村级财务管理现状与

随着农村经济的快速发展,农村财务工作在村级工作的重要性日显突出,农村财务管理如果出现问题,就会引发一系列的群众问题,严重的话甚至会影响到农村社会稳定.近年来,村级财务管理规范化建设水平不断提高,财务管理制度不断完善,村级理财的透明度力度不断增强,但是,集体资产资源管理但受到村级规范的特殊性,实际工作中仍有诸多问题亟待完善.

1.目前我国农村财务管理中存在的问题

1.1 财务执行方面存在的缺陷

首先,对年初预算与年终预算的执行不到位,收入盲动,支出过于随便,控制与监督不到位.

其次,收支入账不够及时很多村级都存在列白条的现象,所占比例高达90%,经手、证明与验收手续不够不全,导致监督工作执行难度较大.

再次,不合理的非生产性开支比重较大,管理费超标现象严重,不利于村集体经济正常发展,影响村级工作的推进进程.

最后,支出审批手续不够很多村级财务管理部门缺乏严格执行开支审批制度,甚至存在村主任或书记一人说了算的情况,财权多被控制在少数人手中.

1.2 村级财会业务工作中存在的问题

当前我国村级财会业务中赤字现象颇为严重,年年赤字,真检测难辨；收入渠道狭窄,坐收坐支情况颇为严重,银行存款业务开通后,库存严重超支.

同时,我国财务收支所采用的票据也较为混乱,很少有按照规定使用收款专业章的,很多都是在市场上采购收据的,严重影响村务收支的监督与管理.一些村没有遵循会计分期进行账务处理,而是因村主任或村会计或村出纳的任职时间而设,跨年入账情况严重,账务处理混乱,盲目性与随意性颇大.

另外,尽管各级村里没出现新寨,但原有的债务过大,而且难以化解,束缚了村级日常工作的开展；很多村集体资产管理松懈,对固定资产、库存物资的管理不够重视,岗位职责不够明确,资产流失现象颇为严重.一些村子甚至会存在瞒报账目的情况,影响十分恶劣.

1.3 履行管理制度中的问题

尽管一些村级组织成立了理财小组,但大部分村尚未开展实质性的理财活动,但流于形式,并未真正实行,监督不到位.财务公开制度的实施,但实际公开的范围有限,而且不够及时,而且部分内容不够真实,实际意义不足,群众监督功能无法发挥.

1.4 岗位建设中的不足

推行换届选举后,导致一些村级财务人员未经县乡农村经营管理部门的审核,审批经常调换,队伍不够稳定,导致村级财务制度良莠不齐,素质不一,能力不均等；同时财务人员的组织参差不齐,专业工作难以拓展；最后是新老财会人员在交接手续的时候存在诸多隐患.而在档案管理上也存在诸多问日亟待完善,影响稳定.

2.改善村级财务管理现状的对策

2.1 增强财务管理的执行力度

在村级财务管理的规范化建设中,尽管建立健全并完善村级财务管理制度,但其执行中问题颇多,唯有加强执行方能确保村级财务管理运行起来.

首先,增强干部人员的自觉性,在日常工作中人员的素质,提高干部人员的执行自觉性.

其次,加强上级部门的监督,在日常的管理中要经常监督,确保制度的实施.

再次是增强廉政建设,该工作不是针对个人而言,廉洁在政府职能部门中具有十分重要的作用,严禁有令不行的情况,实现村级财务管理工作的规范化.

四是加强群众的满意度,群众的满意是凭借决策、管理与监督的落实情况来审视的,唯有群中国满意工作方算到位.

最后是要加强责任的追究,对监督中的敷衍、松懈、独断、违反财务制度等情况要进行严肃追究,唯有如此方可被高度重视,增强执行的主动性与责任性.

2.2 增强财会人员的综合素质

制度是确保业务实施的前提,专业素质与实践能力是增强业务工作的关键.但在当前的形势下,要想提高财会人员的综合素质,关键要做好以下的工作.

首先是加强培训,纳入到村级工作的日程中；其次是要适当的扩大培训范围,加强村级财务管理的规范性,建立监督部门,加强监督.再次是增强培训内容,努力学习新的财会业务知识,避免内容的单一性,增强法律、审计、统计等相关知识的学习,增强电算化的操作；四是培训方式的创新,在经费允许的范围内办培训班是十分必要的,加强培训,提高培训效果.但受到经费等因素的影响,办培训班不是唯一的方法,可以采取派发材料、定期印资料的方法来达到提升工作人员的素质.五是加强示范引导功能,单纯的理论与业务学习过于枯燥,无法达到预期效果,因此要积极开展村级财务管理规范化试点范围,定期举办交流会,发挥试点带动作用.最后,落实经费培训,经费是培训工作开展的基础,要想保证培训工作顺利开展,必须要将经费列入到财政预算范围内.

2.3 提升村级财务队伍的稳定性

财会工作政策性较强,业务要求高,而且队伍的稳定性也是保障工作质量的前提,随着村级换届选举工作的开展,总体上必须要确保村级财会队伍的稳定性,首先要选用德才兼备的人才,积极开展村级财务工作；其次要经过专业的培训,通过考核后方可上岗；再次是要报乡镇农经部门审核、县农经站审批后,才可以正式任用和调换村级财会人员或理财小组成员；四是要积极争取乡镇党委、政府对县乡农经部门审核、审批权限的支持；最后要培养村级财会人员或理财小组成员的自学精神,激发他们的进取心,增强责任心,树立荣誉感.

结语：

综上所述,我国村级财务管理中存在诸多问题亟待完善,除了上文中提到的措施外,我们还必须要引起相关部门的重视,实行统一管理,促进我国村级财务管理水平的提高,推进我国财务体制的完善.

（作者单位：166400肇州县新福乡农村经济管理中心）