党建思想政治工作对煤矿安全生产的重要意义

摘 要：煤矿安全生产并非局限于技术、装备、管理层面的问题,而是综合因素在起作用,而其中,人的因素举足轻重.煤矿安全生产直接与大自然作斗争,人如何遵循自然规律,践行科学发展,最重要的是解决人的思想观念问题,关键在于更新安全管理政治思想理念,提升党建思想政治工作,真正把安全工作放在一切工作的首位,打造本质安全型矿井.

煤矿安全生产是煤矿天字号的工程,安全永远是无数个“0”前面的“1”,“1”失万无,它决定着煤矿各项工作顺利开展,也是构建平安、幸福、和谐矿区的必要条件和关键因素.然而,2013年以来,全国范围内重大安全事故频发,吉林吉煤集团通化矿业公司八宝煤业公司3月29日、4月1日连续两次重大瓦斯爆炸事故,4月20日吉林省延边州和龙市庆兴煤矿、5月11日四川泸州市泸县桃子沟煤矿相继发生瓦斯爆炸事故,对职工生命的逝去,我们扼腕叹息.静下心来思考煤矿安全生产这些年走过的道路,分析事故的深层次,固然有基础管理薄弱、违法违纪生产、轻视职工生命等方方面面的因素,但从管理背后,暴露的是人思想道德、政治觉悟和社会责任心的缺失,可以说,对煤矿管理人员及煤矿职工的思想政治教育目前仍存在很大的缺陷.党建思想政治工作在煤矿安全生产中具有潜移默化的巨大作用,而往往却是口头讲“重要”、实际做“不要”.面对目前经济下行,煤矿安全生产出现滑坡,笔者认为,更有必要加大党建思想政治工作在煤矿安全生产中的力度.

“中国梦”、“企业梦”等幅射到煤矿,就是职工高高兴兴上班去,平平安安回家来,就是企业为职工谋福利,职工为企业谋发展.李克强总理回答记者提问时说,“在我们离实现现代化越近的时候,遇到的风险和挑战也会越多”.如何化解风险,应对挑战,发挥转变、调节、凝聚、激励这些思想政治工作的基本职能,疏导社会心理,培育积极的社会心态,传播正能量,这正是当前党建思想政治工作的重要任务和着力点.

企业党建思想政治工作,从某种意义上说,也是消除危险和避免事故的有效方法之一.党建思想政治工作,说到底,就是以人为本,将安全、稳定、效益、作风、发展牢牢掌握在可控范围.她既要坚持教育人、引领人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人.通过意识统一、思想引领、教育鞭策,引导广大干群牢固树立“安全生产,预防为主,事故是可以避免的”的良好思想,按章操作,规范作业,消除安全生产的盲区,及时发现事故隐患,减少事故发生.回顾过往经验可以知道,人的不安全行为、物的不安全状态和环境因素在某一特殊点结合、产生“化学作用”,是造成事故的重要原因.因而,控制人的不安全行为是降低危险事故发生频率的有效方法.加强党建和思想政治工作,一旦与安全生产管理、技术等手段相结合,往往能取得事半功倍的效果,而如果将行政与党建思想政治“相独立”、“两张皮”,投入再多的人力、物力、财力、精力,也得不到职工的“共鸣”和响应,不仅不利于安全生产,对队伍建设、企业文化等方面都会带来不利影响.

在党 90 年的奋斗历程中,我们党的一次次胜利都离不开对道路的自信、政治的自信、制度的自信,党建思想政治工作在其中发挥着举足轻重的作用.党建思想政治工作是集团公司（笔者以淮南矿业集团为例,以下简称：集团公司）一直以来的优良传统和政治优势.经历了2002年以来波澜壮阔发展的十年,2012年,企业遇到煤价下滑,经济下行的冲击,面对新形势、新挑战、新机遇,企业如何继续弘扬敢负责、能创新的企业精神?如何继续践行健康、前瞻、集成、精细的管理理念,团结奋斗、拼搏进取,全面完成各项任务目标?如何以更高的标准、更宽的视野、更大的作为,开展煤炭企业党建思想政治工作呢?

