建立科学有效的高校思想政治工作运行机制

[摘 要 ]建立科学有效的思想政治工作运行机制是提高大学生思想政治教育实效性的关键.而运行机制是一个复杂的系统工程,其内部的各种因素相互联系、相互作用,因此只有正确把握思想政治工作的特点和规律,最大限度是发挥系统内各要素的作用,才能取得思想政治工作的最大效果.

[关 键 词 ]高校；思想政治工作；运行机制

[作者简介]孙耀胜,湖北工业大学经济与政法学院副教授,硕士生导师；白峰,湖北工业大学经济与政法学院思想政治教育专业硕士研究生,湖北武汉430068

[中图分类号]D64　[文献标识码]A　[文章编号]1672-2728(2010)12-0142-03

所谓思想政治工作运行机制,就是指基于思想政治工作系统内部各要素之间相互联系、相互作用、相互制约的联结方式而建构起来的工作体制、管理规范和工作方式等.在当前形势下,创新大学生思想政治教育,是落实科学发展观、构建和谐校园的基础保证.反思过去的思想政治教育,除了教育方法、教育内容存在不足之外,其中最重要的一个因素就是缺乏科学有效的机制保障.因此,要开创大学生思想政治教育的新局面就必须以科学发展观为指导,按照统筹兼顾的要求,建立科学有效的思想政治工作运行机制,使思想政治工作在内容上、形式上、体制上都能够与时俱进,从而在新形势下更有效地发挥思想政治工作的作用.

一、建立科学有效的思想政治工作运行机制的必要性

构建科学有效的思想政治工作运行机制,必须立足大学生思想政治教育的现状,根据思想政治工作的特点和大学生身心发展的规律进行.当前高校思想政治教育存在着诸多问题,如对思想政治工作不够重视、思想政治工作存在形式主义以及思想政治工作效率不高等,而科学有效的运行机制对于解决大学生思想政治教育中存在的这些问题具有重要意义.

(一)科学有效的思想政治工作运行机制.有助于加强大学生的思想政治素质.我党历来重视思想政治工作,教育部也明确规定大学里面也应当开设思想政治教育课,可是在实际执行过程中,常常出现弱化、淡化、忽视思想政治工作的情况,思想政治工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”.这其中的因素很多,既有认识方面的,也有实际执行方面的.实事求是的讲,思想政治课与大学生的专业课程相比,确实具有“软”的特征,尤其在当前发展市场经济条件下,大学生普遍重视对自己专业知识的学习和专业素质的提高,把思想政治课看作次要的课程,把思想政治素质与自己的专业素质人为地割裂开来甚至对立起来,忽视自我教育,这些都是十分危险的.这就需要思想政治工作者创建规范、有效的运行机制,把什么时间做思想政治工作、如何做思想政治工作、通过做工作解决什么样的问题进行一个系统的规划,切实保证思想认识到位,领导责任到位,政策措施到位,落实力度到位.

(二)科学有效的思想政治工作运行机制.有助于发挥运行机制的整体合力.思想政治工作是一项系统工程,只有建立起科学有效的运行机制,思想政治工作才能有条不紊地开展,才能掌握思想政治工作的主动权.这就需要校党委不断探索有效的运行机制,在实施过程中建立健全反馈机制、评估机制、保障机制,使思想政治工作系统内部各要素之间相互联系、相互促进、相互制约,并把运行机制中的环节落实到各个部门、各个思想政治工作者身上,要求每个对自己的工作都要切实承担起相应的责任,从而充分调动全体工作者的积极性、主动性和创造性.

(三)科学有效的思想政治工作运行机制.有助于保持工作的持续性和稳定性.我国当前处在社会转型时期,各种价值观不断冲击着人们的思想,加之西方价值观的涌入,使当代大学生在对价值观的选择上出现了矛盾和困惑,同时也给思想政治工作提出了新问题、新任务和新挑战,因此在高校开展思想政治工作是一项长期、艰巨的任务,需要几代人不懈地努力.为了适应时怎么发表展的要求,迫切需要我们建立一套科学有效的思想政治工作运行机制,形成持续发挥作用的运行程序,按照思想政治工作的发展规律去运作.并且根据时代的变化,不断注入新的理念,真正做到“以不变应万变”,为思想政治工作提供强有力的制度保障,使思想政治工作在稳定中不断前进,在继承中持续发展,永葆青春活力.

