公用事业是指邮政、电信、供电、供水、城市管道燃气、公共交通、以及广播电视、医疗卫生等为公众提供产品或怎么写作的行业.公用事业产品具有垄断性和公益性等特征,其变动涉及整个社会的各阶层、各群体,与人民群众的生产、生活息息相关.因此,公用事业产品的成本监审和确定涉及面广、难度大.如何科学合理地实施成本监审和确定公用事业产品的,成为社会公众关注的热点问题,也是主管部门工作的一个难点.监管的基础是成本,成本监审起步晚,缺乏统一标准,有许多问题有待深入探讨和进一步完善.
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