《公民的政治生活》专题复习

【备考指南】命题趋势：综观近三年的高考,本单元集中考查了人民的特点,公民的政治权利和义务,决策、管理、监督、选举等.从命题形式上看,以选择题为主.随着政治发展和公民意识增强,非选择题比重不断加大,大多将公民政治生活参与与政府责任、人大、政党制度结合起来命题,以原因、意义类题目呈现,采用时政材料设置情境,考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、论证和探究问题的能力.应对策略：2015年的复习备考中,考生要将我国的国家性质、人民的特点、公民的政治权利与义务、我国公民的政治参与串成线,准确理解和把握.考生要以公民政治参与和政府行使权力为主线构建知识体系,感悟我国的国体决定的公民与政府之间的和谐统一关系；明确人民的国体是产生我国政治现象的根本原因,掌握公民有序参与政治生活的原则和重要内容.同时,要关注热点,如针对国内的恐怖暴力活动,说明坚持人民的必要性；联系全国人大常委会公布法律草案征求民意、各地举行不同内容的听证会,理解公民参与政治生活的原则、内容、方式和途径；结合败的案例,明确公民依法行使监督权利的渠道和方式,探究参与监督的责任和价值.【重难点突破】1.正确区分公民与人民（1）含义不同.公民是与外国人（包括无国籍的人）相对应的法律概念,是指具有一国国籍的人.在我国,凡是具有中华人民共和国国籍的人即为中国公民.人民是与敌人相对应的政治概念,在不同的国家和一个国家的不同历史时期,人民有着不同的内容.在我国现阶段,人民包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者.（2）范围不同.公民的范围比人民的范围要广得多.公民既包括人民,也包括不属于人民范围但具有我国国籍的人.公民中的人民,享有宪法和法律规定的一切权利,并履行全部义务；公民中的敌人,则不能享有全部公民权利,也不能履行公民的某些义务.（3）公民表达的一般是个体概念,人民所表达的往往是群体概念.2.人民的本质是人民当家作主（1）这是由我国的国家性质决定的.我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民的社会主义国家.”（2）人民的最大特点是对占全国人口绝大多数的人民实行,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行.（3）人民的范畴：我国现阶段,人民包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者.3.正确理解坚持权利与义务统一的原则（1）公民权利与义务的关系：在我国,公民的权利与义务是统一的,二者不可分离.权利与义务在法律关系上是相对应而存在的,权利与义务都是实现人民利益的手段和途径.公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体.权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现.（2）坚持权利与义务统一的原则的要求：①根据权利与义务统一的原则,要树立权利意识,珍惜公民权利.我们既要依法行使自己的权利,又要尊重他人的权利.②要树立义务意识,自觉履行公民义务.履行宪法和法律规定的义务,是每个公民对国家、社会和其他公民应尽的责任.只有履行一定的义务,才能获得相应的权利.特别提醒：第一,某些权利与义务彼此结合,如劳动、受教育等既是权利又是义务.第二,某些权利可以放弃,但义务必须履行.第三,二者没有时间上的先后关系.注意：从选民角度看,选举分为直接选举与间接选举；从被选举人（候选人）的角度看,选举分为等额选举与差额选举.无论哪种选举方式,都各有利弊,在不同的地区、不同的时期,采用的选举方式是不同的.选举关系到将国家权力委托给哪些人行使的问题,选举那些政治素质、文化素质、健康条件和议政能力都比较好的公民,才能真正代表人民的意志和利益行使国家权力.因此,我们要认真对待自己的选举权利.7.正确认识选举、决策、管理、监督四者的关系（1）依法实行选举、决策、管理、监督,是公民参与政治生活的重要内容,四者既有区别,又有密切的联系.（2）四者的具体内容不同,参与的方式和途径也有所差别,产生的影响也各有侧重.（3）四者相互联系、相互促进,共同构成了我国公民政治参与的主要内容.公民的选举权是人民行使国家权力、管理国家事务的基础,是公民的基本政治权利.通过选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证.