贫困山区初中地理教师地理课程的现状调查与建议

摘 要：贫困山区初中地理学科存在专业师资严重缺乏、专职教师太少、课程设置不规范等问题.其主要原因在于领导不够重视、人事制度不合理、教师培养跟不上以及县级统筹指导不足.解决这一问题,既需要国家严格教师准入制度,规范中小学教师的招录工作,同时也需要加强短缺学科教师培养培训、强化教育督导.

关 键 词：初中地理教师队伍课程调查

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》（以下简称《纲要》）指出：“教育大计,教师为本.有好的教师,才有好的教育.”要“严格教师资质,提升教师素质,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍.”为贯彻《纲要》精神,逐步优化初中教师的学科结构,真正做到“开齐、开足、开好”规定课程,推动贫困山区地理学科教师队伍建设及课程建设,我们于2011年3月组织开展了对贫困山区县――四川省叙永县的地理学科教师及地理课程的现状调查.

一、调查对象及方法

本次调查,是借2011年3月地理学科中考复习研讨会之机进行的.因此,本次调查的对象是叙永县初三年级的地理教师.调查方法是以问卷为主,以个别访谈为辅.来自全县29所初中学校的30位教师参加了问卷调查,共回收分别来自23所学校的23位教师的有效答卷,占参加调查教师的76.7%.问卷调查的内容包括作为调查对象的与会初三教师的基本情况、所在学校的地理教师及地理课程情况、对地理学科教师队伍建设和课程建设的意见建议等三个方面.另外,其中有5位教师还接受了个别访谈,访谈内容涵盖了问卷调查内容但重点放在意见建议和归因分析上.

二、调查结果与分析

1.初三地理教师的情况与分析

对初三地理教师基本情况的调查,包括了教师年龄、性别、学历、专业、职称、是否及学科、工作量等内容.23位教师中,年龄在30岁以下的有10人,30岁以上的13人,年龄结构比较合理；男教师17人,女教师6人,以男性教师居多；学历均为大学专科以上,其中本科学历13人,符合国家要求；从教师所学专业看,其中仅1人为地理专业,其余有9人为中文专业,4人为数学专业,2人为体育专业,2人为教育管理专业,英语、政治、美术、化学、计算机专业各1人,地理专业教师占有效调查教师的4.3%,专业教师严重短缺；从专情况看,有4人专职地理教师,其余均为教师,兼课的学科有语文、数学、英语、思品、历史、化学、生物、信息技术、体育、美术等10个学科,专职教师占有效调查教师的17.4%,专职教师太少；教师周课时12节―16节,除个别教师外,地理学科教师的教学工作量在合理范围内,只是教师多为跨学科教师,甚至1人跨多个年级多个学科,无形中加大了教师工作量.

按义务教育教学计划,初三年级不再开设地理课,但由于在当地的中考中,地理学科列入了中考考试范围,所以,叙永县的初中学校普遍在初三年级安排了每周1课时的地理课.同时,正因为地理属于中考学科,所以各学校往往都安排有经验的骨干教师任课.从这个角度看,初三地理教师的基本情况在整个初中地理教师中是具有代表性的.由此可以看出,叙永县初中地理专业教师严重缺乏、专职教师太少应是该县基础教育存在的比较突出问题.

2.初中地理教师及地理课程的情况与分析

对初中地理教师及地理课程情况的调查,包括了学校班级规模、地理课程设置、地理教研组织建设以及地理教师人数、所学专业、学历等内容.接受调查的23所学校,包括单设初中15所、九年义务教育学校和戴帽初中8所,覆盖了城乡不同区域环境的学校,具有代表性；其规模最大的20个班,最小的3个班,平均为10个班；其中有17所学校的地理课按初一、初二2节/周、初三1节/周设置,占受调查学校的73.9%,另有3所学校初一按3节/周设置,其余年级与前面的17所学校相同,有3所学校的初三地理课是在4月份的初中毕业会考后加设.在校内教研组织的设置上,所有受调查学校均只设置了文科综合教研组,未单独设置地理教研组,且有20所学校没有设置地理学科备课组,地理学科日常教研活动根本无法开展.关于地理学科教师情况,调查显示,23所学校有69名地理教师,但专职地理教师仅9人,占地理教师总数的13%；所有教师的学历均在大学专科以上,但仅1人系地理专业毕业,专业教师占地理教师总数的1.4%.由此可见,地理学科虽然教师数量足,可是几乎没有专业教师,专职教师也占比太低,这进一步印证了对初三地理教师的调查结果.

3.个别访谈情况与分析

由于时间等因素限制,只选择了5位有代表性的教师进行访谈.访谈重点围绕当前状况的原因分析、对地理学科教师队伍建设和课程建设的意见建议进行.归纳起来,受访教师的观点和意见主要集中在以下三点：

（1）历史和现实的多种因素,造成了叙永县地理学科专业教师严重短缺、专职教师太少.受访教师认为,叙永县地理教师队伍现状堪忧,其成因既有历史的因素、也与当前的教师人事政策有关.在历史上,该县曾在上个世纪八、九十年代为解决类似地理学科的初中短线学科（如政治、历史、生物等）教师短缺问题,与高校合作开办了文政、文史、政史等复合型专业,但并未涵盖到地理学科,因而地理学科缺少专业教师储备.而近年来,叙永县在教师招聘录用中,受招录政策等多种因素的影响,短缺学科的教师难以补充到学校,造成了地理学科专业教师严重缺乏的状况.在学校层面,由于教师学科结构不配套,连语文、数学、英语等长线学科都难以专业化、专职化,地理学科的专业化和专职化就更加困难.诸多因素的综合作用,造成了当前该县地理学科教师队伍建设的落后局面.