(四)科学有效的思想政治工作运行机制,有助于把思想政治工作做到实处.很多大学生认为思想政治工作离他们的生活很远,无法解决他们学习、生活中的实际问题,这就要求我们不能把思想政治工作停留在口头上,更重要的是落到实处.而科学有效的运行机制要求开展思想政治工作应当按部就班、有条不紊地进行,把思想政治工作的总任务分成不同阶段,督促思想政治工作者抓落实、抓成效,从而形成齐抓共管、上下齐动的局面.在落实任务的过程中重视对工作成效的反馈,对学生进行定期的考核,及时发现学生中存在的错误思想倾向,解决学生思想上存在的困惑,保证教学目标得以实现,真正使思想政治工作克服形式主义.

二、建立科学有效的思想政治工作运行机制应当坚持五个原则

在高校中建立科学有效的思想政治工作运行机制必须坚持五个原则：

(一)坚持实践性原则.开展思想政治工作,应当把工作做到实处,力戒形式主义.在高校中建立思想政治工作的运行机制,在制定目标、工作方法时必须从学校的实际情况出发,从学生现实的思想状况出发,从学生最关注、最希望解决的实际问题入手,制定了目标就要做到、做好,无法实现、不切实际的目标不要制定,不能搞“面子工程”.

(二)坚持渗透性原则.建立思想政治工作运行机制,要把握思想政治教育课的教学与促进专业课教学、促进大学生各种实践活动、促进学校各项工作开展的结合点,形成互相支持的良好机制,把思想政治教育融入到大学生学习、生活的各个方面,注重教学、实践活动中的思想政治教育,发挥党团员的模范带头作用,树立优秀大学生作为学习的榜样,把思想政治教育的内容渗透到大学生素质发展中去.

(三)坚持循序渐进的原则.高校思想政治工作是个复杂的工程,不可急功近利,随着认识的深入,会有更多科学有效的方法被总结和提炼出来,需要我们不断反思、改进工作方法,因此不可能、也不允许把工作一次性做到位.对于校党委、团委来说,应当不断研究思想政治工作运行的客观规律和大学生的思想发展规律,认真总结经验,按部就班地开展思想政治工作,有效地克服社会上不良风气对大学生思想观念、精神风貌的负面影响,培养大学生正确的世界观、人生观和价值观.

(四)坚持系统性的原则.建立思想政治工作运行机制,必须树立系统的观点,既要处理好思想政治工作与教学计划的关系,又要处理好思想政治工作内部各要素之间的关系.健全有效的思想政治运行机制要求把系统内各个要素紧密结合,有效 地发挥系统内各要素的作用,从而使思想政治工作发挥出最大的综合效应.

(五)坚持开放性原则.高校中的思想政治工作,必须经常与其他大专院校进行交流,总结工作中的失误、教训,提出新经验、新方法,互相学习,在交流中进步,做到“择其善者而从之,其不善者而改之”,推出符合时代特征的新的工作机制,从而促进思想政治工作深入开展.

三、建立科学有效的思想政治工作运行机制的几点意见

在确立思想政治工作的目标、任务、原则、内容之后,就必须根据大学生思想政治的现实情况和思想政治工作自身发展的客观规律建立一套科学有效的思想政治工作运行机制,以保证思想政治工作能够达到预期的目标.

(一)健全启动机制.高校思想政治教育工作的顺利开展,离不开校领导的重视和支持.各高校应当成立由校党委书记为核心,党委宣传部、学工部、教务处主要负责人的领导小组,按照教育部、的指示,整体构建大学生思想政治工作的教学体系.校党委和领导小组应当明确总的工作目标和工作任务,定期研究制定工作计划,各政工部门应当成立专门的思想政治工作队伍,切实承担起各自的责任,各班集体应当在辅导员的带领下,进一步将思想政治工作落实到位.这样就形成党委亲自抓,党政工团为核心,班集体为单位上下齐抓共管的体系,将思想政治工作由点到线,由线到面,层层深入地进行落实,使各方面的积极因素都得到最有效的调动.

