加快转变林业方式,推动林农增收致富步伐

摘 要本文首先介绍和分析了当地林业资源富集,有着得天独厚的生态优势、资源优势、工程优势和技术优势,这些林业资源优势是可以转化成为经济发展优势,是可以推动林农增收致富的,如何有效转化决定当地林农经济社会发展的重要因素,需要下大力气抓好落实.在此基础上,文章提出了如何创新发展方式,改变传统的林业发展方式,做好林业产业化文章,并从九个方面进行了阐述,论文紧密结合当地林业发展实际情况,提出了解决林业发展的科学措施,具有较强的针对性和可操作性.

关 键 词林业转变方式产业化增收致富

中图分类号：F321.42文献标识码：A

1林业资源富集,要充分发挥林业优势和潜力

（1）生态优势.自改革开放以来,特别是1998年启动实施天然林保护工程以来,玉龙县坚持普遍护林,大力造林,加速构建长江上游生态屏障.全县自然生态得到修复,荒山秃岭披上绿装,森林覆盖率不断提高,以森林植被为主体的国土生态安全体系,以世界自然遗产三江并流核心保护区为重点的生态资源保护网络体系,以点面结合的农田防护林体系基本形成,自然面貌明显改变,玉龙雪山、老君山、文笔山到处郁郁葱葱,生机勃发,生态保护和建设得到大幅提升.玉龙县森林覆盖率已达76%.

（2）资源优势.玉龙县是林业资源大省.全县有种子植物二千多种,其中木本植物上百种,有云南松、华山松、铁杉、云杉、冷杉、高山松（红杉）、川滇高山栋、黄背栎等木本植物,丽江境内属国家重点保护野生珍稀濒危药用植物名录共34种,隶属于20科28属,滇金丝猴等被列为国家重点保护的野生植物.全县林业用地493336.1公顷,全县活立木蓄积量为45800220立方.生态旅游资源富集,类型多样,特色鲜明,空间组合配套好、品位高,不少属于精品级.丰富的生物资源、林地资源和景观资源,开发潜力巨大,为发展农村经济、增加农民收入创造了有利条件.

（3）工程优势.玉龙县实施的天然林保护、退耕还林、野生动植物保护及自然保护区建设等重点生态工程,对改善生态环境,促进经济发展发挥着越来越重要的作用.工程规模大,几大工程项目基本涵盖全县,投资多,促进了林农的增收致富；效果好,全县森林和野生动植物资源得到有效保护,促进了林果业、生态旅游业等新兴产业的发展；政策优惠,广大农民从工程建设中得到了实实在在的利益.

（4）技术优势.经过多年努力,全县培育了一大批林业科技成果,拥有一支素质较高的专业技术人才和职工队伍.从种苗生产、林木栽培、资源管护到开发利用,从科学研究、规划设计、试验示范到技术推广,形成了一套完整的怎么写作管理体系,为农村生态建设和林业发展提供了强有力的技术支撑.

2创新发展方式,推进林业产业化建设进程

（1）大力发展林木培植和种苗培育产业.玉龙县现有森林面积为715万亩,森林活立木蓄积量非常可观.虽然我县的森林资源丰富,但是森林生长周期长,林木增长量低,需要加大森林培植力度.加快森林培植是缓解森林供需矛盾最重要、最基本、最急迫和最有效的措施,需要加快造林绿化步伐,要通过积极扶持非公有制造林,重点发展短轮伐期速生丰产林基地、用材林薪炭林基地和高、优、稀经济林三大商品林基地,使全县森林面积在短期内有一个较大幅度的增长.林木种苗的培育、生产,也是我县林业产业多元化发展的一个重要选择.要力促种苗基地上规模、上台阶,要以市场为导向,培育适销对路的林木种苗,使之逐渐成为替代林业产业的支柱.

（2）加快林产品精深加工产业发展.通过积极推进集体林权制度配套改革,扎实推进林产品精深加工,在较短时期内建成一批相互依存、互相促进、共同发展的家具、办公设备、雕刻、建筑材料、旅游产品等木材加产业群.特别是要选好、建设好一批龙头企业,同时引进系列大型的林化企业和生化企业,带动我县松香等林产工业的发展,从而实现以林产工业的大发展和带动资源培育业的大发展.