选举、决策,都是实现管理的要求,实行农村村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法参与选举、决策,管理自己的事情,是在基层中公民参与政治生活的重要形式.我们生活在人民当家作主的社会主义国家,人民当家作主不仅体现在可以依法实行选举、决策、管理,同时还体现在可以依法行使监督权.实行监督,可以促进选举、决策、管理,从而保证人民真正当家作主.【典型例题】1.（2014安徽）新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定：“与老年人分居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老人.用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休检测的权利.”这说明我国公民①应自觉履行法定义务②合法权利受到保障③享有广泛的政治权利④权利与义务相统一A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④解析：《中华人民共和国老年人权益保障法》将“常回家看看”立法,保障了老年人的合法权益,同时也保障了赡养人探亲休检测的权利,②正确.家庭成员看望和问候老人是法定义务,应自觉履行,①正确.公民既要履行看望和问候老人的义务,又享受探亲休检测的权利,说明权利和义务是统一的,④正确.材料中未涉及政治权利的广泛性,排除③.答案：B2.（2014江苏）货车司机任某不同时间在同一路段,因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款,他对此感到不满,便将几张罚单传到市长信箱.市政府对此高度关注,不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》,细化了行政执法的自由裁量权.任某将罚单传到市长信箱是A.政府开展行政执法的重要依据B.公民参与基层管理的重要方式c.公民通过信访制度行使监督权D.公民通过社情民意反映制度参与决策解析：任某将罚单传到市长信箱,是通过信访制度行使自己的监督权,C正确,排除A.基层管理指的是农村村民自治和城市居民自治,B与题意不符.题中强调的是监督而不是决策,D与题意不符.答案：C3.（2014新课标全国Ⅱ）某地乡村的“恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”,到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”,再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段.该地“恳谈会”的发展表明①公民行使预算监督权成为基层发展的方向②公民有序政治参与是基层发展的重要基础③公民参与基层政府预算决策是基层建设的目标④沟通交流、参与决策和管理是基层的重要内容A.①③B.①④C.②③D.②④解析：材料中讲的是公民参与预算决策过程,这是公民参与决策的表现,而不是公民参与监督,①与题意不符.材料中讲了公民可以参与政府预算决策,这是基层建设的一个发展阶段,但并不能说明就是基层建设的目标,说其是“目标”缺乏信息支撑,③排除.该地恳谈会的发展,公民的政治参与发挥了重要作用,②④符合题意.答案：D4.（2013福建）截至2012年,福建省将城乡居民基本医疗保险补助标准提高到240元,省定农村低保标准提高到1800元.上述改善民生的做法,体现了我国人民具有A.政治保障B.物质保障C.法律保障D.制度保障解析：本题考查我国的真实性.福建省提高城乡居民基本医疗保险补助标准及农村低保标准,为保证居民基本生活提供了物质条件,体现了人民当家作主的权利有物质保障,B符合题意.A、C、D与材料无关.答案：B5.（2013新课标全国I）十一届全国人大常委会第二十三次会议修改通过新的居民法,规定在居民登记项目中增加指纹信息,同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度.法的这些修改①扩大了对公民权利的保护范围②有利于提高社会管理和怎么写作水平③体现了权利与义务相统一的原则④是坚持依法行政的必要保证A.①②B.①④C.②③D.③④解析：居民登记项目中增加指纹信息,是为了提高社会管理和怎么写作水平,更好地为人民怎么写作,②正确.加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度,是为了保护公民的权利,规范公民的行为,③正确.①说法不科学,公民的权利是由宪法和法律规定的,不能随意扩大.