劳务工管理的与实践

摘 要:文章针对在油田施工企业务工的劳务工因身份不同,从而导致待遇等方面的差异问题,在劳务工中探索同工同酬、内部职称评定,促进了和谐劳动关系建立和员工队伍的高度稳定.

关 键 词 :用工改革 劳务工 同工同酬 内部职称评定

中图分类号:F240 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)05-223-02

劳务工是中原油田为解决职工待业子女的就业问题,根据所属单位的用工需求和用人标准,经具有合法资质的劳务公司招收,由劳务公司与用工单位签订劳务派遣协议并与被派遣劳动者签订劳动合同后,派遣到油田所属单位务工的人员.随着用工需求的增加和对人员素质要求的提高,近几年,油田还委托劳务公司面向社会、高校招收了专业对口、大专及以上学历的人员,派遣到油田所属单位务工,形成了新的用工格局和用工形式的多元化.

一、劳务工的作用

中原油田工程建设总公司是具有国家建设部认定的化工石油施工总承包一级、市政公用工程施工总承包一级、管道工程专业承包一级、防腐保温工程专业承包一级等资质的施工企业.年施工能力15亿元以上,施工区域遍及国内19个省(市、区)及苏丹、沙特阿拉伯、阿尔及利亚、伊朗等国外工程建设市场.随着公司在国内外市场的不断扩大,施工领域的不断拓展,完成产值的逐年递增,对人力资源的需求也越来越大.为适应激烈的市场竞争,全面实现公司国内、国外产值各占1/2的发展战略和创建国际一流施工企业的目标,在人力资源不能满足施工需要的情况下,公司实行劳动用工制度改革,从2000年以劳务派遣用工形式,每年补充了部分劳务工,有效解决了人力资源不足的矛盾,完成产值、经济效益逐年攀升.公司现有员工2773人,其中职工1759人,劳务工1014人,劳务工占员工总数的36.6%.他们不仅在公司员工中所占比例不断提高,而且在电焊工、油气管线安装工、工程技术等岗位形成不可或缺的中坚力量,成为促进公司改革发展的生力军.近几年来,我们以科学发展观为指导,根据公司的发展前景,以市场需求为导向,以经济效益为中心,创新思维,大胆探索,创新劳务工管理新模式,完善激励机制,为劳务工的发展创造了良好条件,搭建了施展个人才华的舞台,也为促进公司的持续稳定和谐发展增添了不竭的动力.

二、适应生产需要,改革用工制度

在国有企业改革中,石油石化系统实行了整合重组,为了减少用工总量,压缩人员规模,1999年至今,中原油田除安排本油田复员转业军人、从高校引进少量主体专业大学毕业生外,一直没有大范围的招收职工,公司的人力资源没有得到应有的补充,人员紧缺的矛盾比较突出.按照石化集团公司和油田劳动用工管理的有关规定,公司根据企业发展前景和对人力资源的需求,在深化企业改革中,实行了劳动用工制度配套改革,以劳务派遣用工形式逐年充实了施工队伍,极大地缓解了人力资源不足的矛盾.2000年4月,公司组建时,劳务用工256人,9年来,随着市场和施工领域的不断扩展,为满足工程施工对人力资源的需求,平均每年净增劳务工85人,不仅减轻了油田待业子女的就业压力,也为公司补充了新生力量.但由于用工主体和员工身份的原因,从而导致劳务工与企业职工在工资待遇等方面存在一定差别.公司领导站在企业的长远发展和保持员工队伍稳定的高度,打破劳务工身份界线,对他们与职工同等对待.各基层单位也做到了政治上关心,工作上鼓励,技能上培养,营造了感情留人、事业留人、待遇留人的良好氛围.为劳务工的成长创造了良好条件,极大地调动了劳务工的积极性,激发了他们为公司建功立业的工作热情,在公司的发展中作出了应有的贡献.

