网站原创[摘 要 ]政治给人民管理国家、维护自身权利设定了制度框架,提供了权力运行的政治基础.在政治的约定和规范下,只有最大限度地实行行政,让公民的知情权、参与权、监督权等渗透到行政权力行使的始终,实现对行政权力事前、事中、事后全过程的积极参与和消极控制,才能使行政权力最大限度地体现民意.行政公开与行政参与是行政的主要制度特征.把握政治向行政演进的历史逻辑,通过理念嬗变、组织结构扁平化、权力下移、运行机制完善和电子政务的推行等手段,适时适度地推进行政制度和体制变革,加快行政化进程,是当代各国家面临的共同抉择.
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[关 键 词 )政治； 行政； 逻辑演进； 制度选择
[中图分类号] F082 [文献标识码]A[文章编号]1007―5801(2004)03―0050-06