④与材料主旨无关.答案：C6.（2013上海）古建筑是城市的记忆,也是现代城市的时尚之源.就上海市打造“世界第六时尚之都”,市民小张提出一个保护本市古建筑的方案.他可以①向相关行政部门递交方案②投寄新闻媒体发表方案③旁听市“”时提出相关议案④通过人大代表向人大转交方案A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④解析：公民可以向相关行政机关发表自己的见解,也可以借助大众传媒传递心声,还可以通过人大代表联系群众制度参与政治生活,①②④正确.向“”提出议案是政协委员和人大代表的职责,③不正确.答案：B7.（2013江苏）2012年,某县开始实施以“阳光理财、议事、群众公决”为主要内容的村级财务事务“两公开一会"-V作法,探索如何把村级权力关进“制度笼子”.这一做法A.是村民自治的基础B.有利于推进基层的发展C.加强了对基层行政权力的制约和监督D.扩大了公民的基本政治权利解析：A错误,村民自治的基础是村民选举.村务公开有利于推进基层建设,B/E确.C错误,村民自治不是国家行政机关.D错误,公民的基本政治权利是选举权和被选举权.答案：B8.（2013浙江）2012年6月,中组部举办推荐全国创先争优优秀员的网上活动,短短十天收到的选票就超过4300万张.这表明①我国民众对政治参与具有巨大热情②我国政治越来越走向娱乐化大众化③网络是一种扩大政治的新载体④我国公民基本政治权利不断扩大A.①④B.②③C.①③D.②④解析：本题考查我国公民享有的政治权利.短短十天收到超过4300万张选票,说明我国公民参与政治生活的热情比较高,①正确.②说法片面,网络不能说明政治娱乐化.网络是公民参与政治生活的一种新途径,③正确.④说法错误,公民的基本政治权利是由宪法和法律规定的,不能随意扩大.答案：C【创新演练】一、单项选择题1.从就业到收入,从社保到住房,从遏制重特大安全事故到保障“舌尖上的安全”等2014年全国“”作出一系列保障和改善民生的具体部署.这是一份温暖人心的民生清单,也是必须兑现的郑重承诺.从根本上说,保障和改善民生的理论依据是A.我国人民具有真实性B.我国是人民的社会主义国家C.我国人民依法享有监督权D.我国人民的利益得到日益充分的实现2.2014年6月3 N,在广州务工的张某只因在顺德均安一溜冰场与人发生纠纷,便在网上编造、散播“溜冰场8年死13人”的谣言泄愤.记者从顺德警方获悉,该男子已被行政拘留.这一现象告诉我们①公民在网络虚拟世界的行为是不自由的②公民的自由和法律是统一的③公民是现实社会的权利主体,但不是网络世界的权利主体④公民有使用网络的权利,也有遵守宪法和法律的义务A.①④B.②③C.②④D.③④3.国资委巡视组近期向6家央企反馈的巡视意见指出,有的企业执行集中制不严格,主要负责人意识不强,“个人说了算”,重大决策调研论证不充分,投资项目亏损严重.要想减少这一现象的发生,作为公民要依法行使①选举权和被选举权②政治权利③监督权④参与管理A.①②B.①③C.②④D.②③4.2014年6月5日,乌鲁木齐、阿克苏、喀什、和田等六地州市人民法院一审对23案81名刑事被告人集中进行了公开宣判,分别以组织、领导、参加恐怖组织罪,故意杀人罪、放火罪等依法判处被告人死刑、无期徒刑及有期徒刑.其中9名被告人被判处死刑,3名被判处死刑缓期两年执行.这说明①我国公民在法律面前一律平等②遵守宪法和法律是我国公民享有的权利③有序参与是公民政治参与的基本要求④坚持人民是我国国家生存发展的政治基石A.①②B.①③C.②③D.③④5.2014年5月25日至28日,全国人大常委会在北京举办了2014年第一期全国人大代表专题学习班.下列对全国人大代表的产生方式认识正确的是①由选民直接选举产生②可以充分表达每个选民的意愿③由选民间接选举产生④成本较低,且便于组织A.①②B.②③C.①④D.③④6.2014年5月22日上午,《关于对无环保标志或持有环保标志机动车扩大交通管制范围的通告（征求意见稿）》听证会在南昌市环保局举行,来自各界的17位听证代表提出了诸多问题,市法制办、环保、交管等部门代表――进行回答.这样做有利于①决策充分反映民意,体现决策的性②决策广泛集中民智,增强决策的科学性③改进国家机关及其工作人员的工作④公民监督听证会,增强决策的透明度A.①②B.①③C.②③D.②④7.按照刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法中明确规定,各民族公民都有用本民族语言、文字进行诉讼的权利.2014年2月27日,国家法官学院青海分院院长杨力告诉中新社记者,青海省39个藏区法院已实现每个法院至少有2名双语法官,“这对保护藏族当事人权利起到非常重要的作用”.