笔者认为,必须要始终带着对职工的深厚感情,将以人为本的理念贯彻始终,注重在关注民生的过程中影响人、培养人、塑造人,尊重和敬畏生命,以职工生命得保障、群众得实惠为目的,充分发挥职工的主观能动性,形成以企为荣为家、团结奋进的“正能量”,这是做好新时期党建思想政治工作的重中之重.

在讨论和研究如何切实做好党建思想政治工作之前,笔者想先透过一些现象,探讨目前该项工作面临的困难和问题：

随着时怎么发表展,社会进步,国民素质和主人翁意识越来越强,进而在企业发展过程中不可避免地出现了一些“阻力”或者说是“不和谐”,尤其是党建和思想政治工作的环境和对象不同程度发生着变化,过去一些陈旧的、传统的工作方法已经不适应新的形势和工作要求.特别是在集团公司经历国第一发展,在煤炭产业步入调整期后,面对更复杂、多元化的思想意识形态和精神状态,就更加需要进一步加强和改进党建思想政治工作,更加需要克服和纠正一些所谓的“历史遗留”问题.

1.企业党建思想政治工作中存在的主要问题

1.1 传统观念根深蒂固

在一些企业中,少数从事政工工作的干部对公司的政策学习“浅尝辄止”,凭借“经验主义”,加之一些社会现象的影响,想当然地认为,思想政治工作做与不做效果不大,可有可无,形式大于内容.一些人认为,吃饭要靠过硬的业务技能,政治学习不过是自下而上的一种“敷衍应付”.

1.2 实际工作普遍弱化

党建思想政治工作走向了“急功近利”的误区,上级安排,跟风落实,短期效应,长期瘫痪.无论是制度制定,还是开展活动,往往就是“烘托”形式,为了应付检查而开展检查,为了活动而开展活动.长此以往,造成对职工系统教育普遍不够重视,少数干部拿安全生产当“挡箭牌”,堂而皇之,在煤矿基层单位普遍认为党建思想政治工作是领导干部、政工干部的事,只要涉及到党建思想政治工作的安排,统统认为在“瞎折腾”,从而导致党建思想政治工作存在冷热不均、时冷时热、工作渠道不畅通等现象.

1.3 工作方法简单粗暴

个别支部在做思想政治工作时不注重从职工切身利益出发,不善于以情以理说服,而是以制压人、以罚代教.传达贯彻文件精神、政治学习“照本宣科”,用“”语言跟职工交流,不贴近生活、不贴近实际、更不贴近职工.这种简单、粗暴的工作方法,不仅挫伤了职工感情,而且削弱了党建思想政治工作的力度和实效. 1.4 思想政治深入不够

由于工作时间的推移、年龄的增长、生活的压力,个别企业员工已经逐渐缺失了追求理想的坚定信念,抱着“饭碗”,安于现状,只求无过,不求进取.有的企业对待安全生产与党建思想政治工作是“一手硬、一手软”,对适应新形势的党建思想政治工作系统研究不够,形式上创新不够,久而久之,弱化了党组织的吸引力,个别支部对待党建思想政治工作,总是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”,而部分职工入党的脚步渐行渐远.

1.5 与企业同呼吸共命运意识淡化

受现实社会的影响,人们的价值取向多元化、思维方式开放化,思想较为活跃,群众的向心力和凝聚力在金钱和物质利益的驱使下受到极大冲击,集体观念及社会公德、家庭美德、职业道德开始出现扭曲变形,个人利己主义倾向上升.新一届党倡导“艰苦创业、勤俭节约”,正中了当下企业中普遍存在的“诟病”：自觉家大业大,大手大脚,将中华民族的传统美德抛诸脑后,创新创效创劲不足,对勤俭办企关心支持不够,企业财产丢失、浪费严重,事不关己,背后看“笑话”；工作执行力、落实力不够,作风虚、飘、懒、散,讲感情大于干实事,人前一套,背后一套.

