高校行政管理人员的职业道德建设

摘 要　本文主要从探讨高校行政管理人员的职业现状入手,探索并提出了如何加强行政管理人员职业道德的途径和方法.高校行政管理人员职业道德水平为提高高校的管理水平与怎么写作质量,以及更好的开展教育教学工作提供了保障.

关 键 词　高等学校　行政管理人员　职业道德

中图分类号：G47文献标识码：A

职业道德是指所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则,是一定职业范围内的特殊道德要求,即整个社会对从业人员的职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风等方面的行为标准和要求.任何职业都需要职业道德,高校行政管理也不例外.而伴随着我国高等院校的体制改革和规模扩张,高校行政管理面临着幅度增大、层次增加、难度加大等情况,由此对行政管理系统和管理人员提出了更新、更高的从业要求.本文紧扣当前高校行政管理存在的若干问题,阐述高校行政管理人员职业道德建设的重要性及其途径.

1　高校行政管理人员的职业现状

当前,高校行政管理方面的问题主要表现为如下几个方面：①

第一,怎么写作职能淡化.当前我国高校的行政管理中,普遍存在着怎么写作意识淡薄、怎么写作态度轻慢、怎么写作效率低下等旧式机关作风.

第二,专业化程度不够.这主要体现为：在观念方面,没有摆脱政府办学的观念束缚,也没有认识到高校行政管理是一门学问,专业性极强；在机构建置方面,叠屋架床,人浮于事,机构和部门的职能、权责不明晰,造成资源的浪费；在人员配备方面,一方面错误地认为某个专业的专家化就是高校行政管理人员的专业化,从而把优秀的学科专家提拔成蹩脚的管理人员,另一方面想当然地以为任何人都能从事高校行政管理,不关心聘用人员是否在知识、技能、观念、思维、态度、心理上符合高校行政管理的专业规范和标准.

第三,行政管理队伍素质整体不高.相对于从事教学和科研的教师、研究人员而言,高校行政管理人员指各级各类机构的管理者和执行者.毋庸讳言,目前我国高校行政管理队伍的整体素质不高.这与上述的高校行政管理怎么写作职能淡化、专业化程度不够互为因果,也和高等教育体制改革以及整个市场经济大环境密切相关.

第四,行政权力泛化.这是高校独有的,也是愈来愈突出的高校行政管理中存在的问题.行政权力的泛化,导致学术权力萎缩,进而造成“官本位”观念在一些高校盛行,弱化了教师和科研人员的学术地位,严重影响与阻碍学术的创新与发展.

这些问题的存在,严重阻碍高校行政管理的有效开展,导致教育、科研工作不能达到预期目标,最终对我们的高等教育事业造成损害.要解决高校存在的这一系列管理问题,无疑是一个牵涉各个层面的庞大、系统的工程.在笔者看来,职业道德建设是可以切实做起来的子工程和解决问题的抓手.

2　高校行政管理人员职业道德建设的途径

2.1　强化怎么写作意识,杜绝“官本位”思想,采取有效措施遏制行政权力的泛化和越位

这是维护高校行政管理职业道德原则,促进高校教学、科研和行政管理良性互动的基本保障.

要改变行政权力泛化的局面,首先是高校行政管理者要从思想上扭转“官本位”观念,不断加强思想政治方面的学习,用马克思主义的道德观武装自己的头脑,坚持怎么写作于广大师生的管理理念,真正做到为高校的教学、科研活动保驾护航.其次是要从体制上将行政权力和学术权力适当分离,行政领导或部门要规避对学术组织、事务的过多干预,同时不妨适当提高学术权力在权力机构中的地位,实现“行政治校”、“教授治校”和“学生治校”三方的权力制衡,推进学校的和谐发展.②最后是在领导干部的选拔上,要注重德才兼备,让那些“四化”（革命化、知识化、专业化、年轻化）管理型人才有用武之地.③

2.2　加强职业道德修养,遵循职业道德规范,为高校营造一个良好的教研氛围④

美国最著名的《哈佛商业评论》评出了九条职业人应该遵循的职业道德：“诚实、正直、守信、忠诚、公平、关心他人、尊重他人、追求卓越、承担责任.”党的十四届六中全会《决议》中也对职业道德做出了明确的定义：“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、怎么写作群众、奉献社会的职业道德.”高校行政管理人员是高校教师的重要组成部分,其职业道德修养的高低,直接关系到高校的建设和发展,所以高校行政管理人员的职业道德建设很有必要.

首先,从个人来说,高校行政管理人员应该具备：爱岗敬业、乐业的职业态度,热爱本职工作,忠于职守,认同岗位的意义和价值,做到干一行,爱一行.高校行政管理是细致乃至琐碎的工作,计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算等构成要素,⑤无不包括各式各样的公文、表格.

