黔西南州:大项目带动大

我们要通过基础设施的改善,把这种立体的地形地貌,形成一种平面的生产生活条件,缩小与中部地区乃至东部地区在生活条件上的差距.

面对第二轮西部大开发的机遇,有着资源优势、区位优势的黔西南州如何实现又好又快、更好更快发展近日,本刊记者专访了黔西南州州委书记陈敏,州委副书记、州长陈鸣明.

《当代贵州》:9月13日,石漠化地区种草养畜产业化扶贫贵州试点工作会议把黔西南州晴隆县作为会议的参观考察点之一.“晴隆模式”继续成为社会各界关注的焦点.近年来,黔西南州经济社会发展迅速,为其他喀斯特地区的跨越式发展提供了诸多宝贵的经验.

陈敏:是的.除了高海拔地区种草养畜的“晴隆模式”,我们还有中海拔地区种植金银花的“坪上模式”,低海拔种植花椒的“顶坛模式”,低热河谷地带种植早熟蔬菜的“者楼模式”,这些都为喀斯特地区今后治理石漠化、发展农业提供了有益的借鉴和参考.

综合分析我州经济社会发展情况来看,我州不是发展“快”了,而是“慢”了.

纵向看,“十一五”期间,我州生产总值年均增长13%,高于全国平均水平.但横向看,由于我州发展基础差、经济总量小,人均水平低,2009年,全州人均生产总值仅8520元,低于全国16604元,城乡居民收入差距是5.1:1,比全国3.3:1大得多.

黔西南州等不起、也磨不起.立足州情实际,我州必须坚持以科学发展观为指导,在进一步加快发展的基础上,盘活存量,做大增量,通过培育项目,拉动投资,调整经济结构,转变发展方式,强力推动全州经济社会又好又快、更好更快发展.

《当代贵州》:请问陈州长,在将资源优势转化为经济优势上,黔西南州是如何处理“好”与“快”关系问题的

陈鸣明:我们把现有的资源分为三种,即不可再生资源、可再生资源及非再生、但保护好美化好可永续利用的资源.

现阶段,黔西南州不挖煤不行,只挖煤也不行,所以要争取“西煤西用”、“西电西用”.对于煤这一类不可再生资源,我们要科学、合理、有序地开发,关键是要延长产业链,提高附加值.除了销售原煤、发展火电,我们还进行产品精深加工.例如贵州宜化化工有限责任公司的甲醇产能达20万吨,这在全省都算高的.

《当代贵州》:对于可再生资源,要是不开发、不利用,就是一种浪费.

陈鸣明:是的.所以,我们鼓励加大开发力度.

生物能源方面,黔西南康达生物能源科技有限公司先行试水,发展小油桐(俗称麻风树)种植基地1.3万亩.

水能,是黔西南州可再生资源中开发力度较大的一类.北盘江上有三个水电站:一个是光照电站,2008年就已建成,装机容量达到104万千瓦,2009年,董箐电站88万千瓦的装机建成,今年4台机组全部发电,马马崖电站正在做前期工作.南盘江上,现有天生桥一级、二级、鲁布革、平班等水电站.

第三类资源,主要指的是旅游资源,包括自然风光、人文景观等.

《当代贵州》:黔西南州总体上还是欠发达地区,基础差、底子薄,经济总量小、人均水平低,要实现经济社会又好又快、更好更快发展,请问陈书记,黔西南州的思路是什么

陈敏:关键是正确处理好四个关系.

一是处理好加速发展与加快经济发展方式转变的关系,要在加快发展的同时,实现经济发展方式根本性转变,确保发展方式符合科学发展观要求,二是处理好基础设施建设与后续产业投资的关系,要在加快基础设施建设的同时,加快产业项目建设,增加后续产业投资,真正把资源优势转化为经济优势,三是处理好城镇建设与三次产业发展的关系,坚持以城镇化建设推动三次产业发展,以三次产业发展支撑城镇化建设,四是处理好整体推进与重点突破的关系,只有把重点工作搞好,才能强有力的推动和拉动整体工作向前发展,只有整体工作的推进,整个发展才能协调推进,做到又好又快、更好更快发展.

