摘 要 :为提高宗地信息化管理水平,更好地、更充分地利用宗地信息,尽可能快地更新和利用新的地图信息,实现宗地管理办公自动化,全面提高工作效率,拟开发建设一套“WebGIS宗地信息管理系统”.该系统具有信息共享、实时更新、协同管理和统计查询等功能,克服了传统纸质档案管理模式信息无法共享、数据更新不及时和统计繁琐等一系列弊端,减少了重复性手工工作,为更好地开展宗地管理工作奠定了坚实的基础.
关 键 词 :WebGIS,宗地信息化管理,实时更新
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中图分类号:P208 文献标识码:A 文章编号:1007-9599 (2012) 13-0000-03
房地产管理中心负责同煤集团全部项目土地征用的管理工作,截至2011年底,集团公司本部共有征地地块1010宗,每宗宗地均涉及大量的资料,包括宗地编号、宗地名称、土地类别、权属、使用单位、隶属项目、用地申请书、用地规划许可证、划拨决定书、购地图纸、出让合同、政府批示、土地使用证等资料.目前这些资料均以纸介质档案形式存放,随着同煤集团征地范围的扩大,当前的管理模式已不能满足日益增长的土地管理需求,主要存在如下问题如下:
(1)纸质文件资料不方便工作中的查询和调阅,(2)纸质资料难以统计、分析工作更是难以进行,(3)宗地信息共享困难,数据更新不及时,(4)地图电子化、权限管理数字化、宗地管理自动化等现代化管理手段缺失.
一、系统设计的目标
系统按照统一规划、逐步建设的原则进行建设,并充分利用现有硬件及网络资源,避免硬件重复投资.系统建成后将实现以下目标:
1.开发、架设GIS怎么写作器,进行地图、宗地信息的发布,2.开发WebGIS宗地信息管理前台系统,以支持用户使用浏览器查询宗地相关信息,3.开发后台管理系统,支持宗地信息管理相关人员进行地图、宗地及其相关资料的管理和维护.4.对地图进行数字化,形成电子地图,作为WebGIS宗地信息管理系统的基础.5.宗地资料数字化,具体包括:(1)对每宗宗地进行勘测定界,并将界址点坐标录入到WebGIS宗地信息管理系统,(2)对每宗宗地的基本信息,包括宗地编号、宗地名称、土地类别、权属、使用单位、隶属项目等录入到WebGIS宗地信息管理系统数据库,形成属性数据库,以便查询,(3)对每宗宗地的相关资料,包括用地申请书、用地规划许可证、划拨决定书、购地图纸、出让合同、政府批示、土地使用证等资料扫描、进行索引,并录入系统形成宗地电子档案,为数字化宗地管理奠定基础.6.通过系统可以直观地在地图上显示宗地,可以缩放、平移,同时支持鹰眼图、比例尺以及各种属性图层(如宗地)的显示与隐藏等.7.通过系统可以准确、及时、直观地了解各宗地的信息,支持按宗地编号、宗地名称、使用单位、所属项目等多种方式进行查询,符合查询条件的宗地会高亮显示在地图上,用鼠标点击宗地,即可显示该宗地的各种信息,包括宗地编号、宗地名称、土地类别、权属、使用单位、隶属项目等,支持复合条件查询,支持打印出图、统计、生成报表等.8.支持外出办公.房地产管理人员经常需要外出办公(如去现场勘查,去相关政府部门业务,去集团汇报工作,去兄弟单位讨论工作等),只要能上网,无论何时何地,都可以远程访问WebGIS宗地信息管理系统,方便地查询宗地相关的各种信息,避免携带大量资料的不便.9.通过权限管理系统,可以授权不同用户不同的操作权限(如录入、查询、打印出图、统计),在保证数据安全的基础上有效地实现数据共享,提高宗地信息的利用率,发挥其应有的效益.
二、系统总体结构
两证五书管理模块
两证五书管理模块主要包括用地申请书、用地规划许可证、划拨决定书、购地图纸、出让合同、政府批示、土地使用证等.
逻辑结构
两证五书及有关资料包含一个或多个两证五书,其中每一个两证五书都对应一宗宗地.
在每宗宗地中都包含有“土地使用证”、“勘测定界技术报告”、“土地登记申请书”.
三、数据库设计
该模块管理的数据库表格主要是界址点坐标、宗地编号、宗地名称、土地类别、权属、使用单位、隶属项目、土地使用证、勘测定界技术报告、土地登记申请书等10张表.列举其中的相关表结构见表1-表4.
表1土地使用证(PERMITS_USED_LAND)
字段名字段中文名字段类型是否必填备注
LAND_NAME 宗地名称TEXT(38) TRUE
LAND_PERMITS 土地使用权人 TEXT(38) TRUE
LOCATED_PLACE坐落地点 TEXT(60) FALSE
LAND_NUM 地号 TEXT(255) FALSE
MAP_NUM图号 numeric(12,4) FALSE
LAND_CATEGORY地类(用途) numeric(12,4) FALSE
PRICE_OBTAINED取得 numeric(12,4) FALSE
PERMITS_CATEGORY使用权类型 numeric(12,4) FALSE
END_DATE终止日期 numeric(12,4) FALSE
PERMITS_AREA使用权面积 numeric(12,4) FALSE
UNIQUE_AREA独有面积 numeric(12,4) FALSE
SHARED_AREA分摊面积 numeric(12,4) FALSE
CATEGORY类属 numeric(12,4) FALSE
LAND_NAME1 地类名称1 TEXT(50) FALSE
LAND_NAME2 地类名称2 TEXT(50) FALSE
LAND_NAME3 地类名称3 TEXT(50) FALSE
表2 勘测定界技术报告(INVEST_DELIMITE_REPORT)