（2）希望尽可能保持地理教师队伍的相对稳定,并切实加强地理教师新课程培训.受访教师认为,要在短期内解决叙永县地理学科教师专业专职问题,是不大现实的.因此,为了落实新课程要求,保证初中地理教学质量,当务之急是要通过县级教育教研部门的工作,督促学校保持初中地理教师的相对稳定.同时,要由县级教师培训机构负责,多形式开展初中地理教师新课程培训,帮助现有地理任课教师把握地理课标要求、掌握必要的教材教法知识.

（3）地理课程建设应以县域范围来统筹规划、统一要求.受访教师反映,基层学校的地理课程资源匮乏,部分学校甚至缺乏基本的教学挂图、教学仪器,教师教学十分困难.他们认为,地理学科在一所学校肯定是比较弱势的学科,在教师以非专业非专职为主的情况下,要以学校为主搞好地理课程建设往往收效不大.因此,无论是地理课时的保证、教具学具的提供还是课程资源的整合,均建议由县级教育教研部门来统筹规划、统一安排.

三、结论与建议

从上面的调查结果与分析中不难看出,贫困山区地理学科教师队伍及课程的现状的确堪忧,突出表现为专业教师严重缺乏、专职教师太少、教师学科不配套、课程设置不规范、教学偏科现象明显、教学质量不高、学生发展不全面.造成这种情况的原因虽然是多方面的,有历史的也有现实的,有客观的也有主观的,但我们觉得过于纠缠于历史的和客观的原因,无助于问题的解决,更多的要从现实的和主观的方面去分析查找.据此逻辑,我们认为,造成这种状况的原因更主要的在于我们的教育行政部门和学校领导对象地理一样的短线学科重视不够,进而在教师招录政策上缺乏对教师学科结构的关照、在教师工作分配上缺乏对短线学科的关照、在学校课程设置与课时安排上随意性大.基于此,我们提出如下改善贫困山区地理学科教师队伍建设和课程建设的建议：

1、规范教师招录,改善教师结构,大力提高地理学科教师专业化水平

如前所述,叙永县地理学科教师专业化水平极低,与该县近些年来的教师招录办法有很大的关系.该县近几年的初中教师招录,首先是对应聘人员进行文化课考试,然后由应聘人员按文考成绩从高分到低分依次选择缺编学校,学校完全没有选择教师的自主权,这不仅造成了地理学科专业教师缺乏,更造成了学校教师学科结构的严重不合理.如果继续执行这一补充教师的办法,该县初中地理学科专业教师缺乏的状况就根本不可能改变.因此,我们建议国家应尽快建立健全并严格实施教师准入制度,规范中小学教师的招聘录用工作；在此之前,教育行政部门应联合相应的人事部门,制定相应的地方政策,切实纠正中学教师补充招录时不注意兼顾学科专业的现象.

鉴于地理作为短线学科,其教师需求量在一所学校并不大,而在当前的以县为主的教育管理体制下,要想依托学校来改善教师的学科专业结构显然是不现实的.因此,我们建议贫困山区要以县域为单位,在认真调查摸底的基础上统筹做好初中地理学科教师队伍建设规划,并通过教育行政部门、高等学校和义务教育初中学校的多方协作加强地理教师的培养.在具体的培养方式上,我们认为可以采取依托高校定向培养和现有在职青年教师接受成人教育培养相结合方式培养地理学科教师.

3、以县为主,上下联动,切实加强在职教师的培训,并保持地理教师的相对稳定

当前,为有效弥补学校层面的地理教研难以开展的不足,尽可能降低贫困山区地理学科教师不“专”可能带来的损失,以县为主加强在职教师教研与培训就显得格外重要.为此,我们建议,县级教研机构和教师培训机构要通力协作,并与基层学校形成上下联动机制,采取集中学习和研训结合等方式,切实加强现有地理教师的新课程培训,帮助每一位地理教师把握课程标准、掌握必要的教材教法知识,能基本适应新课程教学之需.同时,还要以县为主制订措施,保持地理教师的相对稳定,避免陷入地理教师“培训――流失――再培训――再流失”的怪圈.

4.强化督导,依法办教,确保国家课程计划的落实

为克服基层学校安排教师工作和执行教学计划的随意性,县级教育督导机构和教研部门,要强化对学校依法办学、依法办教的督导检查,将课程计划的落实情况纳入对学校的评估,督促学校真正做到“三开”（开齐、开足、开好课程）,以保证国家义务教育课程计划的真正落实,全面提高教学质量,促进学生的全面发展,进而保证国家人才培养目标即教育目标的实现.