亨廷顿政治稳定理对我国社会建设的

点赞:21512 浏览:96134 近期更新时间:2024-02-15 作者:网友分享原创网站原创

摘 要 亨廷顿,美国最有影响力的政治思想家之一,也是政治稳定理论的代表人物.他研究了政治参与和政治稳定的关系问题在发展中国家实现政治现代化的过程中所起的作用,提出了影响政治稳定的因素和实现政治稳定的途径,这对于我国的和谐社会建设具有启示和借鉴意义.

关 键 词 政治稳定 政治参与 政治现代化

作者简介:陈艳梅,西华师范大学政治与行政学院2012级研究生, 政治学理论专业.

中图分类号:D60 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2014)07-140-02

一、 亨廷顿政治稳定理论的的内涵及主要内容

在亨廷顿看来,政治稳定和政治不一样,其关键的因素是秩序和持续性.所谓秩序是政治体系的相对不存在暴力、分裂、高压政策等不稳定因素;而持续性则意味着政治体系的关键部分能够稳定,相对不发生变化,不存在根本上改变政治体系的政治运动和社会力量.亨廷顿认为,发展中国家在进行现代化建设的过程中出现了政治不稳定现象,其根本原因是政治制度的发展滞后满足不了公民政治参与的需求,表现在三个方面:城乡差距、现代化、政治参与.

(一)城乡差距

发展中国家进行现代化建设必须发展经济,从而现代化在一定程度上带来了城乡差距.城市成为新型的经济活动场所,产生了新兴的社会阶级,相对的在一些乡村地区,经济的发展相对城市而言比较缓慢.因此,城市与传统的乡村有着本质的区别,他们有着优越感,对乡村有着一定程度的蔑视感;同时现代化对乡村提出了新的要求又增加了乡村对城市的敌意,从而导致城乡差距的拉大.经济的发展使得城市出现了很多社会阶级,打破了来自乡村的统治阶层,城乡失衡,并且伴随着暴力,政治出现不稳定现象.同时,现代化使农村的土地等生产资料分配不均,导致村,这就是亨廷顿说的绿色起义.

(二)现代化

亨廷顿说:“现代性孕育着稳定,而现代化过程却滋生动乱,而政治不稳定的原因不在于缺乏现代性,而在于为实现现代性所做的努力”.现代化和政治相关的包含社会动员和经济发展两类.亨廷顿指出社会动员的程度与经济发展的程度和政治稳定直接相关,社会动员和经济发展水平高的国家在政治上更稳定、更太平.社会的动员提高了人们对生活的渴望和追求,经济的发展提高了人们的生活水平,打破了传统的生活习惯和生活方式,满足人们对生活的那些渴望和追求.然而,现实中渴望和满足是有差距的,这差距就造成了社会的颓废和不满,即:社会动员久发展=社会颓废蜗执中碌恼沃澳埽宰ㄒ档慕峁估粗葱姓庑┲澳埽⒁缘ヒ坏摹⑷恼稳ㄍ慈〈车摹⒆诮痰摹⒓彝サ暮椭肿宓恼稳ㄍ蛊淙ㄍ侠砘被乖黾恿松缁嵘系募挪握某潭取K淙皇导邢执馕蹲糯痴翁逯频谋涓锷踔两馓澹遣⒉灰馕蹲潘欢岢畔执翁逯频姆较蛟硕H嗣亲苁侨衔⑸松缁嵯执鸵欢岱⑸蜗执涫挡蝗弧?

(三)政治参与

亨廷顿认为任何一种给定政体的稳定都依赖于政治参与程度和政治制度化程度之间的相互关系,即两者的比率.政治参与程度和政治制度化程度都较低的社会比具有较高程度的制度化和更高程度的参与的稳定性要高些.也就是说,想要保持政治稳定,当政治参与提高时,社会政治制度的复杂性、自治性、适应性和内聚力也必须随之提高.随着社会经济的发展,政治参与的扩大是必然的趋势,政治参与的扩大必须伴随政治制度程度更高才能维持社会稳定.然而,政治参与的扩大往往破坏传统政治制度和阻碍现代政治制度的发展.发展中国家政治不稳定的原因就在于政治参与的不断扩大.根据亨廷顿的参与公式:政治参与瘴制叮可缁岫遥吹闭尾斡氲某潭瘸隽苏翁逯扑艹惺艿姆段保缁峋突岢鱿侄液捅┝Φ南窒螅佣贾铝苏蔚牟晃榷ā

