领导科学实现科学领导

2006年12月23日,湖北省现代领导科学研究会第三届会员代表大会暨理论研讨会在湖北省委党校召开.本次大会为贯彻党的十六届六中全会的重要精神,把理论研讨会的主题确定为“加强领导能力建设,提高构建和谐社会的本领”.来自全省各党政机关、高校、企业和党校行政学院系统的120多名与会代表进行了研讨.主要观点综述如下：

一、关于领导班子建设问题

十六大提出“建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层”,“是党和国家长治久安的根本大计”.坚持不懈地加强干部队伍和领导班子建设也是新世纪推进中国特色的社会主义事业、构建和谐社会的根本保证.在研讨会上,发言者从不同角度对领导班子建设问题谈了自己的认识.

湖北省烟草专卖局副局长杨树在发言中指出,提高构建和谐社会能力,是加强领导班子建设,提高党的执政能力的重要内容和内在要求；加强领导班子建设,提高党的执政能力,是构建和谐社会的重要前提和必然途径.他提出了建设领导班子要从四个方面着手：一是建设和谐班子,实现社会和谐,首先党内要和谐；党内要和谐,首先领导班子要和谐.二是建设学习型班子,要通过学习实现创新.以新的视角、新的思维方式、新的工作方法来认识和处理问题.三是建设实干型班子,要在求真务实、真抓实干中提升领导班子能力,推动改革发展,促进和谐社会建设.四是建设怎么写作型班子,坚持情为民所系,权为民所用,利为民所谋.

湖北省委党校党史党建教研部主任陈家超教授就领导班子建设中存在的五个问题作了发言.他说：一是领导班子中评价人的标准把握不全面,存在片面的“能人”标准和片面的“好人”标准；二是领导班子结构体系不合理,表现在知识结构、创新结构和关系结构体系上的不尽合理；三是激励机制不健全,比如说工作价值得不到充分体现、工作损失得不到严厉处罚；四是制衡机制不到位,存在内部制衡机制乏力和外部制衡机制空悬的情况；五是领导班子工作的外部环境不宽松,主要表现为四大压力：市场竞争面临的生存压力、部门干预面临的权力压力、多头管理面临的行政压力、评价随意面临的舆论压力.

孝感市妇联党组书记、主席肖红梅结合自身工作实际,专门就女性领导如何在领导班子里发挥作用的问题作了发言.她重点谈到了打造女性领导魅力的思路与途径,提到打造女性领导个性魅力,根本在于其内在素质的培养和提升,要做到四点：一要审时度势,把握角色定位；二要更新观念,排除社会偏见；三要发挥专长,展示女性风采；四要强化素质,增强领导魅力.她还特别强调应该培养五种领导风格,包括“用人不疑,以诚待人的领导风格”、“处事果断,干脆利落的领导风格”、“敢做敢为,有错就改的领导风格”、“坚持原则,不循私情的领导风格”和“宽容大度,不记小过的领导风格.”

二、关于领导能力提升问题

随着党的十六大提出执政能力建设这个命题以后,对领导能力的研究也进入一个最佳时期.不同领域的研究者对领导能力的归类也提出了不同的看法,但无论是哪种提法,都是领导干部应该具备的能力.有的发言者结合自身的工作情况,谈到了领导干部处理各种关系的能力；有的就自己对领导干部应对突发事件的能力的研究成果在会上与代表们作了交流.

咸宁市咸安区委党校常务副校长陈思在研讨会上宣读了咸宁市咸安区委书记袁善谋关于“正确处理五个关系,提高构建和谐社会的领导能力”的发言稿.其中谈到领导应该学会处理好五种关系：一是要正确处理好“前”与“后”的关系,即处理好本届与前届的关系、处理好本届与下届的关系；二是要正确处理好“大”与“小”的关系,即要正确处理好大局与小局、大事与小事的关系；三是要正确处理好“上”与“下”的关系,即要正确处理好对上负责与对下负责的关系；四是要正确处理好“公”与“私”的关系,就是要正确处理好个人利益与集体利益、单位利益和国家利益的关系；五是要正确处理好“富”与“穷”的关系,就是要正确处理好富区域与穷区域、富单位与穷单位的关系、富阶层和穷阶层的关系.

湖北省委党校公共管理教研部孙大敏教授在发言中专门谈到了领导干部应具备处理应对突发事件的应急管理能力.他概括了在处理突发事件时应注意的四大问题,包括突发事件处置中主要领导问题、突发事件中的新闻工作问题、突发事件中上级权力介入的问题、突发事件中警力、军力使用的问题.

三、领导科学研究对象问题

1980年,领导科学作为一门新型的学科进入我国学科研究的领域和视野,26年过去了,领导科学在我国经历了从探索、普及、提高等发展过程,体系学科发展之迅猛、规模之宏大、研究内容之丰富,在我国社会科学发展史上是屈指可数的.在新时期、新形势下,领导科学应该关注哪些重点、热点、亮点、难点,不同学者对这一问题提出了自己的看法.

湖北省高校领导科学研究会秘书长、湖北大学教授周振国作为高校代表就目前领导科学研究领域的六大理论问题作了解释和说明,包括领导科学建设的定位问题,领导科学的逻辑起点问题以及领导力与执政能力研究等问题.他在发言中提出提高执政能力,领导应该主要注意三种能力的培养：决策力、创造力、亲和力.同时他还就领导科学应该研究的一些新问题提出了自己的看法.他认为领导科学在当前的形势下,应该研究五大问题：一是科学发展观对领导科学的影响；二是中国领导科学的研究方向；三是应该围绕什么主题来进行理论创新；四是中国特色的领导科学研究核心问题；五是新一代领导集体治国方略的研究.

四、领导科学研究重点问题

湖北省委党校、省行政学院副校（院）长顾杰教授在总结讲话中指出,随着世界大转折、中国大转折,领导科学研究也面临着两个“前所未有”：一是面对的机遇前所未有,二是面临的挑战也是前所未有.她用三句话来描述领导科学研究的现状：一是领导科学的研究迫在眉睫；二是领导科学的深入研究大有作为；三是领导科学的深入研究任重道远.她认为,今后领导科学领域应该重点研究的内容可概括为“十二观”：领导能力观、领导权力观、领导用人观、领导班子建设观、领导体制改革观、领导艺术观、领导情商观、领导道德观、领导政绩观、领导群众观、领导规律观、领导学习观等.