其次,从制度来讲,高校行政管理职业道德建设应该做到：（1）完善管理制度,做到有章可循、有法可依、违规必究,规范高校行政管理人员的职业道德行为,彻底杜绝不规范的管理方法和作风.对于违规操作,要有相应的制度给予惩处.（2）优化绩效评价体系,通过科学合理的考评体系,促进高校行政管理人员职业道德的自我完善.目前高校行政管理人员的考评主要包括德、勤、能、绩、廉五方面,其中道德考评要发扬,听取多方意见,绩效考评要注重定量和定性的结合,充分考虑到高校行政管理人员的工作差别和实际情况.（3）健全激励机制,通过建立一个多方位、多层次、多样化的报酬激励体系,激发高校行政管理人员对学校的认同感、归属感,激励行政管理人员的工作积极性和创造性.以上制度,其制定要科学、合理,符合实际,具有可行性,其执行要坚持公平、公正、公开的原则,这样才能促进高校行政管理人员将外在的规范内化为自身的修养.

2.3　提高业务水平和职业技能,坚持走专业化发展道路

高校行政管理的核心宗旨是为教学、科研活动提供怎么写作,但这绝不意味着管理就是怎么写作.尤其是现代大学组织复杂,功能扩张,参与社会领域深入,可以说,高校行政管理本身成为一种专门的学问,需要一定的专业水平和技能.所以,建设一支高效率的专业化行政管理队伍,是向管理要效益和生产力的前提.首先,作为高校行政管理人员,要具备如下的职业素质和技能：⑥（1）学习的意识和能力,要把业务当作一门科学来钻研,善于向书本和身边的同事学习,善于从实践中总结.不仅要学习马克思主义理论知识、党和国家的教育方针政策,也要掌握科学的管理学、心理学知识和先进的信息技术.（2）创新意识和开拓精神,在工作实践中要有新思路,要有发现问题并创造条件去解决问题的意识和能力,积极进取,勇于打破条条框框的束缚,创造性地运用创新性的工作理念、体制、机制、方法、手段等,开拓工作新局面.（3）良好的心理素质和沟通能力.高校行政管理人员从事的是事务性行政工作,重复繁琐,压力大,待遇相对又不高.长此以往,难免会产生迷茫、失落的情绪,甚至走入职业倦怠的怪圈.所以高校行政管理人员要树立正确的职业态度.高校行政管理说到底是要和人打交道,协调各方关系,所以必然要求从业人员具备良好的沟通能力.

其次,采取有效措施,推进高校行政管理的专业化水平和程度.（1）改进管理模式,参照企业经营管理体制和思路,实施岗位责任制.尤其要严格区分教学科研人员和行政管理人员的界限,逐步消除“两肩挑”乃至“三肩挑”的现象.（2）优化高校行政管理人员结构.一方面精简机构,合理配置行政编制,另一方面吸收具有专业知识水平和管理经验的人才到管理岗位上来,大胆提拔和起用那些专业知识功底扎实、管理能力强、品学兼优的年轻人,从而优化管理队伍的知识结构和年龄结构,提高管理队伍的专业化程度.

总之,高校行政管理职业道德是社会道德生活中的要素之一,也是营造良好文化环境、推进高校体制改革、提高社会文明程度、促进社会主义现代化建设的重要条件之一.抓好高校行政管理人员的职业道德建设,是发展我国高等教育事业的有力保障.

注释

①　关于当前高校管理存在的问题.参阅贾海军.高校行政管理现状及对策分析.人才资源开发,2009（2）.

②　关于高校管理行政化问题的讨论.参阅陆琪.中国高校管理“去行政化”问题辨析.兰州工业高等专科学校学报,2010（4）.李国志.我国高校管理去行政化的理性思辨.教育理论与实践,2011（5）.

③　关于领导干部的职业素质.参阅朱立言主编.行政领导学.第六章.领导者素质.中国人民大学出版社,2011.

④　本节所论述的内容,可参阅姜颖昌.高校行政管理人员职业道德建设研究.山东师范大学硕士学位论文,2011.指导老师：马永庆教授；刘国喜、宋晓峰.迎接挑战：加强高校管理人员的职业道德素质.长春工业大学学报（高教研究版）,　2003.6.24（2）.

⑤　此为美国学者古立克提出来的行政管理七大构成要素,影响较大.

⑥　有关高校管理人员素质问题的讨论.参阅姜云君.高校管理人员素质目标建构与优化策略.国家高级教育行政学院学报,2000（5）.