网站原创中图分类号：F542 文献标识：A文章编号：1009-4202(2013)07-000-01
摘 要 在经济全球化和市场一体化时代,对财务管理的重要性的认识正随人们认识的深化而转变.现代财务管理理论与方法对财务人员提出了全新的要求.财务管理已更注重资金的筹措、运用、安全与效益,更强调规范化的制度控制、风险管理以及全方位的“大财务”理财理念.
前言
高速公路是经济发展的产物,是一个国家现代化水平的重要标志之一.高速公路作为特殊的商品,具有投资大,回收期长以及准公益性的特点.近年来依托市场筹集建设资金,高速公路有了长足发展.按照市场经济法则,谁投资,谁收益.而要获取收益,就要讲究其投入与产出.
一、高速公路的“成本性态”
高速公路是全封闭,全立交,严格控制出入,限速通行的汽车专用高等级公路.高速公路运营成本包括养护、安全和通讯,监控设施维护,公路灾害预防和抢修,公路绿化,征收业务等支出和期间费用（管理费,财务费用）.即养护、收费、路政、交通、监控和通信,怎么写作区管理和综合开发的所有费用支出.根据“成本性态”即“成本习性”,可分为固定成本和变动成本.按“成本性态”管理成本,有利于成本的事前预测,事中控制,事后总结分析的全过程的有效管理和经济责任制的落实.高速公路的运营成本（怎么写作区和综合开发业务及绿化按业务性质单独管理）的固定成本指不随着车流量和收费变化而变化的成本.
二、控制工程成本,降低工程造价
高速公路是高速公路经营公司的主要资产,其资产价值的大小,直接影响到固定资产折旧的多少.而固定资产折旧又是经营成本的重要组成部分.影响经营成本就影响经营成果,因此严格控制工程成本,降低工程造价,是财务管理的重要任务.财务管理要贯穿整个基建工程的始终.
首先要及时准确完整地提供计量支付,材料供应,资金结算等会计信息,将工程投资控制在批准的概算内.在确保工程质量的前提下,尽可能地压缩投资.工程款支付结算是公路工程项目财务管理的核心内容,也是业主、承包商、监理单位共同关心的问题.加强工程款支付结算管理对于合理调度资金,确保工程进度,准确结清债权债务关系以及竣工决算的编制都有十分重要的意义.
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1.中期支付工程进度款的控制
中期支付是整个工程支付最为频繁、往来款项发生最多的过程.认真对待每期的中期支付,不仅是日常财务工作的需要,也是为日后工程竣工决算打下良好的基础.在中期计量支付中往往涉及到本期结算工程进度款、材料预付款、扣回的开工预付款、扣留的保留金、借款、税金、代为支付款的发生,使中期支付过程较为繁琐.
最终支付的控制
最终支付是业主认为根据合同规定的最后应付的款项及在对业主以前支付的全部款项和业主根据合同规定应得的全部款项预以确认后,视具体情况列出业主欠承包人或承包人欠业主的差额.在进行最终支付时,最重要的一点就是如何确定最终造价.
3.辅助台帐在工作结算中不可或缺
在日常过程中,财务经学面对施工单位多、涉及到的内容广、往来款项复杂等特点,如果没有第一手资料准确掌握施工单位的支付动态,势必会给日常工作带来沉重负担及差错.如何建立起一套完整、准确、行之有效的资料是一个财务工作者共同关心的问题,下面结合自己在实际工作中的体会,谈一谈辅助台帐在日常支付结算中的作用 .
4.委托代付款的控制
业主在进行委托支付时,必须注意的是：一是分包商的合法性和有效性；二是总承包商是否出具了具有法律效力的书面委托付款书,同时必须清楚这份法律付款委托书生效前是否还有最新的付款委托书或变更、修改等追加文件；三是是否与承包商对清往来款项,各种保函、质保金、索赔等事项是否确定,该扣的款项是否已经抵扣等.只有在确认上述事项的前提下,业主才能支付.
三、按匹配原则计提固定资产折旧
高速公路不仅投资大,而且回收期长.按国家规定建设项目资本金为35％,其它融资为65％.以上述公司为例,资本金10.5亿元,银行贷款19.5亿元,财务费用一年12,110万元.随着还贷逐年减少财务费用.按财务制度规定:公司固定资产的折旧方法一般采用平均年限法.对公路及其构造物,可以采用工作量法.对通讯,收费及监控设施,可采用双倍余额递减法或年数综合法.无论采用何种方法,还贷期经营成果仍是亏损,还贷后利润增加,造成经营成果不真实,投入产出不符合配比原则.如将还贷期前10年的折旧率定为1%,后20年定为5%,可使还贷期运营成果实现微利.
四、争取政策,给予一定的减免所得税优惠
从成本与效益的关系看,降低成本与提高效益的基本途径在于,从增加通行费收入提高效益来讲,因高速公路是准公益性基础设施,车流量中有一部分是不能收费的,如警用车,军用车等.同时因回收期长,在其运营期有无自然灾害,战争等,都对其经营产生较大的影响,因而风险相对较大.为缩短还贷期,建议在还贷期给予一定的减免所得税的优惠政策,减免的所得税用于还贷,以利于投资者在较短时期内还清贷款,减轻负债压力.还清贷款后,再按现行政策依法纳税.通过政策的调节作用,加大对投资者的吸引力,增强投资者的兴趣,以调动国内外以及社会各界力量加速高速公路发展的步伐.