党建视窗2006年第9期

【观点】

任期制是一剂“良方”

□ 沈小平

湖南省在全省实行党政领导干部任期制度,规定：科、处两级党政领导干部,除考核不合格、优秀干部破格提拔等特殊情况外,任期均为５年.笔者以为,此举是激励干部廉洁从政的有效之举.

领导干部要想“为官一任,造福一方”,搞调研、定决策、抓落实必然要花大量的时间和精力.而在任期内频繁变动工作岗位,不仅地方或部门的工作会受到影响,而且容易使一些干部产生“一年看,二年盼,三年等着换”的临时观念.实行领导干部职务任期制,用刚性的制度将领导干部的职务任期固定下来,有利于干部集中精力抓工作、踏踏实实谋发展；有利于他们用“德、能、勤、绩、廉”的标准来要求自己,带领当地人民致富奔小康.

（王景义荐自《中国纪检监察报》）

政绩材料应过“群众关”

□ 谭应拓 张 敏

笔者曾多次参与干部考察,发现目前许多政绩材料都是由考察对象自己撰写,并未经过向群众公示和组织把关这两个重要环节.这就导致有的考察对象在撰写政绩材料时增加“水分”,过分夸大个人的作用,有的甚至把别人的功劳往自己身上揽,给组织部门识人、用人造成了一定的困难.

因此,笔者建议,考察对象撰写的政绩材料,应在考察对象所在单位公示和单位领导审查后,再交给上级组织部门,以营造一个公平、公正的环境,让群众信服的人才走上领导岗位,杜绝干部考察之中的漏洞.

（摘编自《当代陕西》）

【动态】

四川大邑：干部评优看“两绩”

□ 刘裕国

政绩并不冒尖且经济落后的偏远乡镇――四川大邑县金星乡的乡党委书记曹德军,最近在县里组织的年度干部考评中被评为优秀个人.

金星乡自然条件很差,曹德军上任一年多,注重抓基础,着眼长远,科学规划,带领村民一步一个脚印地往前走,新上的３００多个种养殖项目很受村民的欢迎.大邑县在目标量评中,强化“显性政绩”与“隐性政绩”相结合,历史基础与现实努力相结合,个人贡献与集体成果相结合.既考核看得见摸得着的“显性政绩”,又注重把那些默默耕耘、踏实做好基础工作的领导干部的“隐性政绩”考核出来,有效遏制了干部追求“面子工程”、“路边工程”的虚检测政绩现象.

（摘编自《人民日报》）

四川长宁：村支书竞选当上县委委员

□ 汪 焘

长宁县自去年底推行县委委员结构席位制改革以来,对全县２９名县委委员按行业系统进行结构分类,除１８名现任县领导委员以外,将另外１１名县委委员名额分配到农业、教育、卫生、工业、政法、旅游怎么写作、综合部门、乡镇领导、农村及社区等,并扩大基层一线委员比例.通过公开推荐、全员预选和差额直选的方式,１１名来自工业、农业、文教等行业的同志当选为县委委员.新当选的县委委员、硐底镇五一村党支部书记张开富说：“我只是一个村干部,竞选县委委员是过去想都不敢想的事,居然还选上了.”

（作者单位：四川省宜宾市长宁县委组织部）

湖北点军：实施“党员关怀”工程

□ 吴康争 李兴慧

宜昌市点军区实施“党员关怀”工程：一是推行“一站三卡”管理怎么写作模式.“一站”,就是建立“党员怎么写作站”；“三卡”,就是建立常驻党员管理卡、流动党员联系卡、特殊党员关怀卡.二是实施“立体化关怀”.在党员的生日、入党纪念日、重大节检测日等时期,进行走访慰问；对生活困难党员进行业务技能培训,采取各种手段进行扶危济困,保障其基本生活.

“党员关怀”工程实施以来,全区形成了“群众有难党员帮,党员有难组织帮”的良性机制.

（作者单位：湖北省宜昌市点军区委）

湖南农大：建立湖南高校首个新农村试点村

□ 李 苗 李 毅

近日,湖南农业大学在益阳市资阳区长春镇李家坪村建立该校社会主义新农村建设试点村,走出了该省高校、政府、企业三者合作建设新农村的第一步.

该校发挥科技和人才优势,与当地生猪养殖大户合作成立养殖公司和饲料厂,提供科技咨询和指导怎么写作；利用当地资源,大力发展农村经济,增加农民收入,改善农村生活环境.这一举措得到了许多涉农企业的支持,长沙绿叶生物科技有限公司、北京伟嘉集团、新希望集团等企业捐赠了各类养殖资料、书籍、药品、饲料等共计数万元的物品.