三、注重培养激励,创造成长条件

劳务工通过劳务公司派遣到我公司务工,走上工作岗位、进入社会,是人生道路上的重要转折点.为使劳务工树立正确的人生观、价值观,我们注重抓好思想教育,引领他们找准人生坐标,增强他们树立以厂为家意识和建功立业的雄心壮志.一是抓好入厂教育.我们给新分劳务工上的第一堂课就是介绍公司的创业史、发展史,使他们对公司的施工能力、资质等级、经营业绩和发展前景有了全面系统的了解,树立坚定的事业心.二是开展形式任务教育.使他们认清激烈的市场竞争形势和公司谋求发展的任务艰巨性,树立紧迫感、责任感.三是开展职业道德教育.积极引导劳务工树立“诚信守约、忠诚企业”的个人价值观念.通过开展思想教育,培养劳务工“以忠诚之心对待企业、以热爱之心对待岗位、以奉献之心对待工作”.促使他们自觉将自己的工作态度、工作能力和工作业绩,与公司的发展和个人前途融为一体,增强了工作责任心和责任感.1997年到公司务工的劳务工岳中联,刚来时被安排到一线施工队从事油气管线安装工作,他总觉得与职工相比低人一等,不安心本职工作.中队领导发现他情绪低落后,多次与他交心谈心,不仅在政治上关心,而且在工作上帮助,使他深刻认识到,只要自己奋发向上,努力工作,是金子总能闪亮发光的.从此,他积极要求上进,政治上向党组织靠拢,工作上埋头苦干,技术上刻苦钻研.经过党组织的培养和个人努力,1998年他光荣加入中国,2003年取得了油气管线安装工高级工职业资格证,还先后担任过副中队长、中队长.因表现突出,2007年被提拔为上海分公司主管生产的副经理.四是发挥劳务工参政议政作用,为公司的发展出谋献策.按照劳务工人数和相应比例,选举23名劳务工为正式职工代表,还有一名劳务工为职代会主席团成员,参与公司的重大事项表决,提出合理化建议,反映劳务工群体的实际困难和问题,增强了他们的主人翁责任感.五是为他们的个人发展和施展才华创造有利条件.按照劳务工的个人特长,有意识的加以培养不断促进他们取得进步.电焊工曹利涛、闫斌、李超、李庆书、牛志刚热爱本职工作,刻苦钻研技术,我们就采用师带徒方式,安排电焊高级技师或高级焊接工程师做他们的师傅,对其身传言教,并送外接受焊接技能专项培训,加快了他们的成长步伐和焊接技能的迅速提高.他们五人都先后参加过油田、石化集团公司和河南省的电焊工技能竞赛,均获得优异成绩.李超、牛志刚曾获河南省电焊工技能竞赛第一名,闫斌获第二名,曹利涛获第三名,先后被授予“河南省技术能手”荣誉称号,李庆书在集团公司2005年度焊工技术比赛中,获得个人总分第九名,被授予“中国石化集团公司优秀焊工”称号,都为公司、油田和集团公司争得了荣誉,展现了公司电焊工的高超技能和风采.因技能高超,闫斌、曹利涛、李超被破格晋升为高级技师,得到了各方面的广泛认同.

四、实行内部职称评定,充分体现个人能力

2004年以前,劳务工的文化程度以初中、高中、技校居多,随着国家教育条件的不断改善,国民受教育的程度也随之提高,2004年及以后到公司务工的劳务工大都是大专及以上学历.但由于受员工身份的限制,部分在工程技术岗位的劳务工因没有纳入干部管理,与在岗职工相比,出现了在同等条件下,不能参加职称评定、晋升专业技术职称的问题,在一定程度上影响了劳务工的工作积极性.为进一步加强人才队伍建设,更好地激励工程技术岗位的劳务工不断提高专业技术水平,增强其工作责任感、荣誉感和紧迫感,激励他们立职,爱岗敬业,为公司的发展作出更大贡献.2007年7月,公司制定了《劳务用工人员内部职称评审暂行办法》,按照油田职称评审的有关规定、程序和标准,12月份组织对工程技术岗位的劳务工,进行了专业技术职务任职资格评审,为96名劳务工评定或聘任了内部职称,评定助理工程师21人、技术员66人,对参加国家经济类专业技术任职资格考试合格的9人聘为经济员,并于2008年1月按评定的内部专业技术职称,执行了相应的工资待遇.公司每年对劳务工的职称评审与职工的职称评审工作同步进行,评定的内部专业技术职称在公司内部有效,调换岗位或调出公司无效.公司在劳务工的职称评审方面做了大胆探索,增强了对他们的认同感,不仅调动了工程技术岗位劳务工的积极性,而且促进了人才队伍建设.

五、建立激励机制,保持队伍稳定

我公司是外闯市场的专业化施工队伍,电焊工、油气管线安装工、工程技术等人员在工程施工中是不可缺少的,而劳务工在相关岗位占了较大比例,公司现有电焊工424人,其中劳务工338人,油气管线安装工354人,劳务工206人,气焊工98人,劳务工62人,工程技术497人,劳务工254人,劳务工分别占相关工种、岗位的79.7%、58.2%、63.3%、51.1%.可以说没有这些劳务工,工程施工将无法正常进行,公司的发展将无从谈起.前些年,由于劳务工与职工在工资待遇方面有所差别,少数从事电焊、油气管线安装的劳务工,在公司学到操作技能,掌握一技之长后不辞而别.其他在岗劳务工的积极性也因工资待遇问题,受到一定影响.我们发现这一苗头后,为了保持员工队伍稳定,有效提高劳务工的积极性,建立了奖勤罚懒的激励约束机制,参照职工的岗位工资标准,将劳务工的工资按照其取得的技能等级,划分为岗位工资、岗位附加工资和岗位浮动工资三个单元,根据出勤情况和绩效考核结果发放,即:岗位工资和岗位附加工资根据出勤天数发放,将岗位浮动工资与奖金合并,与工作绩效挂钩考核发放.使劳务工增强了学技术、钻业务、练本领主动性,树立起奋发向上的进取心.近几年来,在劳务工中,除极少数因工作需要划转到外单位或违反劳动纪律解除劳动合同外,再没有不辞而别的现象发生.

在对劳务工实行同工同酬的同时,为了缩小油田内部单位与境外和国内外部项目员工的收入差距,2008年12月,公司制定了《员工轮换及轮岗交流暂行管理办法》,对在境外和外部项目操作岗位的员工实行两年轮换一次.让技术过硬的劳务工都有机会到境外或国内外部项目工作,不仅使他们经受了锻炼,而且增加了收入,这一办法的实施深受劳务工的赞同,公司呈现出人气旺盛、队伍高度稳定的良好局面.2009年,公司全面完成油田下达的各项经营承包指标,完成产值15.52亿元,实现超额利润1194万元,取得了良好的经济效益.

(作者单位:中国石化集团公司中原石油勘探局工程建设总公司 河南濮阳 457001)(责编:贾伟)