减少行政收费项目值得倡导

为减轻企业和群众的负担,浙江省政府最近发出通知,取消或暂停、减免57项行政事业性收费,减少的收入和所需工作经费由各地、各部门自行消化解决.

肆虐全球的经济危机正使我国的外部经济环境不断恶化,我国经济增长放缓趋势越来越明显,保增长就是我国今后一段时期的调控目标.在如何保增长上,各界和经济专家都已经开出了不少药方,如降息、调整财税政策等.有关部门也采取了措施和方案,继3486项劳动密集型和高技术含量、高附加值商品出口退税率下月起调高后,财政部在今年9月初提交了千亿元减税规模的增值税全面转型方案,减税规模保底为1500亿元,并有望达到2000亿元.

在经济快速增长的情况下,政府取消或暂停、减免行政事业性收费,是减轻群众的负担.现在在保增长的大背景下,浙江省取消或暂停、减免57项行政事业性收费恐怕就更多了一层意义.

一方面,行政收费减少或取消了,可以刺激内需.消费是拉动国民经济发展的“三驾马车”之一.在群众负担很重的情况下,恐怕很难有多余的钱用来消费.十七届三中全会明确提出,采取灵活审慎的宏观经济政策,着力扩大国内需求特别是消费需求.如何扩大国内需求特别是消费需求,取消或暂停、减免行政事业性收费,减少群众负担未尝不是一个好办法.

另一方面行政收费减少或取消了可以扩大就业.受金融危机的影响,出口受阻,一些企业开始倒闭.统计显示,2008年上半年,全国有6.7万家规模以上的中小企业倒闭.随着中小企业倒闭,随之而来的就是下岗工人的增多.在沿海一些地方,已经形成了一股民工回乡潮.要实现保增长的目的,必须扩大就业.取消或暂停、减免行政事业性收费一是可以减少企业成本,避免企业倒闭而增加工人失业.另外可以鼓励更多的人特别是失业人员能轻装创业.收费减少了,特别是从事个体经营人员实行收费优惠政策,可以让更多的人加入到从事个体经营上来.就业扩大了,自然能促进经济的发展.

当前一些地方行政收费还是很多的.新华社在今年3月4日播发了《代表餐桌话涨价：一头猪不能承受的税费之重》专稿,报道了重庆市綦江县县委书记王越代表反映一头猪竟要收15种税费的情况.平均每头猪要被征收近60元钱,涉及工商、物价、税务等5个部门,有的根本和猪挂不起钩来,如城市建设维护费.

为了保增长,减税已经引起了国家有关部门的注意,可是减费却没有引起有关部门的足够的重视.浙江这次取消或暂停、减免行政事业性收费不能不说是一个好的做法,希望更多的地区能以保增长为契机,加速取消或暂停、减免一些不合理的行政事业性收费的步伐.