公民权利与政治参与

【真题选粹】

1.（2012·全国文综新课标卷·16）2011年1月,R市以居住证制度取代暂住证制度,300余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态,在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益.这一举措

①促进了社会公平正义 ②消除了收入再分配的差距 ③有利于城乡统筹发展 ④减少了城市管理支出

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

解析：本题要求考生对R市以居住证制度取代暂住证制度的意义进行“论证和探究”.该市采取这样的措施,使外来人员可以和本市市民享受到同等的权益,从一个侧面实现了社会的公平正义,也有利于城乡统筹发展,因为外来人口中来自农村的居多.但这一举措不会消除收入再分配的差距,也不会减少城市管理支出.故答案为B.

2.（2012·北京文综卷·29）制定和实施村规民约是村民自治的有效途径.我国《村民委员会组织法》规定,村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、权利和合法财产权利的内容.下列内容能够纳入村规民约的是

A.外出务工者必须按时返乡参加选举

B.牲畜毁坏他人农作物不赔偿

C.村委会定期张榜公布村内重要事项

D.村民发生纠纷必须服从村委会裁定

解析：本题以《村民委员会组织法》为背景,考查管理中村规民约的相关知识.A强调公民不能放弃选举权是错误的,故排除；B说法是违反法律的,舍去；D中必须服从村委会裁定的内容不合理.故选C.

3.[2012·安徽文综卷·38（1）]2011年,全国流动人口达到2.3亿,未来20年还将有3亿农村人口进入城镇,中国正进入一个“流动时代”.人口流动的不断加快、人口素质的不断提升,对我国政治生活产生了重要影响.

结合下图中信息,分析城乡每位全国人大代表所代表的人口数的调整体现的《政治生活》道理.

解析：注意设问的指向是《政治生活》知识.第一步,解读图的信息.从图中可以看出,城镇化率正不断提高；人口文盲率不断下降；城乡每位全国人大代表所代表的人口数不断调整,2012年,农村每位全国人大代表所代表的人口数与城市每位全国人大代表所代表的人口数相同.第二步,将上述信息进行综合,思考这些信息之间的联系.第三步,思考信息后面的本质,得出结论：我国人民具有真实性和广泛性,我国正不断完善人民代表大会制度,也说明我国选举制度与经济发展、社会进步相适应.

参：我国城镇化率的提高,人口文盲率的下降,城乡每位全国人大代表所代表人口数的不断调整,体现了我国的选举制度与经济发展、社会进步相适应.人民具有真实性,人民利益得到日益充分的实现,更好地体现了我国的国家性质.公民在法律面前一律平等.城乡按相同人口比例选举全国人大代表,有利于公民平等地享有选举权与被选举权.发展社会主义政治,完善我国的人民代表大会制度.

4.[2011·天津文综卷·14（1）]2011年1月,《人民日报》以“社区好与坏,居民说了算”为题对天津城市基层建设经验进行了介绍：一是综合评价社区居委会及其成员.2010年河西区178个社区居委会接受了9 960名居民代表的评议.二是建立社区居民参与评议监督机制,将知情、表达、决策、监督权全部交给居民.尖山街辖区一个大院138户居民家暖气不热,居委会在听取居民意见后,约请各方代表共商解决办法,督促有关单位改造了输热管道.三是公开与居民利益密切相关的事情,遇到难题充分与群众协商.和平区尚友里有200多辆车,而车位仅130多个.为解决争抢车位的问题,居委会邀请各方代表召开恳谈会、听证会,促成了问题的解决.

运用公民政治参与的知识,说明上述经验的政治意义.

解析：解答本题,考生首先要明确公民政治参与的四个方面：选举、决策、管理、监督；其次,要提取和解读信息,看材料中体现了公民政治参与的哪几个方面；最后,有针对性地阐述其政治意义.在回答“意义类”试题时一般使用“有利于”等词汇.

参：①有利于实现监督,维护公民的合法权益；②有利于推进决策,提高决策的科学性、性；③有利于加强管理,保证人民群众依法直接行使权利,调动公民参与管理公共事务的积极性；④有利于扩大基层,推进社会主义政治建设.

【考情分析】

现阶段我国公民的意识和参与能力普遍提高,因此,也是高考的重要关注点.在备考中,要注意我国公民与政府的关系,从管理、监督、决策、选举等角度理解课本的基础知识和主干知识.

【考点精讲】

1.我国公民的权利和义务

（1）我国公民享有的政治权利.

注意：社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；社会公示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见.专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证制度征求的是各方面代表的意见.

③公民直接参与决策的意义.

首先,有助于决策充分反映民意,体现决策的性；其次,有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性；再次,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施；最后,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感.

（3）我国的村民自治与城市居民自治.

③公民要负责地行使监督权.

公民在行使监督权时,一方面为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,敢于使用宪法和法律赋予自己的监督权.另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动.

【新题速递】

1.伴随我国政治的不断完善,公民参与政治生活的热情也不断高涨.在公民政治生活中,我国公民参与管理国家的基础和标志是

A.依法履行政治性义务

B.行使政治权利

C.行使选举权和被选举权