1.6 队伍建设滞后企业发展

一方面,一些企业对政工人员建设重视不够,人员配备、交流、培训教育力度仅停留在上级要求的标准,队伍整体缺乏后劲和动力.少数干部不良的言行举止影响到党建和思想政治工作的亲和力、凝聚力和感染力,特别是脱离实际、脱离群众的官僚主义作风造成的负面影响较大.一些区队干部满口“官腔”、满身“官架”,在职工中造成了不良影响.一些支部书记职责不清,开会只讲行政工作、讲安全生产,不讲支部工作、不讲思想政治,变成了所谓了“跟班区队长”,躲在正职后面,只满足于做“二传手”等等.

党的十八大后,新一届党提出,要坚持和发展中国特色社会主义,坚定道路、理论、制度三个自信,坚持改革不停顿、开放不止步,大力转变作风,深入开展,严明党的纪律,维护党的集中统一.由此可明显感到党领导中国科学发展的必胜信心,对企业而言,更有必要、也更当理直气壮地抓好党建思想政治工作.

随着集团公司做强煤主业、发展新产业、锁定建设亿吨级煤电能源企业的大发展战略,必须要求我们政工队伍根据不同阶段的形势变化和任务要求,有的放矢地做好党建思想政治工作.

2.将对职工的深厚感情转化为推动党建思想政治工作上台阶的强大动力

人在生产力三要素中的作用,决定党建思想正职工作的地位,关系企业兴衰成败.人既是发展的受益者,也是发展的主体.人要体现自身价值、发挥其主观能动性,往往以其合理的需求得到满足、物质与精神追求相对平衡为基础.这也是党建思想政治工作做实功、得实效的前提.

作为从事党建思想政治工作的同志,都应该知道,安全、效益、稳定、发展、作风方方面面的中心工作,都离不开人的思想因素,说白了,归根结蒂还是要去做人的思想政治工作.真重视、真见效,谁轻视、谁难看.集团公司提出“严管干部、善待职工、转变作风”的三项政治要求,确立“健康、前瞻、集成、精细”的企业管理理念,不仅是出于工作考虑,更是对“人的塑造”的具体体现.

作为企业的管理干部,特别是从事党建思想政治工作的同志,要切实懂得,抓管理的同时要教育人,对事不对人也要讲究方式方法,严管与厚爱是相辅相成的,严管必须建立在理解人、尊重人的基础之上.干部带头转作风,谁官大谁先转,摆正自己的位置,严格要求自己,在与职工的接触中,保持谦虚谨慎、戒骄戒躁,尊重他们,也是尊重自己.这样,才容易让职工接近,才能够听到职工的心声,才更有利于科学管理.

不可忽略,在社会主义市场经济条件下,社会成员日益表现出趋利性特点,期望人思想意识的提高往往要考虑、处理好与利益之间的关系,它将直接影响党建思想政治工作的效果.随着集团公司发展步伐的加快和煤炭行业改革进一步深化,一些职工关心的热点难点问题必将涌现出来,这些问题如果处理不好或不妥,势必影响到党群、干群关系.因此,企业无论发展到什么高度,都应当始终把广大职工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,正确处理新形势下企业员工内部矛盾,想方设法解决职工群众最关心、最迫切、最现实的利益问题.这就要求我们,必须始终站在群众利益共同体当中,运用正确的科学价值观和方法论,引导职工群众合理表达诉求、靠劳动换取财富、与企业同呼吸共命运.企业多做得人心、暖人心、稳人心的工作,才能引导好、保护好、发挥好职工群众的积极性,才能推进健康、文明、和谐矿井建设.

3.将激发人的创新创造能力作为党建思想政治工作的原动力

人的潜力是巨大的,不仅取决人的自身努力和自我提升,环境因素很大程度上影响着每个人的成长成才.凝聚人、引导人、激励人、塑造人是党建思想政治工作中需要发挥的作用,在企业里往往以“文化”形态出现,也就是我们通常说的“先进的企业文化”.集团公司经历十年积累,初步形成了具有淮南特色的企业文化.包括：以“一切为了发展、一切为了职工”为主要内容的宗旨文化,以“建大矿、办大电、做资本”、“发展先进生产力,保护生命、保护资源、保护环境”为主要内容的发展文化,以瓦斯综合治理为主要内容的安全文化,以“健康、前瞻、集成、精细”为主要内容的管理文化,以德的建设为主要内容的人才文化,以八讲八长、八荣八耻为主要内容的职业道德文化,等等.这些文化在淮煤历史发展中起到了举足轻重的作用,今后的跨越前进中,必将孕育出新的生机和活力.

