和评卷.所以,泰国各大学所要求的硕士入学英语水平和其他人学考试都会有差异.泰国法学硕士教育的市场化程度也是非常高的.但泰国的法官、检察官选拔考试只承认朱拉隆功大学、法政大学、兰甘亨大学和博仁大学的硕士文凭.

朱拉隆功大学法学院法学硕士分为四大专业方向：国际法方向、刑法方向、公法方向和商务法方向.其法学硕士教育采学年制和学分制并行,学满2年但不得超过4年,修满39学分.39学分分为：统修专业必修课程6学分,专业必修课程9学分,专业选修课程9学分,自选课程3学分,论文12学分.具体课程设置如下：

1　不计学分必修课程三门：法律专业英语、法学研究科学方法论和专业讨论课.专业讨论课分为四个方向.

2　统修专业必修课程两门：大陆法系和法理学.

3　专业必修课程：国际法方向必修课程为国际法理论和方法、高级国际组织法、国际社会主体关系法；刑法方向必修课程为高级刑法学、刑法政策、刑事诉讼比较法；公法方向必修课程为公法理论、宪法与政府组织法I、政府机构与人员设置法律制度；商务法方向必修课程为商事组织法、商事税务策划及法律制度、法律与商事关系.

4　专业选修课的课程非常丰富.每个专业方向可供选择的课程少则上十门,多则二三十门.法学院会根据师资情况和学生选课的情况确定每学期的专业选修课程的开设.

5　自选课程也非常丰富,同样会根据师资情况和学生选课的情况确定每学期的自选课程的开设.

6　论文12学分,则为学生注册学分而无须上课,只需硕士论文答辩通过即可.泰国法学硕士论文的开题和答辩都是学生各自根据自己的情况决定考试的时间,而没有统一的时间安排.所以最快的2年就毕业了,最慢的则需4年,而学满4年未能取得学位证的也大有人在.

泰国硕士教育完全侧重于法学理论教学,授课老师会对一些重要法律问题的理论起源,各国理论、各国制度尽可能地做比较分析.每门科目的考试题目类型只有一种：论述题.答题方式是阐述既有理论和提出自己对问题的独特见解并阐述理由.

其有特色的两门课程是法学研究科学方法课和专业讨论课.法学研究科学方法课安排在第二学期,专业讨论课安排在第三学期.法学研究科学方法课主要讲解研究方法,同时要求学生开始物色硕士论文题目,并与专业讨论课相辅相成,为学生做硕士论文作准备和铺垫.该两门课由学校法学研究经验最丰富的教授主讲,并以每位学生的硕士论文导师作课外辅导为辅.主讲教授主要讲解研究选题的方式方法,同时要求每位学生在查阅大量资料和请教硕士论文导师后提出初步开题报告,并在全年级主讲其开题报告,然后由任课教授和全年级学友提出批评指正意见.如果题目没有得到任课教授的认可,学生就必须重新找研究题目.这两门课促使学生为毕业论文选题而大量查阅资料并请教导师,再通过任课教授在研究方式方法上把关,从而使学生能基本确定硕士论文题目,为硕士论文进一步研究和写作夯实基础.

四、泰国法学博士生教育

泰国有资格开设法学博士专业的大学,现有四所,即朱拉隆功大学、法政大学、兰甘亨大学和博仁大学.上述大学法学院在法学博士生的招生数量、条件、培养方式等方面具有自主权.但法学博士生在报考前一般要参加托福、雅思等国际承认的英语等级考试或本校组织的研究生英语入学考试并达到各大学规定的博士生入学英语分数线.而进一步的考试各校会不一样,例如法政大学,需要提交博士论文的可行性研究报告并通过法政大学两名有资历做导师的老师认可并出具推荐信,然后才可报名参加考试.报名后组织5人左右的委员会审查博士论文可行性研究报告并对该报告进行口试.而朱拉隆功大学同样要求提交博士论文的可行性研究报告,但不严格要求有资历的老师的推荐信(即可有可无),提交报告后首先安排3个小时的专业英语考试,然后安排3个小时左右的博士论文可行性研究报告口试.

泰国朱拉隆功大学法学院的博士课程分为通修课程和为每个学生量身的课程.

博士通修课程有法学研究方法高级课程和专业讨论课.法学研究方法高级课程安排在第一学期,从2009年起,如果学生入学第一学期的法学研究方法高级课程没有通过,必须自动退学.法学研究方法高级课程由研究资历深厚的教授上课.每次课学生必须对自己博士论文研究课题进展程度作报告,然后由老师和同学批评指正.主讲教授会根据学生汇报情况安排下一次课的研究任务.当第一学期结束后,交一份详细的博士论文研究进度报告.任课教授会对学生是否具备相应的研究能力作个判断.如果教授认为学生没有具备博士生应有的研究能力,此课程就不能通过,学生必须自动退学.