（作者单位：湖南农业大学党委）

浙江永嘉：海归硕士当选村主任

□ 汪林义

“我将以饱满的热情,把一些新的理念、新的建设方法运用到家乡的新农村建设之中等”这是２９岁的海归硕士章文琼在今年７月２７日当选永嘉县小坑村村委会主任后,向村民发布的“施政”宣言.

章文琼７岁时离开小坑村,１９９９年赴英国留学,５年后取得“金融工商管理”硕士学位并回国.章文琼还将自己全部的积蓄１００万元捐献给家乡,以促进小坑村的新农村建设.

章文琼上任后的打算：一是利用现有资金搞好村容整治；二是发展种植业和养殖业,以及“农家乐”等乡村旅游项目；三是建立教育奖励基金、老年人补助基金和医疗补助基金,以减轻村民的负担.

（摘编自《新华每日电讯》）

【经验】

重庆：出台１３个保持党员

先进性长效机制文件

今年８月,按照“梳理现有制度、修订完善一批,贯彻文件、配套制定一批,结合重庆实际、探索创新一批”的总体思路,重庆市委出台《区县（自治县、市）党委和市级部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的实施办法》、《重庆市街道社区党组织工作规定》、《关于进一步加强和改进国有企业党建工作的意见》、《加强和改进党员联系群众怎么写作群众工作的实施办法》、《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的实施意见》等１３个文件.这些文件的出台,对于巩固和扩大先进性教育活动成果,进一步加强全市党的执政能力建设和先进性建设,更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,具有十分重要的意义.

（重庆市委组织部）

江苏徐工集团：构建党务工作新模式

□ 刘刚

年前６个月,徐工集团出口创汇突破１亿美元；今年“七一”前夕,该集团党委被授予“全国先进基层党组织”称号.原因是集团党委创造性地构建了一个适应企业国际化战略发展要求的党务工作新模式.

集团党委在党务工作中,制定并不断完善《基层党建责任制考核》制度,对党建工作量化考核,除党建和思想政治工作指标外,还增加了生产进度、产品质量、市场反馈、改革改制等内容,使之更贴近企业的生产经营实际,更好地为企业党建工作和生产经营怎么写作.同时,除坚持传统的“三会一课”、家访谈心、党群结对子等外,还组织实施了“管理者沙龙”、“首席员工制”、“党员旗帜工程”等特色活动,丰富了党建工作内容,增强了党务工作的生机和活力,促进了生产经营、企业文化建设的健康发展.

（作者单位：江苏徐州工程机械集团有限公司党委）

安徽巢湖：村镇试行党政正职合一

巢湖市在去年进行乡镇综合改革试点的基础上,今年全市各乡镇统一设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室等三个综合办公室.乡镇党政班子一律实行党政主官合一,其他领导成员交叉任职.在村一级,村党组织负责人与村委会主任一肩挑,其他村“两委”成员交叉任职并兼任所在村民小组组长.巢湖经验为全国其他地区解决乡镇管理体制问题提供了借鉴.

（摘编自《经济参考报》）

吉林油田：用活动为党员搭建发挥先进性的舞台

□ 姜志龙 王艳慧

吉林油田公司乾安采油厂党委根据党员的岗位特点,为党员搭建发挥先进性的舞台.他们围绕复活停产井、措施攻关、培养长寿井、回收落地油、节能创效等方面工作,开展岗位练兵和竞赛活动.全厂共成立竞赛小组５７个,立项８７项,举办了竞赛成果汇报和经验交流会、党员工种技术比武等活动.通过这些活动,极大地调动了党员的参赛热情,全厂党员竞赛增油５０００多吨,同时复活停产井１８口,培养长寿井１７８口,节约措施费４００余万元,革新挖潜、节能降耗３００多万元.

（作者单位：吉林油田公司乾安采油厂党委）

【知识】

哪些情况下不适用《流动党员活动证》?

１．短期（６个月以内）外出参加会议、学习进修、借调工作、公务、休检测探亲的党员,仍开具党员证明信.２．长期（６个月以上）外出务工经商且有固定地点的党员,应转移正式组织关系.３．流动性较大,无固定地点,但可以经常返回原所在单位的党员,仍在原单位参加党的组织生活.４．集体外出、地点相对集中,且有３名以上党员的,可通过建立党支部（临时党支部）或党小组进行管理.

（本刊资料室）

持党员证明信、《流动党员活动证》外出的党员向哪里交纳党费?

持党员证明信外出的党员,应向原单位党组织交纳党费.持《流动党员活动证》外出的党员,外出期间向外出所在地或单位党组织交纳党费.也就是说,除持《流动党员活动证》外出的党员应向外出所在地或单位党组织交纳党费外,其他党员的组织关系在哪里,就应向哪里的党组织交纳党费.

（本刊资料室）