《当代贵州》:处理好“四个关系”,是否意味着这几个方面就是今后一段时期的工作重点

陈敏:黔西南州喀斯特地貌典型,处于深山区、石山区,基础设施建设落后,我们要通过基础设施的改善,把这种立体的地形地貌,形成一种平面的生产生活条件,缩小与中部地区乃至东部地区在基础设施、生产生活条件上的差距,在硬件上处于一个相同的发展平台.结合黔西南州实际,要贯彻落实好省委书记同志提出的“又好又快、更好更快发展”,必须抢抓第二轮西部大开发的重要机遇,以重大项目建设为抓手,促进固定资产投资合理较快增长,通过项目建设,夯实发展基础,强力推动全州经济社会又好又快、更好更快发展.一是强力推进交通基础设施建设,二是强力推进水利基础设施建设,三是强力推进城镇基础设施建设,四是强力推进优势产业项目建设.

《当代贵州》:请问陈州长,在加快基础设施建设上,你们是怎么考虑的

陈鸣明:肩挑背驮赶不上别人的两个轮子,只有大力发展交通基础设施建设,我们才有可能拉近与发达地区的差距.在交通基础设施建设方面,我们正在加快推进汕(头)昆(明)高速黔西南段、晴(隆)兴(义)高速、惠(水)兴(仁)高速黔西南段建设,力争年内动工建设望谟至安龙高速公路.打造“水上高速公路”,继续推进西南水运出海中线通道航运扩建工程贵州段项目建设.

在水利基础设施建设方面,我们将积极配合国家和省编制完成全省水利建设、生态建设、石漠化治理“三位一体”综合规划.重点围绕已上报的24个大中型骨干水源工程项目,争取更多项目进入国家和省的“盘子”.

《当代贵州》:黔西南将如何打造自己的优势产业项目

陈鸣明:黔西南州的优势产业项目建设,要走新型工业化道路,以优化工业布局、调整工业结构为重点,突出抓好煤炭、电力、煤化工、黄金、建材、冶金为重点的重工业和以烟、酒、糖、茶、药、特色食品为重点的轻工业,推进轻重工业协调健康发展,构建具有地方特色的工业支撑体系.延长产业链,提高附加值,加快资源优势向经济优势、发展优势转变.

《当代贵州》:新型工业化,实际上就是发展第二产业.那么,三次产业之间的关系该如何处理三次产业如何实现提速、协调发展

陈敏:我们州的三次产业都必须提速、协调发展.

一产方面,要在确保粮食生产的基础上,大力发展草地畜牧、金银花、花椒、早熟蔬菜、烤烟等特色优势农业,调优结构,做大规模,实现农业产业化,加快推进传统农业向现代农业转变.

二产方面,我们首先要做的是盘活存量.要采取“一厂一策、一矿一策、一工地一策、一公司一策、一项目一策、一产业一策”的思路,积极帮助企业盘活存量,努力实现达能达产、超能超产的目标.第二个就是扩大增量,要大力支持非公有制经济发展,扩大招商引资规模,狠抓项目建设,调整产业结构,实现我州发展方式的根本转变.

三产方面,要按照旅游、宣传、文化、体育、民族“五位一体”的战略思路,以承办第六届贵州旅游产业发展大会为契机,以自然风光、民族风情、人文景观、红色旅游、自然遗产、度检测胜地“六大板块”为重点,推进旅游与文化、旅游与体育相结合,积极发展民族文化产业,打造独特的旅游品牌和地域形象品牌,加快把旅游业培育成为新兴支柱产业.

《当代贵州》:下一步,黔西南州将编制一个什么样的“十二五”规划

陈敏:我们将按照“十二五”时期经济社会发展速度高于全国平均速度、高于西部地区平均速度、高于全省平均速度、高于我州“十一五”平均速度“四个高于”的要求,全力以赴,积极争取在民生、“三农”、基础设施、重点生态区、特色优势产业等方面重大项目建设上有新突破,编制一个实事求是、鼓舞人心、加快发展和经过努力可以实现的“十二五”规划建议和规划纲要,努力把我州建设成为西南腹地出海和连接东南亚的大通道、黔滇桂三省(区)结合部交通枢纽和商贸物流中心、西江上游经济区的能源和原材料深加工开发基地,珠江上游重要生态屏障、祖国西线优秀旅游目的地和最佳人居环境、贵州融入“泛珠三角”和中国―东盟自由贸易区的桥头堡和新高地、贵州西部区域经济新的增长极.