二、 当前影响我国政治稳定的因素

目前,中国正处于社会的转型时期,社会结构的变化与体制的转变交叉进行.新的问题不断出现,对我国政府产生了很大的压力,既要面对社会文化和信仰的多元化发展,又要面对社会流动和变迁速度加快的事实.社会整个系统处于一种十分紧张的状态之中,经济的不均衡发展也使得一些社会冲突加剧.综合来看,影响我国政治稳定的因素主要有:腐败问题、利益分化、政治参与不均、政治制度化水平低等.

(一)政治腐败问题

现代化过程中容易引发且多发政治腐败.腐败归根到底是源于国家机关的垄断权力,权力的腐败是权力异化的一种极端表现形式,主要有个人主观和政治制度客观这两方面的原因.从个人主观方面来看,受古代封建主义思想和西方资本主义价值观的影响,市场经济的出现使得人们的价值观、人生观发生根本性的变化,忽视国家法律法规、社会政治道德和社会良知的约束,一味地追求金钱财富带来的享受.这些在一定程度上引发了公众的不满情绪,当这种不满情绪没有得到很好的解决,从而不断加深到达某种程度时,社会公众就会借着就会借着某种暴露社会问题或群体性突发事件的触动而爆发出来,引发社会动荡.从政治制度来看,政治制度缺乏有效性易导致腐败,而我国现行的权力体制存在的最突出弊端就是对权力缺乏实质性制约,失去控制和监督的权力奠定了腐败的体制基础.由于我国正处于社会的转型时期,新旧体制的转变使得政治制度在某些方面失去了监督和控制,处于真空的地带,从而为腐败提供了可滋生和蔓延的条件,最终引发政治不稳定.

(二)利益分化

利益分化对我国政治稳定的影响主要有利益分配不均和贫富差距加大两个方面.经济基础决定上层建筑,社会经济的发展必然使得上层建筑阶级阶层结构的变化,使得利益结构呈现多元化和利益主体的多元化的趋势,同时,改革政策的深入和社会结构的不断调整,在一定程度上使社会关系的复杂化.伴随着这些问题的出现,社会矛盾和利益的分配不均现象也会不断出现,从而导致件.另外,原有的平均主义的利益分配方式已经不能适应现有的社会,而新的利益分配方式却还未建立,因其建立需要一个过程,因此在各个利益主体发现他们的付出与收获在分享社会发展带来的成果方面并未一致时,就通过各种渠道将社会发展中付出的代价转嫁到普通的社会民众或弱势群体身上,使其多付出的那一部分价值得到补偿.当利益受损的群体他们的利益没有得到及时的补偿时,就会对我国的政治稳定产生不利的影响.另一方面,利益分配的失衡会产生贫富差距大、就业形势紧张、社会不公平等一系列的社会问题,这些问题都会成为人们关注的焦点问题,如果没有得到很好的调解和解决的话,必然会对社会甚至是政治造成不稳定. (三)政治参与不均衡

政治参与的不平衡使得社会公众缺乏利益表达的渠道.任何国家都存在政治参与渠道不能完全满足社会成员的政治参与需求的政治问题.但是这一问题在发展中国家实现现代化的过程中尤为突出.

在我国改革开放以来,社会成员的政治参与在一定程度上相对于以前有了很大的进步,但是制度化的水平不高,政治参与的理性化程度也不够,还存在一些过激参与、抵制参与甚至是暴力参与的现象,总体上政治参与呈非均衡性发展的趋势.由于我国处于社会政治现代化的建设过程中,社会成员的意识增强,同时政治参与的也增强,但是制度化水平不高,政治参与的渠道不能完全满足社会成员的参与需求,因此在这之间就产生了社会成员不断增长的政治参与需求和政治参与渠道相对有限的矛盾.当政治参与渠道不能满足社会成员的需求时,社会成员就会产生挫折感,有的甚至通过不正当的、不合法的方式进行政治参与,以表达其对政治制度的不满.从而这也就给政治稳定带来不利影响.

