一部实用的图书馆法规读本

[摘 要]王玉林的《图书馆法律问题研究》运用法理学与部门法原理,探讨图书馆工作中存在的多种法律问题,既有理论性很强的内容,也有与实践结合紧密,针对性和实用性很强的内容,对解决图书馆工作中遇到的多种法律问题具有一定指导意义,是我国图书馆工作者的实用法规读本.

[关 键 词]图书馆法律读者权利文献怎么写作著作权网络传播权

[分类号]D922.164

1.专著背景

我国图书馆立法始于1909年清政府学部《京师图书馆及各省图书馆通行章程》.新中国成立后,有关部门多次颁布关于图书馆事业的行政法规,如1955年颁布的《关于征集图书、杂志样本办法》和《关于加强与改进公共图书馆工作指示》；1957年国务院颁布的《全国图书协调方案》；1981年教育部颁布的《中华人民共和国高等学校图书馆工作条例》；1982年颁布的《省(自治区、市)图书馆工作条例》；1987年中国科学院颁布的《中国科学院图书情报工作暂行条例》等.但是,图书馆专门法――《中华人民共和国图书馆法》长期缺位,各相关法律又常常忽视对图书馆应有的协调关照.我国各地区、各部门或各单位的图书馆规章制度多样,图书馆难免各行其是.“突发事件”不期而至,“危机管理”难以尽职.

2009年初,中国图书馆学会受委托,开展《公共图书馆法》立法支撑研究,经过十个月努力提出法律条文,综合这些法律条文,形成《公共图书馆法》初稿,这是令人欣慰的进展.2009年11月4日,借中国图书馆学会年会之机,召开《公共图书馆法》(初稿)座谈会,公开听取意见.在座谈会同日上午的年会第六分会场,相关领导专题报告“《公共图书馆法》的立法进展”,介绍围绕国内图书馆立法所开展的工作,对立法必要性、存在困难和国外图书馆立法情况加以概述.与会代表了解到关于图书馆立法准备过程、关注要点、工作进展等情况.按目前我国立法程序,图书馆法的立法过程是由相关部门先行调研,拟定草案,交国务院法制办审核后,再交全国人大教科文卫委员会,由该委员会转给相关各方进行磋商,再由法工委、全国人大常委会等进行审查,每个步骤所需时间都不能进行掌控.但是,图书馆每天每时都要对外怎么写作,不能关门避风险、不敢停业等立法、不忍文化流传有时间裂痕.因为工作中无统一法可依,读者权利因馆而异,图书馆员们每天都会面临着各种各样图书馆相关法律问题的风险.如作为与不作为侵权、不尽注意义务侵权、时间侵权、文献怎么写作侵权、网络传播侵权等.

令人可喜的是王玉林先生2009年出版了《图书馆法律问题研究》(以下简称《法律》)专著,可以在一定程度上解决图书馆管理与工作中存在的许多问题,弥补图书馆运行的缺陷.《法律》作者身在图书馆第一线,怎么写作实践中积极探索图书馆学理论,同时又长期坚持钻研法学,至今20余年,成为图书馆学专家兼法学高级人才.2000年以来,在《中国图书馆学报》、《图书情报工作》、《情报理论与实践》、《情报资料工作》、《图书馆杂志》、《图书情报知识》、《图书馆论坛》、《图书与情报》等重点专业核心期刊发表学术论文30余篇,5篇被人大复印报刊资料(G9)全文