林业会计监督其

摘 要：目前东北地区森林资源砍伐现象较为严重,对国民经济稳定健康的发展,起到了严重的阻碍.而在林业管理过程中,有较为严重的会计信息数据的失真现象,不利于对国有资源实施监管.所以为了优化资源的配置情况,对会计信息质量作出保障,应对监管主体之间的职责予以明确,加强行业自律建设,对林业会计审计制度进行完善和发展,建立会计内控制度,促进林业会计监管队伍的建设,使监管效率进一步提升.

关 键 词：会计监管；林业；对策

作为一项复杂的系统工作,会计监管是会计工作的重要职能,包括了方方面面的内容.在目前会计监管的大环境下,也对林业会计监督提出了更高的要求.由于林业企业往往只重视生产,而忽视财务会计的作用,这样使会计监督处于缺失地位.所以为了进一步实现林业的经济效益,促进财务管理的规范化发展,就应使会计监管职能有所提升,促进林业行业健康、持续的发展.

1林业会计特点分析

我国东北地区有着辽阔的地域,并广泛分布着各种森林资源.但由于近些年来滥砍滥伐现象比较严重,对森林资源的可持续发展起到了严重的制约,使林业企业面临着严重的生存危机.而伴随着不断深入的经济体制改革,国家开始高度重视林业资源,并采取有效的保护措施,使林业生产步入到正常的运营轨道上来.但区别于一般的工业生产企业的会计核算,由于林业生产的特殊性,使对林业生产经营过程中的进行监督和反映的林业会计核算也具有一定的特殊性,并且和养殖业及农业种植业的会计核算也有所区别.所以无论是记录、计量、确认、财务报告的过程等,林业会计都有其自身的特点.

1.1具有多样性的核算内容

林业管理内容的多样性和生产经营活动的多样性,决定了林业会计核算内容的多样性.林业生产包括文教卫生、基本建设、经营生产、综合利用生产、森林工业生产和营林生产等,因此有较多的报表内容和科目设置.

1.2具有复杂性的成本核算

森林产品和林业资源是林业企业的最终产品,但工艺过程和生产条件之间有着较大的差别,所以会产生不同的生产效率和生产耗费,同时产前准备工作也需要投入较大的工作量.所以为了对劳务成本和产品进行正确的计算,就要进行复杂的费用分配和成本核算.

1.3具有分散性的林业会计核算组织

林业生产是一种连续性的生产,具有多种类、线长、面广、点多的特点,既要统一安排分散管理,同时还要分散实施和组织,因此要做到分散核算和集中核算.只有对林业会计特殊性和一般性能够正确的处理和认识,才能在林业生产经营活动中,真正发挥林业会计监督、核算和组织管理的重要作用

2林业会计监督存在的问题

2.1法律约束和会计监督机制不够健全

在东北林业企业中,林业会计往往具有双重身份,既要对企业的经济业务和财务收支情况进行监督,同时还是企业的管理者.而两权分离制度的产生,消弱了林业会计对林业企业的监督权.

2.2不合理的内部组织结构

由于在设置组织结构上,林业企业并没有充分划分企业内部的职责权限,所以职责不明确、效率较低、管理层次多的问题普遍存在.同时由于过于重视上下级之间权利和义务的关系,而忽视了部门之间的横向沟通,所以造成了信息的不灵敏了,彼此间相互制约机制没有形成.

2.3不到位的会计法的宣传

在林业企业中,会计人员和管理者,还没有充分认清《会计法》的重要性,严重缺失法律知识和法律意识,对林业生产经营活动中的各类风险,都不能进行合理的规避.

3加强林业会计监督的措施分析

随着不断加快的全球经济化步伐和日益完善的国民经济体制,作为国有林业资源的监管企业,林业会计监管也发挥着日益重要的作用,为了对会计监管体系进行完善,应采取以下的措施：

3.1加大处罚力度,强化监管的法制建设和法律责任

保险监管、证券监督、银行、税务、审计、财政等部门,应该依据会计法规定,执行自身的法定职责,监督和检查林业企业的会计资料,对于违反会计法规的责任人员,视情节轻重,给与追究刑事责任、行政处分和吊销会计从业资格证书的处理.

3.2提高会计人员的综合业务水平

林业企业财务人员应深入作业现场,克服官僚作风,对实务进行盘点,并采用科学的方法来估算造林成活率,以便能够准确的核算采伐数据,保证财务报表的真实性和准确性.同时应定期组织会计知识培训,做到林业技术和会计技术、林业法规和会计法规、理论与实际的紧密结合,使林业人员的整体素质得以提升,避免基层工作人员和会计人员由于缺乏基础的会计知识和林业技术知识,而使财物数据出现误差.

3.3对内部会计监督进行强化

在林业企业中,经常会发生会计从业人员的违规现象,主要是由于会计人员具有较低业务水平、和较为单薄的法律意识,造成了会计管理工作不能依据相关的制度和法律法规执行,这与没有建立完善的保障和监督机制有着直接的关系.所以为了充分发挥抵制贪污贿赂犯罪的功效,就要强化内部会计监督,专项整治会计工作中暴露的各种问题,对会计的工作秩序和行为进行规范,同时对工作环境进行净化,即实现常规管理和行政执法的分离,同时又能对林业会计监督工作进行有效的推进.

4结语：

林业会计活动的多变性和复杂性的特点,是由林业企业的特殊性所决定,也因此决定了会计监督工作要面临各种复杂的情况和问题.而东北地区正逐步建立和完善良好的会计监管环境,在这样的新形势下,林业企业的财务工作者和管理者必须充分认清形势,对自身的职责能够切实履行,使会计监管的有效性有所提升,促进林业企业经济活动健康、有序发展.（作者单位：黑龙江省延寿县林业局奎兴林场）

参考文献：

[1]李育才.中国的天然林资源保护工程[M].北京：中国林业出版社,2004.

[2]丁然.加强会计监督的对策[J].理论学习.2006（1）.

[3]石道金,冯迎春,杨丽霞等.林业会计改革的探讨[J].浙江林学院学报,2003（20）.150700黑龙江省延寿县政协计红伟13936607398