社会主义市场经济若干问题

摘 要：从1992年社会主义市场经济在我国确立以来,经过20多年的发展,我国经济取得了举世瞩目的成就.然而,就市场经济中的若干问题,如劳动平等、国企改革以及市场秩序的建立等,还存在着比较大的争论.通过下面的分析,我们可以得出结论：在社会主义市场经济条件下我们完全可以实现劳动平等；国有企业的大规模调整改革已经结束,国有经济和其他经济成分进入了一个相互促进的过程；我国的市场秩序还不完善,政府还有很多工作要做.

关 键 词 ：市场经济；劳动平等；国企；市场秩序

一、社会主义市场经济能否实现劳动平等

劳动平等的权利关系是随着商品生产的发展而产生的.在商品交换中,不同生产者的劳动被看作等一的人类劳动而取得了商品价值的外在形式,在这个意义上,劳动是平等的.在社会主义制度下,存在着劳动平等的理论基础.因为社会主义制度实现了生产资料的公有制,每个劳动者对自己的劳动力有着自由的支配权、对生产资料有着平等的使用权.在社会主义理想状态下,劳动平等程度与生产力水平成正相关,在相同生产力水平的条件下,社会主义理想状态的劳动平等程度要高于资本主义；在社会主义现实状态下,由于生产力水平不及西方国家,我国的劳动平等程度相比较而言始终处在较低的水平,但随着我国生产力水平的不断提高,在未来的某一节点,我国的劳动平等程度会赶上并超过西方国家.

以上内容分析的是社会主义能实现劳动平等的理论基础.在我国实行社会主义市场经济的情况下,实现劳动平等还具备了以下现实条件：一是从宏观层面看,完善的市场秩序提供了劳动计量的基础性条件：在现行的市场秩序下,对于劳动者的劳动,无论是具体劳动还是抽象劳动,都可以公平的计量；二是从微观层面看,企业内部科学的激励机制符合"能力+努力"的分配原则：在企业的分配原则中"能力+努力"被放在最重要的地位,这两个因素之外的其他不公平因素如家庭背景、性别等被限制,这最大程度保证了劳动平等的实现；三是公有制为主体限制了生产资料占有差异对结果的影响：在公有制为主体的制度下生产资料为全体国民共同占有,劳动者拥有自由支配自己劳动和平等使用生产资料的权利,这种权利限制了因生产资料占有差异对劳动平等权利的影响；四是社会主义再分配政策缩小市场机制导致的二级分化：市场机制作用下劳动者优胜劣汰,这种机制会导致劳动者出现巨大的贫富差距和二级分化,但社会主义在再分配原则中兼顾公平,这种公平会缩小二级分化；五是完善的福利制度保证所有人劳动能力发展机会的均等：如城乡教育资源的尽可能平等,保证所有人基础的完善以具有均等的劳动能力去获得平等劳动.

二、国企改革

国有企业在我国国民经济中占据着举足轻重的地位,体现了公有制经济在我国的主导地位.然而长期以来,国有企业自身存在着很多的问题如行业垄断、经济效率低等,这些问题的存在使国有企业改革一直是全社会关注的焦点.时至今日,国有企业经历了三十多年的改革之后在许多方面有了显著地进步.但对国有企业的改革目标、改革方法以及产权结构等方面的争论一直存在.

首先,是对国有企业改革目标的争论：第一种观点是将国有企业"改没"；第二种观点是将国有企业"改好".我个人更倾向于第二种.依据表面现象得出的结论显然是片面的.要把握国有企业的改革,必须深刻认识国有企业的诞生背景以及在计划经济条件下国有企业自身弊端的不可避免,我们不能仅仅根据国有企业的现状妄言国有经济乃至一切公有制经济都与市场经济不相兼容.仅从技术效率的差距来看,国企改革后的技术效率慢慢超过了其他非国有企业,在市场竞争力和公司内部组织等方面国有企业也有了长足进步.而从现阶段的特征来看,国有经济与其他经济形式的结构比例已经接近提高经济体制整体效率的均衡点,国有企业的大规模调整改革已经结束,国有经济和其他经济成分进入了一个相互促进、交替进退的过程.

其次,从国有企业的改革方法来看,很多人坚持用"让利放权"的基本思想去指导改革的路径.但这种路径实质是：通过企业剩余控制权和剩余索取权在国家委托人和国有企业内部人写作技巧人之间的分享,实现对企业内部人的激励,以调动国有企业的积极性,增强国有企业的活力.但实际情况是企业往往在"收"与"放"的度上把握不好,导致一放就活、一活就乱、一乱就收、一收就死现象的出现.因此,对国有企业的改革,一定要结合实际,掌握好方法,走渐进式调整的路子.

最后,国有企业的产权改革是难点.国有企业改革的最终目标是高效率,虽然仅仅改革产权不一定能提高效率,但产权的改革无疑将大大提高企业的经营效率.但国有企业的产权改革存在着很大的困难,其原因包括三方面：一是产权不明晰,谁对国有资产保值增值负责?二是地方政府的行政权对财产权的限制；三是产权本身的问题.基于以上三方面的原因,国有企业的产权改革往往很难达到预期的效果.因此,有效、合理的改革国有企业的产权制度还有很长一段路要走.

三、如何构建平等竞争的市场秩序

拥有一个平等竞争的市场秩序是绝大部分市场参与者的共同心声.在过去,公有制经济在市场中占据着主导地位,在市场准入、融资成本等方面得到政府很多的支持,非公经济生存环境恶劣.而随着我国社会主义市场经济的不断完善和发展,市场秩序已逐渐完善.但在以下三个方面,政府仍需努力去构建平等竞争的市场秩序.

一是市场准入.现行的主体市场准入制度存在多种不同的标准,形成了事实上的多重差别待遇.第一,不同所有制主体之间的差别待遇明显.第二,不同组织形式的主体之间也存在一些不合理的差别待遇.如有限责任公司增值税的发放以营业额为准,而一般非公司制的私营企业增值税的发放以注册资本金为准,对个体工商户则一律不予发放增值税.市场化是大势所趋,所以政府应减少对交易对象准入的不必要限制,按照市场规律进行调控.

二是垄断领域改革.要加快建立富有活力的、以市场为主导的经济运行机制,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,必须对这些行政垄断性的领域加以进一步的市场化改造.但这种改革的目标不是私有化,向私有经济打开大门并不等于承诺国有经济从这些领域的大规模退出.

三是融资问题.非公经济成分在经济发展中所占据的重要地位及作用在社会上早已形成一致的看法并为各国所重视.然而实施赶超战略以及过度追求规模经济使我国非公经济的发展一直处于"强位弱势"的尴尬境地,其中中小企业所普遍面临的融资困境最为人们所垢病.总的来说,目前我国中小企业的融资现状存在着以下三方面的问题：第一,中小企业融资渠道单一.中小企业的融资渠道一般为两种：直接融资和间接融资,但从中小企业的实力来看这两种渠道都很困难；第二,中小企业融资成本高.中小企业所从事的行业基本属于低准入门槛的行业,市场竞争异常激烈.在这种情况下,要想获得银行的贷款,银行便会根据中小企业的盈利情况和风险情况适当上浮贷款利率,从实际情况看,规模稍大的中小企业利率也要上浮20%-30%,部分微小企业利率甚至要上浮70%-80%；第三,中小企业获得的贷款金额小、期限短.因此,政府应该切实解决中小企业的融资问题,使中小企业和国有企业可以有平等的机会获得融资.