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(四)政治制度水平不高

发展中国家以政治制度化为核心,通过增强政府的权威和公信力、进行政治体制改革、完善政党制度等途径实现政治稳定.政治制度化是发展中国家政治实现现代化的目标,也是实现政治稳定的根本途径.亨廷顿认为,政治发展落后于社会和经济变革在很大程度上造成了政治的动荡.当代中国由于受两千多年的封建思想影响,习惯于安于现状、求稳不求变化,使得政治体制改革步伐相对缓慢,政治制度水平较低.如:一味追求经济发展忽视政治发展;权力缺乏监督,腐败滋生;政治制度不完善引起社会成员出现政治冷漠现象等等.这些都在很大程度上制约了我国执政党执政能力的发挥,政治制度水平低下,从而对经济的发展在一定程度上起阻碍作用,最终引发政治动乱.

三、对我国和谐社会建设的启示

影响我国政治稳定的因素主要有:腐败、利益分化、政治参与不均及政治制度水平低.这些都严重影响了我国的政治稳定,不利于和谐社会的建设,实现中国梦.我国现代化的目标是:、富强、文明、和谐.亨廷顿《变化社会中的政治秩序》政治稳定理论中的政党政治、政治参与与政治制度、公民社会等理论都对我国的社会建设提供了启示.

(一)坚持执政党的领导

中国是一个正在现代化的国家,需要政治稳定,而政治稳定又要依靠政府的权威来维护.因此要想保持政治稳定必须坚持中国的领导.亨廷顿认为,腐败是现代化的产物,而治理腐败就是政党的重要职责.人民对政党给予了很高的期望,政党对政治腐败问题的治理直接影响到人们对政府的认可程度以及社会的稳定.因此我们要坚持党的领导,加强对党的监督.

(二) 建立合理的利益分配机制

社会经济的不断发展使得上层建筑阶级阶层结构的变化,利益主体和利益结构多元化,社会关系复杂化,社会矛盾和利益分配不均导致件不断出现,贫富差距也不断拉大.因此,政府在传统的利益分配机制被打破时应及时有效地建立新的合理的利益分配机制.一方面是针对弱势群体和普通的社会公民制定一些优惠和保护政策,保护其权益不受侵害.另一方面,加快农村地区的经济发展,缩小城乡之间的经济发展水平;同时提高乡村地区的公民教育水平,提高村民的政治觉悟,增强他们的政治参与意识.再次,大力发展西部,实行西部大开发,平衡东西部之间的发展;扩大就业岗位,改变公民的就业观念,鼓励大学生到偏远地区支教等,解决社会就业困难的问题,缩小城乡之间、东西部之间、不同利益主体的收入差距,控制贫富分化,缩小,从而实现政治稳定.

(三)扩大有效的政治参与

政治参与是衡量政治化的重要标志,公民的有效政治参与是建设化国家的重要因素.目前我国公民政治参与存在诸多问题,如政治参与意识不高、参与的程度不深、参与的途径有限以及参与的范围不广等等.我国是一个国窖,要实现人民当家作主就要扩大公民的参与权、监督权、知情权、表达权.因此,实现公民有序、有效地政治参与对我国的政治稳定具有重要的作用.

(四)进行政治制度改革

亨廷顿认为,政治不稳定的原因在于政治制度化与经济的发展不平衡,他提出要保持政治稳定在发展经济的同时不能忽略政治制度的发展.最近召开的十八届三中全会,进一步的提出了政治体制改革.改革是发展的动力,正确处理改革、发展、稳定的关系.在进行经济体制改革的同时要进行政治体制改革,完善我国的政治制度,实现政治制度化、规范化、法制化.

综上,亨廷顿政治稳定理论中,对政治不稳定原因分析、解决途径等对发展中国家具有理论指导和借鉴的意义.给我国推进政治建设提供了许多的启示.我国在建设和谐社会的进程中,根据我国的实际国情,在稳定的基础上推动发展.