建筑工程预算措施刍议

[摘 要]建筑业是国民经济的重要物质生产部门.与整个国家的经济发展和人民生活不断的改善有着密切的关系.科学有效的控制建筑工程预算造价,对保证整个建筑工程的质量有着重要的意义.本文就建筑工程预算概述,提出建筑工程预算以及成本控制问题及解决措施.

[关 键 词]建筑工程预算；问题分析；措施

中图分类号：F284文献标识码：A文章编号：1009-914X（2014）47-0177-01

1建筑工程预算概述

伴随着改革开放的纵深演进,建筑行业在国民经济中的地位也是愈发重要,已成为带动经济中增长的主要动力之一,而眼下的房地产热也突出了这种重要性.建筑行业在国内的竞争已愈演愈烈,在加入世贸组织之后,国外资金也大量进入中国的建筑市场,而这更是加剧了这种竞争的激烈性.因此,建筑行业企业若想得到永续发展,务必对建筑工程有着十分精确的策划,而这也包括着对建筑工程项目预算与项目成本的控制.

所谓工程预算是指在工程项目建设过程当中,按照工程运行步骤与程序,并在国家法律法规指导之下,对工程所需资金数额及用途进行有效的评估,并在此基础上针对工程项目的不同阶段来进行进一步的资金配置的评估.工程预算对工程项目的顺利开展具有重要作用,并且也是工程建设的基础性工作之一,它的工作质量优劣直接影响着工程开展计划、工程合同的签署、工程竣工验收等活动的顺利开展,也是工程合理性评估的重要依据.因此,强化对工程预算的管理,对于科学合理开展工程建设而言,具有不可言喻的重要意义.

2建筑工程预算以及成本控制问题分析

近年来,建筑企业要想获取良好的社会经济效益,其最主要的方法在于开源节流.尤其是在市场经济竞争日益激烈的今天,建筑企业所能获取的利润不断的缩小,这时如果我们还沿用传统的控制方法和经济手段,那么整个工程成本以及工程效益必然会受到一定的影响.因而我们在工作中必须要严格控制工程预算以及成本.但是受到我国工程领域管理机制不完善的影响,其中存在问题还较为突出,具体表现在以下几个方面：

2.1工程预算制度严重匮乏

虽然在目前的建筑工程项目中,工程预算与成本管理体制应用非常的广泛,但是仍然未曾形成一个有效的定额管理机制.其中制度不健全、管理不完善以及管理方法滞后问题极为突出,不仅无法达到预计工程管理要求,更是达不到时怎么发表展需要.随着近年来社会经济的飞速发展,建筑工程的施工标准、施工工艺和施工材料都在不断发生着变化,与此同时工程预算和管理工作中所需要的控制力度日益的深入,但是因为没有合理的预算标准,使得整个工程项目中存在着严重的问题,其中问题极为突出,管理工作十分的复杂,给工程定额造价带来影响,甚至是给企业发展造成困扰.

2.2管理体系不科学

在现代化工程项目中,任何一个工程都需要良好的管理体系作为支撑,工程预算与成本管理工作当然也不例外.但是就我国的工程成本管理与预算控制而言,其中还存在着严重的控制缺陷,并未形成有效的奖惩制度和激励机制,影响到工作人员的工作积极性,更是给企业造成经济损失.同时,受到这种问题的影响,企业管理工作得不到有效落实,且管理策略不完善.

2.3现场施工与工程预算不协调

现场施工与工程预算不协调是影响预算与成本控制的另外一个重要的因素.由于施工项目往往工期较长,在这个施工过程中,市场往往会发生质的变化.特别是建筑施工企业所需要的钢筋,水泥等原材料的市场变化又比较大,所以在施工过程中往往存在着各种各样的问题.并工期较长,期间容易出现各种无法预料到的不可抗力因素等,给工程的预算带来了很大的困难.许多企业做的工程预算往往都与实际成本不相符,使得工程预算失去了原本应有的作用.这不仅仅是成本变动的问题,根源在于现场施工与工程预算的不协调.由于现场施工的管理不严格,许多成本都得不到有效的控制.这样就在很大的程度上导致了成本的增加,加上许多事先无法预测到的因素的出现,造成现场施工与成本预算严重的不协调,使得成本预算不能给施工企业提供明确的支持.

2.4对全面预算管理认识不充分.认为编制预算纯属财务行为.全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展,以至于很多人都认为预算是财务行为,应由财务部门负责预算的制定和控制,甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施.从我国的全面预算管理实践来看,预算在很多施工企业只是流于形式.企业领导对企业的预算就不是很重视,很多企业只是指定由财务部门完成预算并实施,这显然不利于处理好企业各部门之间的利益关系,同时也降低了预算的权威性.

3建筑工程预算措施

3.1合理确定造价结构与预算定额

加强建筑工程预算控制,就应该合理确定工程造价的费用构成结构以及工程的预算定额.预算定额是建筑产品合理科学计算的基础,因此其关系着整个工程建设的造价管理,同时它也是关系建筑产品各要素比如社会条件、生产力水平等之间的数量关系.合理确定造价结构与预算定额,应该做到以下两个方面：1）提高建筑行业劳动力的平均水平,提高劳动力水平,使得资源的浪费减少,同时也能提高工程项目的效率；2）在当前的市场经济条件下,工程建筑的预算定额应该适应生产力的发展要求,最大限度减少劳动力的消耗.

3.2精确设计,正确计算,减少工程变更

加强建筑工程预算控制,就应该熟悉工程建设的设计图纸,并充分理解其设计的意图,正确计算出所需工程量,这样也能减少工程施工中的变更.工程建设的预算编制人员除了要结合相关的实际情况进行图纸的设计之外,还应该参照以往的建筑经验进行图纸的设计,力求图纸设计的准确.此外,预算编制人员还应该熟悉各种说明,如定额册说明、总说明、章说明等,还要熟悉图纸设计与设计说明,做好定额项目与实际之间的符合度,切忌计算重复或错漏.编制的预算越精细,在工程实施中出现的差错就越少,那么就会减少工程的变更.当然,预算编制人员拥有的专业技能越强,自身经验越丰富,那么对于预算的编制就更加完善.

3.3建立完善的预算管理体系

完善的预算管理体制是进行工程预算与成本控制的基础.只有建立完善的工程预算管理体制,才能从根本上加强企业的预算管理工作.提高预算的准确性与可执行性.同时通过有效的预算为企业的工程成本控制提供有效地依据.

3.4要严格执行施工预算

企业领导要重视施工预算管理工作,把这项工作作为搞好企业管理的重要环节来抓,要制定严格的规章制度.施工管理人员要严格按照施工预算投工,限额领料、挖潜更新,力求节约,杜绝浪费.同时施工企业应将执行施工预算的优劣情况纳入管理范畴,作为施工管理人员晋升提级以及评优的条件之一,还可以将执行施工定额情况与施工管理人员的奖金挂钩.

结语

建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分,对建筑工程造价预算进行有效控制,有利于控制工程造价,提高工程投资效益.这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题,理解其重要地位及影响,进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题,在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法,切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题,从而推动建筑工程造价管理行业健康有序地发展,确保工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成.