不可否定,企业文化的形成将凝聚、引领着企业员工朝着正确的道路前进.但为了适应瞬息万变的发展形势,企业文化也应进一步提炼、升华,我们的党建思想政治工作必须求新求变.前人的智慧结晶应当坚持以科学辩证的眼光去看待,不能一竿子杵到底.之前提到,环境对人的影响,也说明人的可塑性是非常强的,思想政治工作者要善于运用激励和理论和手段,激发职工的潜能,为企业发展发光发热.党建思想政治工作从来就不是虚的东西,只是潜移默化在影响、改造着人们,它帮助人们建立健康和谐的人际关系,形成利于人才成长的宽松环境,营造积极向上的精神状态、社会条件和氛围,让每个人在岗位中发挥特长,实现人生自我价值的体现.每名职工都有自己的个性,思想政治工作不能一视同仁,也不能以偏概全,它不是要堵塞人的个性发展,而是要引导个人发展.推动企业发展,需要不同个性的人发挥不同的创新智慧,这样,党建思想政治工作才有生命力,有生命力的思想政治工作才有利于培养人的创新创效精神,职工真正实现自我价值,与企业共同成长,企业也就有了更强大的生命力. 作为从事党建思想政治工作的同志,我们应当在与职工群众接触的过程中,懂得换位思考,对职工遇到的困难、问题、需求要做到心中有数；涉及政策法规、规章制度等方面,要坚持原则,实事求是,向职工解疑释惑；要学会因材施教,区别对待,根据平时掌握的职工工作状态、道德品行、整体素质来考虑方式方法,既要体现刚性约束,也要有柔性机制,绝不能一味叱喝、一棍打死；要注意心灵交流,把职工当兄弟、当朋友、当家人,用职工的语言与职工沟通,增进了解,达成共识；要关心职工成长,特别是培训工作,必须真抓真重视,结合职工的不同个性、能力、素质特点,有的放矢地开展培训,提高员工的思想水平、技能水平和尽责意识,增添企业发展后劲.

4.发挥党组织在党建思想政治工作中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

企业党委要着力研究、探索、实践党建思想政治工作“入经济、进管理、塑造人”的有效途径,进一步增强刚性和韧劲,尤其是困难时期,党建思想政治工作要更有力,意志更坚定、视野更开阔.基层党组织是党在国有企业各项工作和凝聚力、战斗力、号召力的基础.加强和改进党建思想政治工作,重心在基层,创新在基层.

企业党建思想政治与行政、经济工作同心、同向、同着力,以“创先争优”活动为载体,增强党建工作活力.要不断深化“政治素质好、团结协作好、工作业绩好、作风形象好”“四好支部班子”建设,将安全生产、经营管理实际效果及群众满意度作为检验标准,运用“对标”管理、“典型”示范、“抓两头带中间”等方式,提升基层支部工作的针对性和实效性.以创建“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”“四优党员”为动力,落实发展党员教育、公开承诺、评议等制度,优化党员队伍结构,推动党员先锋模范作用的有效发挥.在开展争创“四好班子”、“四优员”中,要围绕提高基层党组织的凝聚力和战斗力,强化干部作风,用好创先争优、党员“责任区”、“示范岗”、党员“三无”等载体和平台,立标杆、抓典型、建阵地、树品牌,进一步加强企业党建长效机制建设.

总之,在面对新的世情、国情、党情,如何积极地探索出一条适应党建思想政治工作科学发展的道路,如何更加有力地保持党员的先进性、纯洁性,是我们始终不变的目标,相信,只有把广大干群特别是职工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持“以人为本办企业、依靠群众办企业、实现人企共赢”的理念渗透于党建思想政治工作中,我们的党建思想政治工作水平才能上升到一个新高度,才能更好的推动企业安全、健康、稳定、可持续发展!