这表明①我国人民具有真实性②国家依法保护公民享有监督权③我国公民依法享有相同的政治权利④公民基本的权利得到了保障A.①②B.②③C.①④D.③④8.空中看水乡,将会有哪些别样风景?《温网议事厅》《政情民意中间站》网友看水乡“在线”对话主题活动于2014年6月6日下午3时举行.相关部门邀请网民从空中、水上、陆地多个角度,看温州“五水共治”最新进展及“两河”整治大会战的最新动态,看温州壮美河山,并对话多个部门单位“一把手”.检测如你是其中的一位网友,你在对话时应坚持――的原则.①权利与义务相统一②维护国家荣誉和利益③遵守宪法和法律④个人利益与国家利益相结合A.①②B.②③C.①④D.③④涉及村民利益的事项每3个月公开一次；村民委员会成员每年要接受履行职责情况的评议.2014年6月4日,陕西省政府法制办公布《陕西省村务公开管理办法（修订草案征求意见稿）》,即日起至6月15日,面向社会各界征集意见.如果人们有好的意见或建议,可发邮件或发传真,还可写信至陕西省人民政府法制办公室.回答9～10题.9.涉及村民利益的事项每3个月公开一次；村民委员会成员每年要接受履行职责情况的评议.这一规定①有利于维护村民参与决策的权利②进一步强化了村民自治的基础③有利于村民自治走上制度化和规范化的轨道④强化了“村务监督委员会”在村民自治中的领导作用A.①②B.①③C.①④D.③④10.从决策的方式看,公民向决策机关提意见或建议属于A.社情民意反映制度B.重大事项社会公示制度C.信访制度D.舆论监督制度11.决定2014年4月至7月在全国机关组织开展执法检查“回头看”活动.为广泛收集群众对广东省各级机关执法办案中执法失职、渎职行为,以及窗口怎么写作中存在的“慵懒散奢”等方面的意见、建议、投诉、,省厅在“平安南粤”网站设置了和.这一做法有利于①保证公民当家作主②扩大人民的权利③维护国家利益和公民的合法权益④改进国家机关及其工作人员的工作A.①②B.①③C.②④D.③④12.2014年5月28日对外公布的《2013年四川政务微博发展研究报告》显示,四川政务微博数首次破万,全省数量列全国第三位.这反映了四川政务微博有效地调动了群众参政议政的积极性.群众通过政务微博参与政治生活A.是公民有序参与管理国家和管理社会的基础和标志B.开辟了公民直接参与行使国家权力的有效途径C.有利于公民通过多种形式和渠道实现有序的政治参与D.有利于国家机关工作人员了解民意,改进工作,激发公民关心国家大事的主人翁精神二、非选择题13.近年来,新兴媒体发展速度惊人,大有取代主流媒体之势.据相关报道,截至2013年底,我国网民人数高达6亿,其中超过8成为手机上网.微博、微信等借助移动互联网等载体,受众人数动辄高达数十万、上百万,是其他单个传统媒体难以匹敌的.材料一新兴媒体的快速发展,使互联网成为社会生活中表达民意、畅通民情、汇聚民智的重要渠道,成为各种意识形态交流、交融、交锋的重要平台,各种思想观点都在网上建立了自己的“阵地”,深刻地影响着社会舆论的形成；进而影响社会生活的各个方面,已经成为治国理政的重要工具.（1）结合材料一,说明公民利用新兴媒体参与政治生活的意义.材料二没有法度的社会,只会陷入丛林般的混乱.这是亘古不变的真理.在法治文明中,各种限制自由、划定边界的法度会越来越多.而“秦火火案”,就是一个这样的警示.但是,“秦火火案”并不意味着网络之中的四面楚歌和草木皆兵,只要不传谣、不信谣,管好自己的手指,在转发和评论之前,多一些自己的判断,多尊重一下事实,多加几分理性的思考,网络社会的禁区就会越来越小,自由的尺度也会越来越大.（2）结合材料二,说明“秦火火案”对我们有序参与政治生活有什么启示.14.材料一2014年3月30日上午,茂名市民聚集在市委门前草坪PX（芳烃的一种）项目,并在个别路段慢行,整体情况理性、平和.下午,有部分人上路堵塞交通,后逐步散去.晚上10点半之后,部分闹事者开始骑乘摩托车扔石头、矿泉水瓶等破坏公共设施,有警车被烧.材料二 2014年3月30日,广东省茂名市人民政府针对部分市民游行反对芳烃项目作出回应：3月30日,广东茂名市区少数市民未按照《中华人民共和国集会游行法》的规定,未向主管机关提出申请并获得许可,就针对拟启动的芳烃项目举行集会、游行、,属严重违法行为,严重影响了社会秩序,市政府坚决反对这种违反《中华人民共和国集会游行法》等法律法规的行为.针对广大市民表达的意见和诉求,市政府在项目论证的过程中,一定会落实群众的知情权、参与权,如实向国家有关部委和专家反映情况,切实做到项目建设实事求是、依法依规.（1）对于少数茂名市民的做法,你是赞成还是反对?