专业讨论课则是指导学生深化博士论文大纲和丰富博士论文的资料,并指导学生如何准备和组织一次全国范围内的高级学术研讨会.学期结束时,博士生必须以博士论文为议题,自己组织至少一次全国范围内的学术研讨会.学术研讨会的所有经费由法学院支付,但学术讨论会所有事务和过程都由博士生自己处理和安排.学术讨论会的一般要求是：第一,必须向与博士论文研究范围有关的所有专家、相关政府机构及企事业单位以法学院名义发出邀请函；第二,除了博士生做议题报告外,必须有不少于3位权威专家主讲；第三,会议规模应是二十人以上.让博士生自己组织高级学术讨论会的目的主要有三：第一,让国内相关专家审核博士论文是否有可行性和研究意义；第二,在邀请专家过程中能向专家请教和征求意见,并可向专家和相关单位收集资料；第三,培养博士生组织学术讨论会的能力,因为该能力是一位研究工作者必备能力.学术讨论会结束后,博士生必须做一份详细的学术讨论会报告交给专业讨论课任课教授.该报告需详细汇报学术讨论会的参与成员构成、议题内容、讨论内容、观点资料收集情况、学术讨论会达到预期目标的情况和效果、对收集的观点和资料的利用价值的详细分析等等内容.专业讨论课任课教授会根据学生提交的学术讨论会报告和亲自参与学术讨论会的印象来评定学生是否能通过该课程.

而每个学生量身的课程则由入学考试委员会成员根据学生的教育背景、知识储备和能力情况、博士论文选题方向来确定需要补修哪些课程.课程数量和课程内容因人而异.比如笔者,是中国学生而不精通泰国法律,研究民法方向,所以,必须修泰国本科有关民法的所有专业基础课程和硕士专业的一些民法专业课程.又如泰国一位研究银行法问题的博士生,必须去外院修财务会计、金融等专业方向的本科和硕士课程.

博士生在博士论文开题之前,还必须通过博士生综合能力考试.这个考试的目的是考核学生是否已经具备做博士论文的综合素质.考试的过程为：首先提交博士论文进程报告,然后成立一个不少于5人的考试委员会商讨考试题目.考试题目一般是一个到两个,例如笔者的综合能力考试的题目只有一个,题为“分析当今世界的主要经济制度发展对各国财产法和合同法发展的直接和间接影响,并分析上述法律的发展对社会公平和经济公平所产生的影响.在分析时请结合具体国家的财产法和合同法进行分析”.可见题目是针对博士论文的方向考察学生相关知识储备程度.而答题的时间会根据考试题目范围大小而定,一般少则15天,多则1个月,例如笔者的题目答题时间为1个月.答题期间届满,考生提交一份答题报告,然后考试委员会对学生就答题报告进行口试.

只有通过上述考试后,才能进行博士论文的开题报告答辩和论文最后答辩.而关于博士生学习期间学术论文发表要求则不同年级要求不同,例如2007年及之前入学的法学博士生必须在泰国国外权威刊物发表与博士论文相关的论文一篇,而2008年后入学的博士生,必须每学期发表一篇与博士论文相关的论文,直至开题报告答辩通过为止.

五、泰国法学教育对我国的启示

泰国国土面积差不多只有我国二十分之一,法学教育(或者说高等教育)市场化的程度却非常高.其法学教育有如下几点值得我国借鉴.

首先,法学本科教育实践针对性非常强.法学本科教育主要是让学生理解法条和灵活运用法条,并直接与泰王国律师资格考试、法官选拔考试及检察官选拔考试的要求相符.无论其课程设置、教材,还是老师的授课方式和课程考评方式,都注重学生的法律实际运用能力.本科教育注重学生理解能力和运用能力的培养,而不是死记硬背法律概念或理论.而我国却没有把本科生法律实际运用能力的培养落到实处,太注重理论教学和死记硬背.

其次,研究生阶段的研究能力培养非常凸显.泰国在硕士研究生阶段非常注重法学理论知识的教学,会有大量课程深化相关专业的理论知识及比较各国相关法律制度,并对硕士生的研究能力进行初步培训.而到博士阶段,则主要是培训博士生独立研究专题的各种必备的能力,例如独立组织学术讨论会的能力.笔者认为,其法学研究方法课程和学术讨论课程的设置与教学方式很值得我国借鉴.

最后,泰国法学教育为国民提供了较多接受法学教育的机会.泰国既有竞争激烈的名牌公立大学法学院,也有轻易可入读的一般公立大学法学院；既有学费昂贵的私立名牌大学,也有学费便宜的一般私立大学；既有正规式法学教育,也有便捷、便宜和高质量的自学法学教育.各种各样不同档次的大学提供了不同层次和质量的法学教育机会.也就是说,大学只是根据市场需要提供教育机会以提升人们的素质,而就业却不是学校能管的事.所以泰国的非全日制本科生、硕士生和博士生基本上都是边工作边学习,学习是工作之余不断提升自身素质的途径和手段.本文希望我国法学高等教育能向社会提供丰富的教育产品任国民选择.

[责任编辑：霁　月]