企业会计的监督职能

摘 要：随着我国社会主义市场经济体制及其运行机制的建立并逐步完善,会计工作在企业管理中发挥着越来越重要的作用,对会计工作的要求越来越高.但受现行会计管理体制和会计人员自身素质等因素的影响,会计监督被弱化甚至严重忽视,会计监督职能不能有效发挥.本文论述了企业会计监督职能的内容及其必要性,并提出加强会计监督的措施.

关 键 词：企业会计；监督

中图分类号：[F235.19]文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）05-0-01

会计监督是会计的一项重要职能,有效发挥会计监督职能,不仅可维护财经纪律和社会经济秩序,对健全会计基础工作,建立规范的会计工作秩序,也起到重要作用.新修订的《会计法》第二十七条明确规定：“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”,并且对制度的建立、健全提出具体要求.

一、企业会计监督的内容

企业会计监督根据各种法律法规来确保各项经济活动的合规性、合理性以及保障会计信息的相关性、可靠性和可比性,以达到提高企业工作效益,包括社会效益和经济效益的最终目的.根据《会计法》和其他有关法规的规定,会计人员进行会计监督的对象和内容是本单位的经济活动.具体内容包括：

1.对会计事项相关人员的职责权限应当予以明确规定,以防止差错和舞弊,保证经济业务事项的顺利进行,保证会计资料的质量；

2.对各种财产和资金进行监督,建立财产清查制度,以保证财产、资金的安全完整与合理使用；

3.对会计资料进行内部审计监督,以保证会计资料的真实完整；

4.对重大经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督,以保证经济管理活动的科学、合理；

5.对成本费用进行监督,以保证用尽可能少的投入,获得尽可能多的产出；

6.对利润的实现与分配进行监督,以保证按时缴纳税金和进行利润分配等等.

二、企业会计监督的必要性

“经济越发展,会计越需要”,随着市场经济的发展,企业会计监督职能的作用越来越显现出来,其必要性体现在以下几个方面：

1.是确保企业实现经营决策和目标的需要.会计监督利用会计核算所提供的资金、成本、利润等价值指标,对企业的经济活动进行全面的控制与指导调节,以此促进单位改善经营管理,提高经济效益,从而实现其经营方针和目标.例如,利用资金指标,可以监督单位一定时点上的资金占用情况,防止盲目采购、超储积压；利用成本指标,可以综合考核各项费用支出情况,控制各项消耗,防止发生浪费等等.

2.是维护企业财产安全和完整、改善经营管理的需要.保护的资产一般包括企业的、银行存款和其他货币资金,股票,债券等有价证券,固定资产、存货等重要实物资产.资产管理混乱,就可能被盗窃或偷拿,或者被滥用、损坏.会计监督职一是通过对资产的接近控制,严格限制无关人员对资产的接触,防止贪污、盗窃现象的发生；二是通过定期的财产清查,确定各项资产的实存数和账面数,查明账实不符的原因和责任,从而保护资产的安全、完整.

3.是保证企业财务活动合法性的需要.财务活动是指有计划地筹集、运用和分配资金的活动.企业各项财务活动,应符合国家有关法律、法规和国家统一财务会计制度的规定,任何单位不能从事违法违规的生产经营和财务活动.而会计工作是一切财务收支的“关口”,一切财务收支活动只有通过会计核算和会计监督程序后,才能得以认可和实现,并在会计上进行真实、完整的反映.会计监督职能的发挥,便是真正起到“把关守口”的作用,财务收支中的任何违法违纪问题都会得到有效的制止和纠正,从而保证单位各项财务活动的合法性.

三、加强企业会计监督的措施

1.加强法制建设,完善会计法律体系

随着我国《会计法》的颁布和修订,以规范会计工作秩序为主要内容的会计法规体系正在逐步建立,这对于加强会计工作管理,维护经济秩序发挥了重要作用.但是,当前的会计法规仍有待进一步完善.要加强基层会计监督体系的建设步伐,使会计监督真正落到实处,离不开一系列相关配套法律及相关法规的实施,如《经济法》、《证券法》等,使会计监督工作真正做到有法可依.

2.执法必严,违法必究,明确责任主体,营造执法环境

自新修订的《会计法》颁布实施以来,许多企业查重账、徇私舞弊等问题屡禁不止,重要原因之一是执法不严、监管不力.承担会计监督职责的主体,必须职责明确并切实到位,力戒相互推诿、扯皮.企业负责人必须对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法会计事项,这样才能为会计工作者实施有效监督提供保障,创造一个良好的环境.

3.建立健全企业内部会计监督机制

内部会计监督制度是企业会计监督体系的基础,而内部会计监督的本质内容是内部控制.内部控制制度要以适用性、有效性、合理性、协调性、统一性为标准,按照预防为主,相互制约,职责分明,账、钱、物分管,严格操作程序,人员岗位轮换等原则建立.建立财产清查制度,明确清查范围、期限和组织程序,为监督检查提供可靠依据；明确对会计资料定期进行内部审计的程序.

四、结论

国家监督作为一种外部监督主要是指财政、审计、税务等相关政府部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限,对企业的会计行为和会计资料所进行的监督检查,是我国会计监督体系的主导.新修订的《会计法》从完善监督机制、树立国家监督权威的要求出发,明确规定了财政部门和其他部门监督检查有关单位会计工作和会计资料的权限和范围,以避免职责交叉和重复检查.有关部门必须按要求行驶监督职权,不得滥用职权,并加强执法队伍自身建设,执法人员要不断学习,提高业务水平和检查能力,坚持“有法必依,执法必严,违法必究”.同时,会计人员还应加强自身的思想建设,努力提高自身的政策水平和职业道德水平.会计工作经常处于各种利益的交叉点上,会计人员必须站在公正公平的对待利益各方.