(二)健全反馈机制.健全反馈机制一方面需要思想政治工作有一套完整的信息搜集网络.高校应当专门成立一个信息搜集的机构,它包括通过舆情调查、问卷调查以及网络监控等措施,及时了解大学生最新的思想动态.在这一过程中,应当及时地进行沟通和反馈,不仅包括思想政治工作者和大学生之间的沟通,也包括各学院之间的沟通.此外,还应当确保信息反馈的渠道畅通,注意广开言路,鼓励老师、同学将自己的意见、观点甚至是批评意见能够有效地反映上来.通过全方位的搜集,从而得到最准确、最及时的信息.另一方面,还要注重对所搜集的信息进行深入地剖析,尤其是大学生中普遍存在的问题,对其产生的原因及解决措施进行有效地分析.

(三)健全思想政治工作的实施和调节机制.科学有效的实施思想政治工作是运行机制有效发挥作用的关键,因此必须合理安排,统筹规划.首先,建立目标管理体系,对系统如何操作进行一个规划,包括如何调配工作人员,如何安排经费,采取什么样的工作方法等,使人与物等要素能够最科学地搭配和组合,确保思想政治工作的全体人员按照既定的计划,有秩序、有步骤的完成工作任务.其次,还应当对思想政治工作的执行情况,根据社会环境的变化和大学生思想中出现的问题,及时对计划作出适时的调节,从而保证思想政治工作能够及时应对各种突发问题.

(四)健全评估机制.思想政治工作的实施情况如何,对于进一步开展工作有着重要的指导意义.这就需要我们健全评估机制,对思想政治工作的实施效果按照科学的评估程序,以既定的工作目标为依据,进行评价和判断.确立评估机制不仅可以肯定工作中的成绩,总结工作中的经验,纠正偏差,更重要的是可以帮助我们在工作中树立起正确的价值观念,进一步明确思想政治工作的目标和方向.健全思想政治工作评估程序需要做好以下几个方面的工作：首先,完善评估程序.评估程序通常包括制定评估目标、开展评估工作、搜集评估资料、作出评估结论等几个方面,高校要得到准确的评估结果,必须认真做好每个环节的工作.其次,评估标准必须统一.评估标准对衡量评估效果起着决定作用,对于高校而言,一旦确定评估标准,必须严格执行,不得朝令夕改,以保证评估的客观性与科学性.最后,正确看待评估结果.对于思想政治工作者来说,评估只是衡量思想政治工作成果的一种手段而不是最终目的,因此应当将评估结果与指导工作结合起来,根据评估对象的特点,有针对性地提出指导性的建议和要求,以提高思想政治工作的效率.

(五)健全保障机制.健全思想政治教育保障机制.高校思想政治教育的顺利开展需要有一定的条件作保障,它包括三个方面：首先,物质保障.十四届六中全会明确提出,建设精神文明要有物质保障.没有必要的物质保障,精神文明建设的许多任务就难以落实,要从社会主义建设的全局出发,把精神文明建设纳入经济和社会发展的总体规划,保证必要的资金.要适应社会主义市场经济的要求,逐步形成对精神文明建设多渠道投入的体制.思想政治工作属于精神文明建设的重要组成部分,同样离不开一定的物质投入,而且从某种意义上看,经费投入的多少反映了一所高校对思想政治工作的重视程度.对于高校来讲,经费的投入主要涉及教学设施的改善,包括增加图书资料、开展网络多媒体教学、校园环境的建设、校园活动的开展以及辅导员队伍的建设等,对于思想政治工作者而言,还要定期出差调研,进行社会考察,如果这些工作的开展没有充足的经费作支撑,思想政治工作将永远停留在靠“嘴皮子”的阶段.其次,队伍保障.辅导员是大学生的良师益友,对大学生的思想动态也最为熟悉了解,可以说加强辅导员队伍建设是做好思想政治工作最有效的方法.高校应当按照严格的程序,从教师队伍中选拔优秀的人才,建设一支政治素养高、工作能力强、专业知识精、生活作风正的辅导员队伍,并积极创造各种条件,提高这支队伍的综合素质,使他们最有效的发挥作用.最后,制度保障.思想政治工作仅仅依靠说服教育是远远不够的,因此,要抓紧建立健全有关的校规校纪,把学校各方面的工作纳入到有序的管理之中,把思想政治教育的理念、大学生应当具备的道德标准融入到科学有效的管理之中,对于严重违反校规的学生应当“依法”处罚,并且重视这些学生的再教育,使内在约束和外在约束相结合,从而巩固思想政治教育的成果.

[责任编辑：荷叶]