集团企业财务管理存在的问题与

摘 要：文章介绍了集团企业的定义与财务管理特点,分析了集团企业财务管理存在的问题,并提出相应的改进建议.

关 键 词：集团企业；财务管理；问题；对策

一、集团企业财务管理概述

1、集团公司的定义

集团公司亦称集团企业,是在商品经济高度发达、股份经济日趋普遍的条件下逐步产生与发展起来的,是由若干个企业组成的多功能经营联合体,是企业联合的高级形态.

2、集团公司财物管理的特点

集团公司管理的主要任务是集团公司的整合.如果集团公司不整合就不能发挥其应有的作用以及长处,就像一盘散沙,就会出现员工自己做自己的,没有整体性,各个部门的工作也没有一个统一的规范,这样各个部门就不能很好的配合完成工作,这样就会导致财务失去控制.集团公司的财务管理和单一的企业的财务管理是不同的,并且它和一般的企业单位和部门是不同的,具体表现出以下特点：

（1）财务管理目标的双重性

集团公司的经营者是股东授权的,应该要努力的实现“集团总体价值的最大化”,而且是其子公司的投资者投资的集团公司,集团公司还要尽最大努力实现子公司的“利润最大化”.

（2）关系复杂化

集团企业通常采用产权经营组织.它既不是一般直接从事商品生产的企业,也不是简单的产品协作关系或企业间的合作关系,它主要的形式是表现为控股形式,以产权关系为纽带的集团企业,持股方式的方式有很多种,不同的企业也有不同的方式.以上所述可见集团公司的关系是很复杂的

（3）职能两分化

集团公司（母公司）作为整个集团发展目标的制定与实施的组织者、指挥者,它的工作职能不是简单的商品经营,通过控股的方式来对企业进行管理是它更主要的职责,这样就能使企业有效率的协调的运作并不断的发展,这样才能实现企业的目标

（4）管理活动层次化、体系化

集团公司财务部门与集团公司下属各单位财务部门分别处于不同的管理层次,拥有不同的管理权限.同时,又存在上级财务管理部门对下级财务管理部门的监督、控制,在垂直权利结构下,自上而下层层监控,自下而上层层反映汇报,形成体系化的财务管理格局.

二、我国集团企业财务管理存在的问题

1、集团企业财务权力过于集中,不能满足企业治理的需要

集团企业实际财务集中核算后,财务管理的权力过于集中,核算中心没有将权力过多的下方给下属企业或二级单位；另外,集团公司的财务管理观念落后,实行会计集中核算后,财务管理的事前分析、事中控制能力被弱化,无法满足企业治理的需要.

2、资金管理不力,缺乏控制

集团企业实行会计集中核算后,核算中心主要是对企业内的资金流和财务信息进行管理控制.但是,现有的管理方式比较落后,加上,集团企业下属单位往往多开户头,给核算中心的管理加大了难度,有些单位还会进行随意投资,造成企业不能及时掌握下属单位的资金变动情况.因此,造成集团企业的资金管理不力,缺乏控制.

3、缺乏有效的约束与激励机制

集团企业缺乏有效的约束与激励机制,影响了企业的财务管理监督和管理能力.

4、缺乏健全的财务管理体制,财务基础管理薄弱

集团企业实行会计集中核算后,使得企业的财务核算变的多元化,也变的复杂起来,有时候核算中心与下属单位的会计期间不统一,财务基础数据不统一,造成核算中心与下属单位的财务管理不协调,给集团企业在财务管理及控制加大了难度.

5、集团财务监督控制不力

集团企业实行财务集中核算后,下属子公司的领导者将财务管理的监督职责推给了核算中心,没有严格把关,使得核算中心对各下属单位的财务管理监督控制不力,从而削弱了财务管理能力；加上,有时候集团没有将更多的权力下放给下属单位或是过分下放给下属单位,造成集团与各下属单位的关系没有理顺,导致集团企业的资金管理分散,分散了集团企业的财力,物力.

6、财务报告制度不能准确反映子公司的经营状况

集团企业实行会计集中核算后,下属单位的会计、处纳岗位由各单位领导或者“报账员”进行定期报账,各下属单位的经营情况只凭“报账员”报账时才能反映给集团,加上各下属单位分散在各地域,使得集团内部交易不能及时对账,相互间的信息也不能及时传递.

7、缺乏健全的利益分配机制

集团企业实行会计集中核算后,实际上只是一个经济联合体,集团各单位之间的产权关系并不是很清晰,造成合集团利益上的分配不合理.

三、我国集团企业财务管理体制应遵循的原则

1、责、权、利均衡,集权分权适度的原则

集团企业财务管理应坚持集权与分权相结合的原则.完全集权是指母公司财务部门统一核算,对整个集团的财务计划、财务决策实行高度集中管理,各成员企业财务部门没有自主权,受母公司财务部门的领导,并对其负责.完全的分权则恰恰相反,集团财务部门只对成员企业的财务活动起一种协调、监督和指导作用.

2、充分体现财务管理战略思想的原则

应从集团整体的高度对集团企业的财务战略进行定位,财务管理体制的构建应配合集团企业的战略目标.

3、稳定性和适应性相结合的原则

集团企业财务管理体制保持相对的稳定性,既是体制有效运转的保证,又是集团企业能够正常开展生产经营活动的前提条件.同时,现代财务管理学也强调财务管理体制的适应性.

四、完善我国集团企业财务管理体制的对策

1、建立科学的财务管理体制

从以上分析看出构建集团企业财务管理体制应遵循的原则是集权与分权要适度,集团公司与各级下属单位的责权利要均衡,建立科学的财务管理体制,企业的财务由母公司统一领导、下属单位分层管理与配合,并实现财务和会计的机构分离,明确核算中心与各基层单位的责任与权力.2、加强资金管理

针对集团企业资金管理混乱的情况,企业应加强资金管理,采用集权的办法,建立内部银行,调整好核算中心与各下属单位或部门之间的关系,并明确责任,避免出现资金短缺的现象,以次提高资金的使用效率.

3、明确集团企业与下属单位财务管理的职责与权限范围

要提高集团公司的财务管理,必须明确集团公司与下属单位财务管理的职责与权限范围,按各级财务组织来明确定位财务人员职能,严格按级划分自己的职责与权限范围,保证相互之间的制约与监督作用,真正提高财务管理的工作效率.

4、设立独立的审计部,加强审计监督,发挥真正的审计功效

集团企业要想解决当前财务管理存在的问题,必须设立独立的审计部,并由总公司的领导直接领导,以保证审计工作的独立与权威,发挥真正的审计功效.应制定审计科学的审计方案,定期或不定期的进行审计工作,审计工作采用全面审查与抽查相结合的方法,保证集团总公司对各下属单位的财务状况做到全面了解决与掌握.

5、实行财务主管内部委派

集团企业实行会计集中核算后,各下属单位由“报账员”定期向核算中心报账,但是并不能使集团企业及时了解和掌握各下属单位的财务情况.因此,集团企业可以向各下属单位委派财务主管,一方面可以提高下属单位财务管理的能力,再一方面也起到了集团公司对各下属单位的财务监督作用.

6、实施全面预算管理

集团企业要实施全面预算管理,编制年度预算指标,并分解到各下属单位或部门,并监督执行.

总之,财务管理是企业经营管理的重要管理之一,其涉及企业的整个经营过程,需要企业有很高的专业技术与能力,是企业的管理龙头,集团企业要搞经济效益,必须认识到财务管理的重要性,建立健全财务管理制度.（作者单位：江苏省设备成套有限公司）