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委托 类本科论文开题报告,与北岙镇村级(社区)会计委托 服务工作相关毕业论文提纲

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[摘 要]为进一步加强村级(社区)财务监管,规范村级(社区)理财行为,维护村级(社区)社会稳定提供决策依据.本人结合实际工作就本镇目前村级(社区)会计委托 服务工作的现状及存在问题作了分析,对推动本镇村级(社区)会计委托 服务工作提出了五点建议.

[关 键 词]村级(社区)会计委托 工作

目前各地普遍实行的村级会计委托 制对解决农村集体经济财务收支混乱、干群关系紧张等社会问题,起到了一定积极作用.村级会计委托 制是在保证村级集体资产的所有权、使用权、审批权和监督权不变的前提下,将辖区内各个行政村集体经济组织的账目委托给乡镇村级会计核算 中心统一记账,统一核算.但是应该看到,村级会计委托 制这一新生事物,还很不完善,对此必须给予高度重视,采取多管齐下的综合措施加以应对,使之成为解决农村财务问题的治本之策.

一、村级(社区)会计委托 服务工作现状

洞头县北岙镇现有23个行政村,6个社区.会计服务中心 记帐会计4名,资金会计1名,接受委托代管29个村(社区)的财务及资金,村级只设出纳一名,每个月月底进行报账.自实行村级会计委托 服务以来,共经历了几次大的村级财务清理审计活动,也促使了我镇村级会计委托 服务由起步逐渐走向了成熟,并积累了一定经验.同时随着新的《洞头县村级组织财务管理若干意见》的执行,不断完善了会计电算化并走向了正轨,使村级财务管理向规范化、制度化、电算化转型.

北岙镇村级(社区)会计委托 服务工作参考属性评定
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近年来,镇党委政府日益重视村级(社区)财务管理工作,并采取了多种措施,切实加强了农村财务会计 服务工作,有力地促进了农村集体经济的巩固和发展.做到了三个“百分之百”,即:100%的村居实行了农村会计 服务,100%村组财务实行了会计电算化核算,100%的会计代管人员执政上岗.实践证明,实行村级(社区)会计委托 服务,有效规范了农村(社区)财务收支行为,强化了农村(社区)财务管理和会计监督,杜绝了各种村组财务违纪的产生,切实维护了集体和农民的利益,促进农村经济健康持续发展和新农村基层 政权建设.

二、村级(社区)会计委托 服务工作存在问题

经过多年的扎实工作,全镇农村财务管理工作已取得了一定成效,但存在的问题仍然相当突出,主要表现在:

一是政策配套措施没跟上,会计监督存在诸多困难.实施“村账镇管”制度后,最早的“村账 机构”挂在渔农综合办公室,作为渔农综合办公室的一个内设机构,履行对农村财务管理进行监督的职能, 制机构性质、经费来源一直没有明确,影响了 制的正常运行.

二是社区资金管理混乱.

三是村报账员、 理财人员、财会人员的素质参差不齐.

四是财务公开和 理财不够规范.

五是村级会计档案管理不够规范.

三、对村级(社区)会计委托 服务工作中存在的问题提几点对策建议

(一)健全村级内控制度,提高财务风险管理水平

首先要规范财务开支手续.凡入账的单据必须做到“五有一不准”,即有正规 ,有经办人签字,有简要用途说明,有财务人员审核,有主管财务的领导审批,否则不准入账.其次要充分发挥财务监督小组的作用,定期对财务账目进行审查,对有争议的财务开支提请村民会议(村民代表会议)决定.针对会计无法账实对照的问题,应严格落实大额支付审批制度.对大额支付款项,应当由驻村干部签署用途属实的意见,以防范欺骗发生.

(二)理顺社区体制,规范社区委托 服务动作程序

随着社区工作的深入和经费来往的增多,社

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区居务公开和财务公开将成为社区居民普遍关心的“热点”问题.进一步规范社区居民委员会财务行为和会计行为尤显重要.基于目前北岙镇5个社区的实际,首先要明确每个社区要像其他的行政村一样固定一个报账员,具体负责整理、完善、保存原始凭证,并按时到镇会计 服务会计人员那里报账,镇里不再设总的社区出纳,二是提高报账员素质,加强业务培训和考核,严格业务要求,对没有会计上岗资格的人员,限定一定时间要求取得会计资格,提高财务管理水平.三是严禁各社区帐外设帐,公款私存,严禁各社区使用规定范围以外的收据,严格实行收支两条线管理,建立起有效的监管机制.

(三)加强人员培训,提高村级财务管理人员素质

随着经济形势的发展,许多村级财务人员和村主要干部明显存在着知识老化的问题,尤其是实行新会计制度后,他们看不懂会计账目和会计报表,要组织报账员积极参加财政部门及农林部门组织的业务培训,提高业务工作能力和水平.现阶段还有必要对村级 理财小组和村务公开监督小组有关人员进行业务培训,提高其政策水平和业务素质,促使他们敢于、善于履行 理财权利.

(四)加强审计监督,强化财务管理

村财务除由村民理财小组进行 监督外,乡(镇)农经管理部门要加强对村级(社区)各项收入和支出使用情况、村级(社区)生产公益事业项目建设情况进行审计监督也必不可少.它应依照有关法律进行审计职责,加强自上而下的日常监督,这是保证村财务规范的前提.同时,县农村经营管理部门及审计部门要全面履行农村审计监督职责.以此遏制违法违纪行为的发生,进一步增强基层干部的自我约束力,促进财务数据真实、完善和管理的规范,不断规范农村财务委托 服务工作.


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(五)完善制度,重视村级会计档案管理


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要按照财政有关会计档案管理的要求,完善村级会计档案的收集、整理、鉴定、编目、销毁和有效利用等实施细则规章制度.特别是现在都实施会计电算化,对于村级会计委托 中心会计电算化生成的会计档案资料应按有关规定连同软盘(磁性介质及其他介质)一并归档保管,会计电算化系统开发的全套文件资料,视同会计档案保管,逐步实现会计档案管理的规范化、科学化、现代化、充分发挥会计档案在渔农村经济建设中的作用.

(责任编辑:祁彩云)

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