当前高校国防教育的短板与通识教育

我国现代高等院校有着悠久的国防教育传统,已成型比较完备而成熟的国防教育系统,目前已具备了从“新生军训—思想政治课—形势政策讲座—预备役队伍—国防教育活动—鼓励在校生与毕业生入伍”等一套全方位、多层次的国防教育体系与框架,所培养的学生国防意识强烈,大多具备较自觉的国防安全意识和基本的国防素养.然而,由于众多因素的综合作用,我国高校国防教育还存在着诸多问题与难题,亟待得到重视与解决.

一、高校国防教育系统的漏洞与短板

（一）对组织开展国防教育重要性与必要性的教育观念尚未不够到位.在对待国防教育问题上,表现为有的领导对高校开展国防教育的目的和意义认识模糊,认为国防教育是国家、军队的事,大学生以学习专业知识为主,不按国家有关规定投入国防教育经费,导致有的高校国防教育仅限于集中军训,且时间越来越少,思想政治理论课教学被认为无价值、不必要而被取消.这些现象的出现归根结底是教育思想观念未转变,制约了高校国防教育的进一步发展.

此外,有些从事该课程教学的教师也对高校国防教育的重要意义和发展前景缺乏应有的认识.由于目前国家学科目录中还没有国防教育这一学科,专职教师在职称评聘、申请课题和开展研究等方面困难重重.久而久之,严重打击了他们工作信心和积极性,在一定程度上影响高校国防教育课程的建设和发展.

（二）机构残缺,开展国防教育缺乏组织保障.高校开展国防教育需要有相应的组织机构和规范的管理体系.2001年国办发48号文件以来,大中专院校相继设立军事教研室,但经过几年的发展,多数已名存实亡.

在过去几年间发挥了其优势,即武装部与保卫处均为学校武力部门,均需24小时值班,都在一定程度上保卫着校园的安全稳定.随着新形势下国防教育的发展变化,这种形式的合署已不能适应新形式下国防教育发展的新要求.因近年学校不断扩招,安全保卫任务加重,保卫处主要是负责学校安全保卫工作,人民武装部的职能则日渐退化.保卫工作和国防教育工作有着本质的区别,保卫工作第一要务是保证安全,而国防教育是一种教育活动,必须遵循教育规律,开展教学工作.保卫工作纯属行政,而非国防教育属教学活动.

（三）师资匮乏,开展国防教育缺乏人才保障.良好的师资力量和学术骨干,是加强高校国防教育的人才保障.国防教育师资力量仍然严重不足,缺乏一支稳定的、综合素质较高的教师队伍.在课程建设和科研方面,缺乏学术带头人和骨干教师,缺乏课程建设经费,课程建设起步困难,发展后劲不足,客观上限制了课程的发展.我校虽然成立了军事教研室,但没有配备专职教师,未形成系统的专业教师队伍结构,无论是数量、还是素质都不能满足教学的需要.此外,由于历史的原因,处于行政单位中的专职老师没有取得相应教师待遇,更谈不上评聘教师职称.因为高校职称系列中没有军事这个学科.这样一来,他们有的也就只得评聘其他系列的职称,如政工系列、思想品德系列、管理系列等,处于被边缘化的位置,增加了职称评审的难度.

（四）教学观念落后,实效性亟待增强.目前,我校国防教育的教学方法和手段基本上采用班级面授课的形式进行教学.在教学中,教师不注重教学方法或是照本宣科,搞“填鸭”和“满堂注”,或是放任自流搞“自学”,或是简单地放几段光盘录像,互动教学形式更是寥寥无几.学员不仅要学习理论知识,还应该把理论知识运用于实践,而实习实验基地几乎没有.学员没有真正把理论知识运用于实践的条件和实习基地,这样就使得教学缺乏生机和活力.

二、国防教育：通识教育的应然选择

提高思想认识、建立健全组织机构和管理体制,转变教学思想和教学观,改革课程体系和教学内容,优化整体结构,教学手段信息化和教学形式多样化,是完善与加强我校国防教育体系短板的重要对策.另外,针对各高校通识教育的成功开展,在通识教育的视野下,重新认识国防教育教学改革,将会获得一些弥足珍贵的有益启示.

“通识教育”是一种办学理念,它的实质是对自由和人文传统的继承,就性质而言,通识教育是高等教育的组成部分,是所有大学生都应该接受的非专业性教育；就其目的而言,通识教育旨在培养积极参与社会生活的有社会责任感的、全面发展的社会的人和国家的公民；就其内容而言,通识教育是一种广泛的、非专业性的、非功利性的基本知识、技能和态度的教育.通识教育是教育思想的回归,突出了对人文、社会、自然科学等知识领域的“通”而达到“识”,培养学生成为有见识完整的人,在这个意义上说,通识教育是专业教育的必要补充.

李游,长江师范学院思想政治教学与科研部讲师,主要研究外国哲学与思想政治教育.