请结合所学《政治生活》知识进行说明.（2）检测如请你就PX项目向茂名市政府提出决策建议,你会通过哪些方式?参及解析1.B 从根本上说,保障和改善民生的理论依据在于我国的国家性质,即人民的社会主义国家性质决定了我国要把维护人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点.A、C、D与题干规定不一致.2.C 自由是相对的,要在遵守宪法和法律的前提下行使自由和权利,在享有权利的同时,要履行相应的义务,①说法错误,②正确.公民依法享有宪法规定的政治权利和自由,③错误.材料中的张某没有遵守我国的宪法和法律,编造谣言,被行政拘留,④正确.3.D 主要负责人意识不强,“个人说了算”,重大决策调研论证不充分,表明在部分央企存在缺乏的现象,为此,作为公民要敢于行使宪法和法律赋予的监督权,这也是公民政治权利的内容之一,②③正确.4.B 我国依法打击犯罪分子,体现了公民在法律面前一律平等,同时也说明公民要依法有序参与政治生活,①③正确.②错误,遵守宪法和法律是我国公民要履行的义务.坚持人民是社会主义现代化建设的政治保证,④错误.5.D ①与题意不符,县及县以下的各级人大代表由选民直接选举产生.直接选举可以表达每个选民的意愿,②排除.全国人大代表的选举属于间接选举,③④是对间接选举的正确认识.6.A 材料反映的南昌市召开听证会,并就听证代表的问题进行回答,这是公民通过社会听证制度参与决策,①②是公民参与决策的意义,入选.③是实行监督的意义,不选.材料反映的是公民参与听证会,不是监督听证会,④错误.7.C 藏区法院配备双语法官,表明随着经济的发展和社会的进步,广大藏族人民的权利得到日益充分的实现,也说明我国保障公民享有的各项权利,①④正确.②与题意无关.③错误,我国公民所享有的政治权利并不都是相同的.8.C 题中主要强调公民参与政治生活坚持的原则,①④符合题意.②③是公民应履行的政治性义务.9.B 涉及村民利益的事项每3个月公开一次,有利于村民参与本村公共事务和公益事业的决策与管理,①正确.村民委员会成员每年要接受履行职责情况的评议,有利于保证村民切实监督村民委员会的工作和村干部的行为,③正确.村民自己选举当家人是村民自治的基础,②与题意不符.村民委员会在村民自治中起领导作用,④错误.10.A 公民向决策机关反映意见、提出建议,这是通过社情民意反映制度参与决策.11.D ①错误,应保证人民当家作主.②错误,公民的权利是由宪法和法律规定的,不能随意扩大.各级机关执法办案中的失职渎职行为,有利于维护国家利益,改进国家机关及其工作人员的工作,③④正确.12.D 公民管理国家和社会的基础和标志是行使选举权和被选举权,A错误.B中公民直接参与行使国家权力说法错误.公民通过微博参与政治生活,但不一定都是有序的政治参与,C片面.13.（1）新兴媒体为我国公民参与决策和监督创造了新途径.公民利用新兴媒体参与政治生活,有利于政府决策反映民意、集中民智,推动政府科学决策、决策；有利于促进公民对决策的理解、推动决策的实施,提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民对社会的责任感；有利于监督和改进国家机关和国家工作人员的工作.（2）①在政治生活实践中不断提升自己的思想政治素质、公民意识和社会责任感.②要有序地参与政治生活,必须在中国的领导下,遵循法律、规则和程序.③必须依法行使政治权利,履行政治性义务；必须正确处理权利与义务的关系、个人利益与国家利益的关系.14.（1）我赞成,理由如下：①从公民享有政治权利和自由的角度看,公民享有广泛的政治权利和自由,有集会、游行、的自由.②从公民义务的角度看,公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务.③从公民意识的角度看,我国是人民的社会主义国家,人民是国家的主人.参与集会、游行、活动是公民具有主人翁意识的体现.④参与政治生活,贵在实践.参加政治实践,可以激发公民参与政治生活的热情,提高参与政治生活的能力.我反对,理由如下：①从权利与义务相统一的角度看,公民行使权利时,不得损害国家利益、荣誉以及他人的合法权益,要维护社会稳定.②从自由和法律的角度看,集会、游行、应经机关批准,应在法律范围内进行.③从公民有序参与政治生活的角度看,能否有序地政治参与决定着我们能否真正地享受生活,这也是对我们政治素养的检验.我们要依法行使政治权利.④从构建和谐社会、维护社会稳定的角度看,我们还可以采用其他合法的途径表达自己的意愿.（2）社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度.