（3）统筹规划,构建立体森林生态网络.良好的生态环境,应该建立在总量保证、布局均衡、结构合理、运行通畅的植被系统基础上,而森林生态网络是这一系统的主体.经过多年努力,全县已初步构建了功能较为齐全、点线面齐头并进的森林生态网络体系,森林生态网络是一个总体上相互依存、相互补充、共同发挥社会公益效益、维护我县国土安全的有机整体.

（4）全面应用混交林技术.玉龙县单纯树种林较少,混交林较多.但纯树种林仍然占了三分之一以上,其中以松树、冷杉林、灌木林较多,这种纯树种林中依然有大量的混交空间.提倡混交林可提高林产生产率,而且会大大提高森林抗病免疫力,减少森林病虫害.在完成集体林权制度主体改革后,可在林农中大量推广混交林技术,各地林农可根据各自的需要和市场需行混交林技术,特别是一些珍稀树种、经济回报高的树种都可以作为混交林的形式进行种植.

（5）合理间伐技术.森林过密会导致林木细小,死亡率高,成材林不足的现象,而且上千年上百年的树林已呈现老化衰竭,生长停止,死亡率高,需要及时采伐,间伐是调节树体生长和树种间竞争的一项重要措施.玉龙县大片国有林,还有大片集体林,特别是过去没有大规模采伐过的森林,由于没有得到合理采伐,森林再生低,只有纯粹的在发挥保生态的作用,而合理间伐不但可以实现保生态,还可以实现经济回报,所以在林权制度改革后,最关键的要建立合理间伐制度.根据本地树种的特性,合理地确定间伐间隔期,要达到在树木生长期内间伐2～3次.间伐减少了树林的密度,剩下的树木可以获得更多的光照、水分和营养,加速了生长；间伐还可以去除竞争力过强、抑制多数树木生长的树体,增加林地总体生长量,一般可以使林地的经济产量增加50%.间伐的另一个作用是增加了林地的功能,间伐后扩大了树林地面空间,改善了光照条件,有利于多种生物的生长,尤其是有利于野生动物的活动,还为游人的休闲创造了条件.

（6）抓好森林防火工作.森林防火是对于我县来讲,是一个较为棘手的问题,全县16个乡镇,个别乡镇外,每年都要发生几起大大小小的森林火灾,在秋冬季节火灾发生率相当高.但是从近几年的情况来看,火灾绝大部分由人为引起.而且由过去的自然引火、人为过失引火导致的火灾现象转变到人为故意纵火现象,这与林农的意识有关.长期以来,玉龙县广大山区林农守林护林,为保护生态作出了重要贡献,但是一方面是国家禁伐天然林,一方面林农一直难以找到经济替代产业,守着大山也守着贫穷,国家又没有根本的补偿政策,对林区农民来讲,当地森林覆盖率高,退耕面积少,实际收到补偿是很少的.在集体林权制度改革后,这种现象可能会得到改变,人为森林火灾可能会大大减少.但是目前来讲,仍然要花大力气,抓好护林防火工作.为了有效抓好护林防火工作,各级政府要加强领导,落实责任,完善防火设备,建立有效的扑火机制等,让森林火灾减少到最低限度.

（7）加大执法力度,抓好林政管理.一是要加强林地保护管理工作.突出抓好《森林法实施条例》和省、市、县对森林资源相关政策的贯彻实施.二是加强森林采伐限额管理工作.三是加强野生动植物保护工作,恢复和扩大野生动植物栖息地,实现濒危重要物种资源的充分保存与典型生态系统的有效保护,维护和丰富森林生物多样性.四是严格查处各种破坏森林资源的违法犯罪行为,严惩林政违法行为.

（8）全面推进林权配套改革.目前全县集体林权制度主体改革已经结束,林农的权属问题得到了解决,下一步要积极推进林权制度配套改革,配套改革关系到如何经营和流通的问题,林农从中可以享受到切实的经济回报,要结合玉龙县的实际情况,创新经营机制,将林业经营这篇大文章切实做好.

（9）大力推动生态旅游开发.玉龙县是旅游大县,生态旅游是重头戏,所以要利用丰富的森林生态资源,进一步做好玉龙雪山和老君山的生态旅游文章,在加大政府主导的重点景区生态开发的同时,要积极组织各级社会力量参与生态旅游开发,使目前闲置的生态旅游资源切实转变为现实的经济回报,促进林农的增收致富.