行政管理体制改革与政府管理

摘　要：本文主要基于行政管理体制改革和政府管理创新展开论述,其中着重阐述了体制改革的内容,以及管理创新的领域.最后,阐述行政体制改革下的政府管理创新,其中重点论述了政府职能部门的改革.

关 键 词 ：行政管理 体制改革 政府管理 创新

1.前言

行政管理体制改革,是我国建设特色社会主义的基础,尤其是落实“十二五”规划精神,促进国民经济和社会发展,加速了政府管理创新,强化了政府的管理力度.新时期下,行政管理体制改革已成为我国战略改革的重要内容,政府管理创新离不开行政管理体制改革.

2.行政管理体制改革与政府管理创新

2.1行政管理体制改革.行政管理体制体制改革,是社会主义经济建设的基础,尤其是战略导向力,是社会资源管理和决策管理的重要方面.

(1)落实科学发展观.科学发展,是特色社会主义建设的指导思想,是面向未来的发展方向.落实好科学发展观,是行政管理体制改革的大方向,涉及体制、机制、制度的健全.在社会主义现代化建设中,离不开完善的科学发展体制,为经济建设、文化建设、生态建设,践行战略指导.

(2)完善市场经济体制.我国市场经济体制不完善,在资源配置上,呈现多种分配制度共存的新局面.社会主义市场经济不同于计划经济,其强调政府宏观调控的有效性.同时,市场经济是法制经济,面对日益频繁的国际贸易,我国的法制经济建设还不完善,各种市场经济活动,缺乏有效的规范.在行政管理体制的改革中,关于经济体制的完善,更是健全经济体系的重要举措.

(3)坚持改革的稳定发展.行政管理体制改革,坚持改革的稳定发展,处理好利益关系,以维持改革发展的有序开展.同时,行政管理体制改革,要均衡各群体的利益,解决好社会关注的问题,诸如民生问题,是行政管理改革的核心,基于民生问题的解决,是改革稳定进行的基础.

2.2政府管理创新.行政管理体制改革,为行政管理创新创造了基础.政府管理创新,主要体现在政策和资源的管理上,是国家战略管理的重要方面.

(1)强化管理力度,尤其是战略管理能力.政府管理直接关系着社会的发展走向.其在行政管理中,要基于战略发展规划,实现行政管理,有计划、有执行效力.同时,行政管理的战略价值,在于现社会管理部门合法、公正的处理公共关系事务,引导社会朝着和谐方向发展.尤其是基于长远的发展规划,实现社会体系的有序构建.

(2)提高公共决策效率.政府行政管理的弊端在于公共决策体系不完善,在管理执行上,缺乏可操作性.同时,在相关决策的执行上,领导部门的主观臆断或政绩需求,都会影响决策的执行效率.因此,在行政管理的创新中,基于行政管理性质,合理的设置量化指标,以提高公共决策效率,进而提高行政管理的政绩.

(3)完善社会资源的管理.社会资源的管理是行政管理的核心部分,关于资源的配置、分配、管理,是行政管理创新的重要方面.在行政管理的人力资源上,强调管理人员的专业化建设,即管理层的人员配置,实现人力资源的素质、能力的优化,各职能部门的体制和结构更加地合理.

(4)健全监督机制.行政管理的开展,需要建立于健全的监督机制,基于社会的监督,对政府的决策和管理,提出批评或建议,以完善行政管理机制.同时,建立完善的监督平台,为社会各阶层行使监督权,创造有利的条件.

3.基于行政管理体制改革,实现政府管理创新

新时期下,基于行政管理体制改革,实现政府管理创新,是优化政府职能的重要举措.同时,基于完善的行政管理体制,为政府管理创造了条件,健全了各管理体制,尤其是市场经济体制,加速了我国经济的现代化建设.

3.1基于政府职能的转变,实现政府结构的改革.政府管理职能的行使,需要基于良好公共关系.基于政府职能的转变,尤其是职能怎么写作意识的转变,以人民群众的利益为行政管理的出发点,建立良好的管理基础.同时,政府管理部门的结构设置,需要基于社会发展需求,以规范社会市场的有序运行.并且,各政府部门,要处理好社会与政府的关系,对于行使的职权,要做到责任到部门.各行政管理层,要明确好管理的职权,以及所承担的社会责任,以提高政府管理的效率.对于市场经济建设,政府部门要避免垄断的干预管理,实现企业的自由决策与规划,这点是市场经济有序竞争的有力保障.

3.2基于行政管理体制改革,促进政府管理的有效性.在行政管理体制改革中,关于宏观管理体制的改革,是促进政府管理有效性的重要方面.政府管理在公共事业的发展中,诸如财政税收和投资,都是政府管理中,最敏感的方面,健全相关领域的管理体制,尤其是宏观管理体制的完善,对于政府公共事务的管理,创造了良好的环境.同时,当前的经济建设,离不开政府的宏观调控,在社会发展的进程中,做好文化建设、生态建设的各项工作,都需要管理体制的改革.

3.3基于行政管理体制改革,深化政治体制与社会管理的联系.我社会主义建设处于高速发展的阶段,深化社会管理与政治体制,是构建和谐社会的基础.社会的管理涉及文化管理、经济管理、国家安全管理,这些管理的有效性,需要基于良好的政治体制,为社会管理提供执行的力量.因此,深化政治体制改革,形成社会管理与政治体制的紧密联系,是政府管理,尤其是国家安全管理的重要保障.并且,行政管理体制的改革涉及方方面面,以社会管理为核心的改革,无疑优化了改革的进程,促进了和谐社会的构建.

4.结语

基于行政管理体制改革,实现了政府管理的创新,尤其是基于社会管理与政治体制的紧密联系,对于社会建设,尤其是经济建设的发展,创造了和谐的社会环境.