[配文1]:美国农村政策性金融体系

点赞:11067 浏览:45513 近期更新时间:2024-04-14 作者:网友分享原创网站原创

美国农村政策性金融机构体系有两大部分组成,一是互助合作性质的农业信贷机构体系.根据美国有关农业信贷的法律规定,全美被划分为12个农业信贷区(Farm Credit district),每个农贷区设立一个联邦土地银行、联邦中期信贷银行和合作社银行.二是政府农业信贷机构,包括农民家计局、商业信贷公司和农村电气化管理局三个机构.此外,联邦住房贷款银行体系、美国进出口银行、小企业管理局也分别在相应领域构成农村政策性业务的补充.

1. 互助合作性质的农业信贷机构体系:

即联邦土地银行、联邦中期信贷银行和合作社银行,它们在各自领域内提供长短期农业生产性贷款,以市场方式融资,并都实现了自负盈亏;

2. 政府农业信贷机构:

包括农民家计局、商品信贷公司和农村电气化管理局三个机构.

农民家计局由美国农业部直属管辖,宗旨是创立自耕农户、改进农业生产、改善农民生活.它不以盈利为目的,只有在借款人无法从商业银行和其它农业信贷机构借到贷款时,才给予支持.其资金主要由国会拨款,亏损也由国会拨款弥补.其业务主要是为农民贷款提供担保,为低收入农民修缮和购置房屋提供贷款,为水利开发、土壤保护提供长期贷款,为弥补自然灾害损失发放贷款等,发挥“雪中送炭”而非“锦上添花”的功能.

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商品信贷公司目前是美国联邦政府直属机构,资金由国库拨付,主要是为农民提供产品差价补贴和灾害补贴.其代表性产品是“无索权贷款农产品质押贷款”,即在粮食成熟收获、贷款到期后,如果农产品上升,则借款农民归还贷款获得收益.如果农产品下降,借款农民可将抵押品出售给公司,抵押品所有权转给公司,相应地充作全额支付了贷款本息,实际上等同于按目标出售了农产品,避免了下降造成的收入减少.公司收不回贷款本息而取得抵押品,则不能追索贷款.

农村电气化管理局也属于美国农业部下属机构,主要提供农村电网建设等农村电气化基础设施贷款,资金完全由政府提供.