施工企业如何做好工程竣工结算

【摘 要 】施工企业竣工结算编制质量的好坏将直接牵涉到企业的经济利益甚至影响企业发展,本文从项目现场造价业务水平、造价资料的收集编制、结算审核方面入手,分析了影响施工企业竣工结算编制与审核的关键方面,并对施工企业如何做好竣工结算提出了自己的见解和建议.

【关 键 词 】施工企业、结算、编制、审核

【中图分类号】TU201.7 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）01―0189-01

如何将已经完成的工程内容以及合同约定的应得利益通过竣工结算的方式高质量地反映出来,实现施工企业的收益目标是每个施工企业的终极追求.笔者根据自己在施工单位多年从事建设工程预（结）算工作的经验,谈几点体会.

一、提高造价人员的业务水平.是做好竣工结算的基础

工程造价人员的业务水平和素质的高低将直接影响竣工结算的编制质量,因此让造价人员及时参加业务学习和培训是施工企业和工程项目部应有的责任.然而,在实际工作中很多项目部造价人员由于长期驻扎在项目现场,交通不便、信息闭塞,与外界交流不畅加之工作繁忙,参加培训、学习的机会不多,导致知识结构、专业信息得不到及时的更新,在一定程度上影响了工程结算的编制质量.

施工企业或项目部应合理调度项目部造价人员的工作时间和工作量,积极地为造价人员的培训、学习创造有利条件和机会.通过学习培训使造价人员不但能够正确理解工程定额（或计价表）内容,熟练掌握定额子目的套用、换算等专业能力,还要具备利用定额原理自行组价的能力.

同时,作为一名合格的造价人员,应及时了解新材料、新工艺、新技术和造价信息的最新动态（如人工工资动态、材料动态、机械租赁行情等）,在第一时间掌握和了解造价管理部门颁布的工程定额、计价文件,准确运用计价表（或工程定额）编制施工图预算、竣工结算.

另外,项目部造价人员还应具备准确理解和运用合同条款、工程资料、造价定额进行工程签证、工程索赔的费用计算等能力,懂得如何利用索赔技巧进行索赔.

二、深入了解工程技术资料和招标投标资料,是做好工程竣工结算的基本要求

工程建设是一个从无到有的建设过程,因其涉及的社会面广、施工周期长,其造价具有阶段性、动态性、个别差异性等特点.因此在竣工结算编制之前必须深入了解工程在不同阶段的技术差异和工程变化情况,才能完整、真实地做好竣工结算的编制.

第一,工程结算编制人员必须仔细阅读招标投标文件资料,认真复核投标报价所包含的报价范围、项目内容、施工方法与实际实施的施工方案是否相符.如有不符,在结算编制时应根据合同约定进行调整.

第二,要了解施工过程中人工、材料、机械信息与投标时的差异,以及国家或地方政府主管部门出台的政策性调整情况,根据合同约定的调整方法对合同价进行调整.如果不了解这种差异,就无法正确调整差价.

第三,要了解清单工程量与现行的施工图纸工程量之间的差异,结算是应按实调整.

第四,要了解投标文件的覆盖范围和界面划分,施工图设计相对于招标文件工程量清单增加漏项和招标文件范围以外的项目内容,均应足额计入结算.

三、建立材料台账和造价资料收集是做好竣工结算的前提

一份好的竣工结算,不但要求造价人员具备基本的专业能力,同时还要有相应的参数来支持.例如：材料的、工料的消耗水平等,如果没有这些条件来支持是形成不了一份完整的竣工结算的.

所以,项目部各部门应该按照职责分工,建立各自工作范围内的各类或资源消耗台账,最后由造价（预算）部门进行筛选、归纳整理,作为竣工结算的编制依据.

工程施工部应按照工种、技工等级、工人出勤数量、施工部位、人工费用支出情况等信息编制日报、周报或月报,造价部门可以据此进行分析,确定各类人工耗数量、工资单价等经济参数.

