民办高校教师福利待遇问题

摘 要：目前,我国民办高校的发展正面临着困境和尴尬,生源问题日益严重,教师待遇低,教学质量得不到保证,严重地影响了民办高校在社会上的整体形象及社会公信度.本文通过分析我国民办高校教师待遇状况及待遇偏低的原因,提出提高我国民办高校教师待遇的对策.

关 键 词：民办高校；教师；待遇

前言

民办高校教师和公办高校教师同为大学教师,最大区别在于收入的不稳定性,工作生活条件的佣工性和病有无所医、老有无所养的不确定性.尽管法律赋予二者同等的地位,但现实中在一段时间内很难平等.这使得民办大学教师没有归属感,打工心态严重,导致民办大学师资队伍不稳定,师资结构不合理,教学质量不高.在这一背景下,提高民办高校教师福利待遇刻不容缓.

一、我国民办高校教师待遇现状

(一)社会保障缺失

随着国家对民生工程的重视,我国已基本上建立了广覆盖的社会保障体系,大部分城市和农村居民享受着应有的保障待遇.而在此情况下,有着工作的民办高校教师却游离于这保障制度之外.别说享受写房贷款利率优惠的住房公积金制度,有的就连最基本的养老医疗制度他们都未参与.

(二)工资收入以课时费为主

除了没有享受到社会保障这种隐性的福利外,他们的工资基本上就是课时费,很多企业都享有的过节费年终奖金、降温取暖费这些显性收入对于民办高校教师来说简直就是奢望.他们的基本工资只有几百块一个月,每年寒暑检测三个月的时间只有几百块的基本工资.很多民办高校的老师为了能够多增加点收入,每个星期就要上二三十节课,甚至有的还要去校外兼课,其教学质量更是可想而知了.

(三)自身职业发展空间极小

民办高校为了节约办学成本,几乎不会组织员工进行培训和外出学习进修,民办高校教师工作环境几乎是一个封闭的状态,没有与其他同行交流的机会,眼界不开阔.此外,在职称评定上,民办高校名义上与公办高校一样,但实现上公办高校教师在职称评定上优于民办教师.

(四)员工工作不稳定,缺乏归属感

我国机关事业单位及国有企业的员工都属于编内人员,进了编就相当于端上了“铁饭碗”.而民办高校教师则实行的是聘用制,他们与校方签订劳动合同,劳动合同期限一满,能不能续签就成了问题,就算在劳动合同期限内也有可能被炒.况且,民办高校教师生活学习工作状态无人关心,没人组织员工进行集体活动,让员工感受到集体的温暖等,以上种种导致民办高教教师缺乏归属感.

二、我国民办高校教师待遇偏低的原因

(一)民办高校无财政拨款,办学经费主要靠自己

目前,我国财政支出对高校拨款虽然每年都在增加,但民办高校享受的比例非常小,主要的资金来源依靠自己,同时优惠政策向公办高校倾斜.相反,有些公办学校铺张浪费现象严重,在政策的呵护下,他们凭借雄厚的资金给付教师丰厚的待遇.一方面公立高校铺张浪费,一方面民办高校嗷嗷待哺,贷款越来越困难,民办高校资金短缺,自然就没钱为员工缴纳社会保险费和住房公积金.

(二)民办高校很大一部分经费支出用于招生

尽管经费方面捉襟见肘,经常拆东墙补西墙,但民办高校在招生方面的开支却从不含糊.每年离高考还有一个多月,他们就派招生人员到全国各地驻点招生,招生人员在外开支巨大.另外,每招到一个学生到校报名后,就支付上千元的奖励给招生人员.民办高校本来经费就紧张,经费来源渠道窄,加之在招生上支出过多,用来改善教师待遇的经费自然就所剩无几.

(三)政策向导下,民办高校教师职业发展不如公办高校教师广阔

我国民办高校和公办高校名义上平等,但实际上大大不平等.政策不仅在财政拨款上偏向于公办高校,在职称评审、课题申请、评优评先、国际交流等方面也偏向于公办高校教师.在政策的照顾下,公办高校教师申请课题、评职称比民办高校教师容易得多,而且公办高校教师外出学习培训交流的机会远远大于民办高校教师,民办高校教师职业发展严重受限.

(四)投资者急功近利,不注重教师队伍质量和教学质量的提升

民办高校没有财政拨款,属私人办学,办学经费由投资者出资,投资者都是趋利的,这致使他们急功近利,重视短期效益,忽视长期效益.大部分民办投资者为了节约成本,会想方设法缩减在人力资源这一块的开支,不注重教师队伍的建设和教师队伍质量的提高.

三、提高我国民办高校教师待遇的对策

(一)让职工享受应有的社会保障制度

各地方政府可采取设立民办学校教师社会保险专项补贴等办法,保障民办高校教师工资、福利待遇,按照有关规定为民办高校教师社会保险和住房公积金,让民办高校教师也进入社会保障的覆盖网之内.另外还可鼓励有条件的民办高校,探索建立民办高校学校教师年金制度,提高民办高校教师的退休待遇.

(二)提高办学质量,降低招生成本

良好的质量是商品在竞争市场上取胜的关键.对于民办高校,较高的教学质量是吸引生源,降低招生成本最有效的途径,是长期生存的法宝.所以,当务之急,民办高校应该做的不是恶性争夺生源,而是千方百计的提高办学质量,提高学生的培养质量.

(三)拓宽职工职业发展空间

民办高校提高教学质量的首要途径就是构建一支稳定的高素质的教师队伍.通过增加教学方面的投入,不断改善教学条件,为年轻教师进修、参加学术会议等提供机会,鼓励他们进行教改研究,并在经费上给予支持,拓宽他们的职业发展空间,形成一支较强的师资队伍.

(四)实行公办高校和民办高教平等化,民办高校教师和公办高校教师地位平等

首先,教育部应该清理民办教育不公平政策,让民办高校教师在职称评定、课题申请等方面与公办高校教师平等.其次,在我国事业单位改革的大浪潮下,让公办教师与民办教师一样实行聘用制,实现同工同酬、身份平等,消除民办高校教师自卑心态.

结语

民办高校已成为我国高等教育重要的组成部分,要使民办高校长期良好的发展下去,除了民办高校自身应拿出切实可行的办法外,政府也应在法律上给予民办高校教师与公办高校教师同等待遇.