摘 要 当前中国的社会结构逐渐由同质性、单一性社会向异质性、多样性社会转型.在这一过程中,逐渐孕育并形成了新的社会阶层.本文主要基于辽宁省辽阳市新社会阶层有序政治参与情况的调研资料,从哲学视角分析我国新社会阶层政治参与的现状,提出推动新社会阶层政治参与的举措,从而推动新社会阶层的有序政治参与.
关 键 词 新社会 阶层 政治参与 哲学
作者简介:韩松、吕娉婷,辽阳市委党校.
中图分类号:D621文献标识码:A文章编号:1009-0592(2012)06-155-02
十六大把“民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、相似度检测组织的从业人员和自由职业者”等群体规定为新的社会阶层.2010年11月8日,由统战部主办,司法部、住房和城乡建设部、商务部、国家税务总局等13家新的社会阶层人士统战工作联系会议成员单位协办的“新的社会阶层人士与"十二五"规划论坛”在北京举行.与会者一致认为,新的社会阶层人士应根据自己的专业优势,在“十二五”期间要积极推动提高政府的社会治理能力、发挥怎么写作业作用,为转方式、调结构贡献力量.因此,应该通过合理渠道将新社会阶层有序吸纳至我国政治架构中,从而推动我国社会主义政治进步.
辽阳市新社会阶层人士大约有10.5万人,约占总人口的5.7%,由于地区人口结构性差异,这一数字低于全国平均水平.其中非公有制经济人士和个体户约8.3万人,相似度检测组织机构(律师、会计师、资产评估师、审计师、其他)和自由职业者约2万人.笔者把辽阳市作为切入点,对辽阳市社会阶层政治参与现状开展调查,力图把辽阳作为着眼点,对我国新社会阶层政治参与中出现的问题做深入研究与思考.
一、辩证思考新社会阶层政治参与存在的问题
按照辩证法的思维,事物都是对立统一的.目前,新社会阶层的政治参与的热情高涨的,他们参与途径主要是通过人大、政协、工商联、统一战线等渠道.但不可否认,新社会阶层由于种种原因,在具体的政治参与实践中,仍存在一些不足,主要表现在内因和外因两个方面.
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(一)内因方面
1.意识具有能动作用,但新社会阶层一部分人政治参与意识淡薄,存在政治游离感
马克思主义哲学告诉我们,意识对物质具有能动作用,先进的意识对社会存在具有促进作用.新社会阶层的有序政治参与意识能促进社会政治的不断完善.但这一阶层的人员构成比较复杂,他们中有个体经营者,也有民营企业者;既有拥有知识、技术的人员,也有下岗再就业的普通职工.因此在政治参与的表现上,一些人比如有经济实力者政治参与的意愿强烈,与之相对应,一部分人由于缺少必要的培训和教育,政治参与意识比较单薄.调查表明,对政治参与无所谓和不愿意过多参与的人占总调查人数的10.9%.另一方面,政治参与意愿强烈的多是经济实力强、素质高的专业技术人员以及相似度检测组织人员,而占新社会阶层绝大多数的个体户,则对于政治参与表现出不太浓厚的参与兴致.
2.哲学要求有整体思维,但新社会阶层没有形成整体的阶层意识,政治参与层次不高
在实地调查中发现,作为新社会阶层中的一员,很多人没有阶层意识.有78%的被调查者表示听说过关于新社会阶层的报导,但是却只有1%的人能准确的说出新社会阶层包含的类别;如果遇到困难,有52%的被调查者认为要直接找政府去解决,而没有想过通过政治诉求的方式予以解决.因此,我国新社会阶层还是一个非常松散的群体,并没有形成独立的阶层意识.当前,我国新社会阶层人士在政治意识和参与意愿上是多样的.更多的人只是关心政治;有的只是从思想上想提出政治要求但没有付诸实践;还有一部分人是真正“参与政治”,即通过在人大、政协等来维护利益.因此,新的社会阶层的政治参与更多的时候只是表现为关心政治,并没有真正的参与到政治中来,缺乏普遍的政治义务感,缺乏对于新社会阶层的整体性的阶级意识.
3.办事情要尊重规律,但新社会阶层一部分人存在越轨行为,扰乱政治参与秩序
受社会上不良风气的影响,有的新社会阶层人员在当前政治参与过程中存在一些违规甚至是违法行为.存在着政治参与非制度化、政治参与违法、政治参与不规范等越轨行为.事实上近年来,这些行为时有发生,比如拉票、写卖选票、贿赂等,试图想通过这些不正当方式进行政治参与,寻求对自身利益的的政治保护或直接获得经济、政治上的利益.这些现象突出表现在有实力的私营企业家或个体户中.这些破坏有政治参与的做法,违背了规律和制度,给新社会阶层人士的政治参与带来了消极影响,打消了其政治参与的积极性.
(二)外因方面
1.事物都是普遍联系的,但新社会阶层政治参与的渠道往往联系不畅
在调查问卷中,对新社会阶层政治参与中存在的问题一项的调查的结果,渠道不畅通位列第一,占23.4%.调研显示,至少有高达58.6%的人是有能力参与政治的,但现实中并没有这么多人参与政治.这一方面固然与主观意愿有一定关联,但另一方面也反映了新的社会阶层的政治参与渠道存在着障碍,能够参政议政的平台、渠道不畅通.这个问题一方面表现为原有的参政渠道的不畅通及其深度的欠缺;另一方面,新型的参政渠道中经常出现诸如一些参政中的不规范甚至违法等行为.这就破坏了各个机制之间的必要联系,破坏了政治参与的质量、效率.
2.政治参与和制度应该处于同一个有序系统里,但新社会阶层的政治参与缺乏必要的制度规范
新社会阶层的政治参与应该有一个系统的制度作为规范.系统是具有整体性和有序性的,促进新社会阶层的政治参与,要逐渐尝试使新社会阶层参与进入到政策制定等领域.然而,新社会阶层的政治参与往往处于散乱的状态,没有按照有序的制度规范、政治热情也没得到社会应有的尊重,大家更为关心的是新社会阶层的的经济利益,他们政治的组织化方式选择少,政治参与的机会和渠道并不畅通.