:坚持走中国特色政治道路不断推进政治体制改革

11月8日,同志在中国第十八次全国代表大会上作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的报告.报告指出——

报告指出,人民是我们党始终高扬的光辉旗帜.改革开放以来,我们总结发展社会主义正反两方面经验,强调人民是社会主义的生命,坚持国家一切权力属于人民,不断推进政治体制改革,社会主义政治建设取得重大进展,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,为实现最广泛的人民确立了正确方向.

政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分.必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民.必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明.要更加注重改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全制度、丰富形式,保证人民依法实行选举、决策、管理、监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由.要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国社会主义政治制度优越性,积极借鉴人类政治文明有益成果,绝不照搬西方政治制度模式.

支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力

人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度.要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对“一府两院”的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督.提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例,降低党政领导干部代表比例.在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度.健全国家权力机关组织制度,优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力.

健全社会主义协商制度

社会主义协商是我国人民的重要形式.要完善协商制度和工作机制,推进协商广泛、多层、制度化发展.通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力.坚持和完善中国领导的合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商重要渠道作用,围绕团结和两大主题,推进政治协商、监督、参政议政制度建设,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、怎么写作大局.

完善基层制度

在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我怎么写作、自我教育、自我监督,是人民依法直接行使权利的重要方式.要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实的权利.

全面推进依法治国

法治是治国理政的基本方式.要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究.完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径.推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法.进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权.深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识.提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力.党领导人民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动.任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法.

深化行政体制改革

行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求.要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的怎么写作型政府.深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共怎么写作、维护社会公平正义转变.稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系.

健全权力运行制约和监督体系

坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证.要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力.坚持科学决策、决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度.凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正.推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行.

巩固和发展最广泛的爱国统一战线

统一战线是凝聚各方面力量,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝.要高举爱国主义、社会主义旗帜,巩固统一战线的思想政治基础,正确处理一致性和多样性的关系.