四、相关工程资料的收集、整理,也是能否有效计价的关健因素

一项变更、一份签证、一项索赔能否得到经济补偿,主要看相关的资料是否完整、充分.这些资料主要包括：

1、工程承包合同、补充协议以及洽商或会议纪要、工作联系单、经批准的开竣工报告等,这些文件、资料是工程竣工结算编制最基本、最直接的依据,直接影响结算时费用项目是否可以计入或调整；

2.设计图纸、竣工图纸、技术交底及图纸会审记录,这些是工程量计算的依据；

3.招标文件、投标文件、投标期间的信息、施工期间的信息、标底等资料,是清单增减项、合同外项目等费用调整的依据；

4、变更通知单、监理工程师指令、业主签证认可的施工技术措施、技术交底单、质量验收报告、安全文明施工奖励或评审证书等,是计费项目和计费标准确定的依据；

5.施工组织设计、施工记录、施工签证、形象进度及现场照片等,是计算措施项目费用和其他项目费用的依据；

6.其他与工程项目有关的定额、计价表、清单规范,国家或地方调整政策、文件规定等.

五、工程结算资料完整编制和工程量核算细致是做好竣工结算关键要求

工程资料基础数据收集整理工作的完成,是对工程结算资料基础工作做好了充分的准备工作,随后就看如何编制上报了,结算资料完整编制是至关重要,编筐窝篓全在收口,各项内容上报不缺项不漏项,工程量计算不少算不漏算,是结算上报的基本保证和关键要求.

1、结算资料上报前,按照竣工结算资料编制要求,深入研究所涵盖的内容,有疑问的地方及时向甲方提出疑问,做到心中有数；然后列好提纲,缕清思路,对合同内、合同外各种资料做好逐个列项,然后按项将各种签字手续相关附件资料等复印装订分册整理.

2、准备工作做好后,然后逐册开始编制,竣工资料编制工作做到严肃认真,内容编制条理清晰,页面干净整洁.不缺失做到两方面：1）工程项目列项不缺失,2）各项内容工程量计算不少算.避免各册内容项目出现不缺少的情况,比如说不要出现忘了一个变更漏报,工程量计算在某处漏算了,等等这种简单的而又常常存在的错误,避免不必要原因为结算工作增加难度.

3、资料上报后,一旦发现遗漏,一定及时沟通,及时补充,结算资料要求全面完整,但如有遗漏,工程确实发生,施工单位一定尽力争取,避免该得收益的损失.工程量计算力求详细齐全,工程量核算中,毫不懈怠,反复核查,多沟通,发现异议数量及时核对.千万不要小看的工程量核算,工程量是最基本的,不漏项、不少算,在工程量上得到该得的分,拿回应拿的钱.

六、结算审核过程中与各方的良好的配合协作.是做好竣工结算的重要保证

树立良好自身形象,正确处理与业主单位、监理、设计、造价咨询等单位关系,注意与设计、监理和甲方等各方沟通,及时沟通营造一个良好的外部环境.一,监理、设计和业主人员参与施工过程管理,有些施工过程中的事件他们可能了解结算人员所不了解的,咨询人员负责结算过程管理,更清楚结算审计具体要求和标准,也许他们的一句话就是对结算人员的提醒,一句话能提供最有利的资料支持.二是,部分资料还要不断完善,各种资料手续齐全,才能让各方对资料认可,达到竣工资料标准要求,所以在工作中相互配合,相互支持,互利互惠,善于运用谈判技巧,求大同存小异,顺利完成结算审计工作.

七、结束语

建设工程竣工结算关系到施工企业的经济效益和生存发展,施工企业应从上到下予以高度重视,树立全员、全过程、全方位的成本意识,并将其细化分解落实到各自的工作中.要充分发挥各部门的岗位优势,做好施工过程中各种资料的收集汇总和分类整理,做好结算审核过程中协调配合沟通完善,为企业的发展增加守住最后一道关口,在成本支出最少的后期,创造更大的经济效益,为企业开拓经营增加后劲力量.