小陇山林区道路档案建设

摘 要：林区道路建设的研究和应用,处于一个新的阶段,根据林业建设发展的需要,结合小陇山林区的实际,从林区道路档案建设的必要性、内容和维护管理以及应用、建议几方面进行了探讨.

关 键 词 ：林区道路；档案建设

中图分类号：F326.2 文献标识码：A

从1962年建局开始,小陇山林业实验局每年投资修建、维修林区道路,旨在从根本上改善林区道路状况,为林业生产建设和实现经济社会可持续发展奠定基础,50a过去了,小陇山林业实验局林区道路建设取得了显著的成绩.遗憾的是过去50a道路建设、养护、维修、改建,却没有比较齐全的资料,有些林区道路连一个完整的记载都没有,已严重影响到天然林资源保护工程发展进程.以下就林区道路档案建设进行一些探讨.

1.小陇山林区道路档案现状

多年以来许多林区道路档案的数量不完善,没有专门的管理机构,随同林业挡案归同管理,使一些使用率较多的设计文件,工程施工图表,长期散落在技术人员的手里,在50a的修建后,又没有及时回收和管理,随着时间的推移或技术人员的工作调动而造成资料的大量丢失.

20世纪90年代以后,随着国家对林业建设力度加大,特别是资金投入量的增加和监管机制的健全,各种文件,项目文书,工程设计图表等资料逐步完善,但完善的档案信息管理系统仍没有建立.

2.档案建设的必要性

林区道路建设作为林业建设的一项主要内容,在林业生产建设中发挥着不可替代的作用,道路档案是林业档案的一项主要内容；档案的建设是林区道路修建、维护的依据和基础；工程档案的建设是信息社会发展的外在需要.传统的档案管理利用模式已经不能与时怎么发表展的步伐保持一致,这就要求建立一套符合当前信息化发展的档案体系；档案建设是工程内容的重要组成部分,没有或档案不完备的工程是不合格的工程；档案是政府、上级管理部门决策的参考依据,完备的工程档案能直观准确的反映林区道路的发展概况,体现林业发展水平.

3.林区道路档案建设的内容

主要内容包括从建局以来每一条林区道路的立项材料、批复文件、设计材料、施工材料、验收材料等的纸质、电子版本及图像影音资料；林区道路所在地的基本概况,包括地理位置、地质构造、土壤、气候、水文、地震、滑坡、泥石流等基础资料；相关配套设施,包括人员、档案室、档案馆、微机等基础设施.

4.林区道路档案的维护管理和应用

4.1 林区道路档案维护管理

林区道路档案的维护管理应由专人负责,管理好所有材料的完整、正常运行,及时更新档案数据,准确掌握林区道路的现状,能准确及时的提供每一条林区道路的信息.

4.2 林区道路档案的应用

建立分布式操作系统,以全面方式管理档案系统资料,自动为局、林场调度网络资料,使其信息的调用、传送、存储等为各用户自动进行,最大限度地发挥网络优势和达到资料、设备、技术共享的目的.

5.建立林区道路档案信息系统的建议

5.1 提高档案信息化在林业建设中重要性的认识

提高各级领导对档案在林业建设中作用的认识；要抓好档案管理建设的思想意识,坚决杜绝过去那种林区道路工程结束后档案不建全或无据可查的情况发生,要把挡案建设作为相关部门和领导工作考核的一项重要内容,形成制度化.

5.2 加强技术人员培训

小陇山林业实验据在建局初期曾有一支技术力量较强的道路设计工程技术人员,但近年来,随着工作终点的转移以及技术人员的离岗、退休,道路设计技术人员严重缺乏,目前只有个别人员专门负责林区道路设计,承担着全局所有的林区道路设计,应利用现有掌握设计技术的人员对有一定测量、设计基础的年轻人员培训,发挥以老带新的作用,加强后备人员培养.

5.3 加大资金投入,配套相关设施

加大对林区道路档案建设的资金投入,指定专人负责,配备专用档案室、专用微机管理档案.

5.4 补充完善档案资料

抽调技术人员对建局以来40a的道路做一次调查,全面了解掌握现有道路的情况,对调查结果进行分析论证,对一些容易遭受水毁,利用价值不高的道路摒弃恢复植被,对在护林防火、森林管护中发挥重要作用的进行重点维护,对易遭受水毁、破坏严重又有很大利用价值的进行路线改选.

林区道路作为林业生产的基础设施,是实现林业现代化、林业经营集约化的基础,也是森林可持续发展不可缺少的基本条件.林区道路档案建设是林区道路建设中的基础工作,建立一套完善的林区道路档案管理系统是天保工程建设的需要,也是林业生产建设的需要.

作者简介：张艳芳（1978-）,女,甘肃成县人,林业工程师,主要从事林业调查、林业作业设计工作.