工程造价的影响因素有效控制措施

摘 要：本文简单介绍工程造价定义及特点,从招投标、设计、施工三方面因素进行分析,并结合笔者实际经验来浅析控制工程造价的有效措施.

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一、工程造价的定义

工程造价是指在建筑工程领域为获得预定计划的投资效益,预先估算出项目的开支或者是实际开支的总额,其中包括建设项目的可行性研究、设计、建筑施工、安全管理、建筑竣工验收等一系列费用.

二、工程造价的特点

工程造价与其它类型资金估算存在较大差别.其突出特点如下：

1、建筑项目概算金额大：由于近些年来我国经济飞速发展,也导致了建筑领域空前繁荣.许多政府部门通过建设标志性建筑物来树立地区形象,这导致了建筑难度大大提高,项目投资也跟着增加.建筑工程往往要消耗大量人力物力,甚至有些建筑的工程造价超百亿.因此也造成了人员、设备、材料统计的不便,增大工程造价工作量及难度.

2、建筑周期内动态性强：建筑从可行性研究到勘察设计,再到施工竣工需要较长的时间.甚至一些特殊项目,建筑周期就已达五年以上.因此,工程造价应当针对不同建筑周期的工程进行动态分析,充分考虑汇率、贷款利息、材料、工资标准等.

3、项目具有明显差异性：许多建筑设计为迎合领导人或者建设单位的爱好,因此在设计时往往以建筑的艺术性作为出发点.容易造成建筑间差异性较大,而且对材料、技术都提出了较高的要求.因此,建筑工程项目往往易出现“单件性”的突出特点.对于建筑工程造价而言,需要花费大量的时间去调整现有的概算模式.

三、影响工程造价的因素

由于我国建筑领域起步较晚,且在工程造价领域未能形成一套完善的标准及管理制度.因此,工程造价管理中缺乏全方面的资金管理能力,在建筑施工中容易发生概算不精确的现象,从而让建筑单位承担不必要的损失.为保障精确的工程造价,相关人员应当分析影响整个项目的工程造价因素,明确这些因素对工程造价的影响,才能从本质上有效地控制工程造价.

1、招投标阶段对工程造价的影响

目前我国重大建筑项目的建设一般采用招投标方式来选择设计、施工单位.通过招投标方式能够让投标单位间产生竞争,以此提高设计、施工的能力,达到控制工程造价的作用.

设计质量高低不仅决定着建筑项目的总投资,还影响建筑竣工后期的经济效益.例如,建筑沉降观测鉴定费用、维护保养费用等.在采用招投标的制度下,让设计单位在竞争中提升设计能力,在满足建筑功能的前提下控制工程造价,确保设计单位能多为建设单位考虑.

施工单位的好坏是决定建筑质量及工程造价的重要因素.有经验实力的施工单位,依靠自身的技术经验积累,在施工时能为建设单位节约不必要的费用.在对施工单位进行选择时,应当让施工单位出示相关的资质,并要求施工单位展示其所承包过的项目和相关验收批文,必要时可以对施工单位的人才配置、技术设备等方面进行考察,以防止部分施工单位通过压低报价来滥竽充数.

2、设计阶段对工程造价的影响

对建筑进行工程造价概算时,一般以设计图纸及设计说明作为依据.设计分为初步设计和施工图设计,初步设计是针对建筑的地理位置、建筑标准、建筑相关要求进行的简化设计,并未落实施工具体细节.初步设计主要决定着建筑的类型、性质和大体构造,因此合理的初步设计能处理建筑结构主体与工程造价的关系.参考规范要求,在满足建筑功能前提下,通过一定的技术措施可以降低工程造价.而在施工图设计阶段,设计单位应当充分了解建筑项目所在地的情况.以确保在施工图设计中能充分考虑施工环境、建筑材料、施工技术能力等相关因素,以便施工能够顺利进行.

3、施工阶段工程造价的影响

施工能力也是决定工程造价高低的重要因素.在工程造价中,一般对施工单位的施工能力、施工资质、人才配置及技术设备等进行分析,从而作为编制工程预算的重要依据.高素质的施工单位通过自身组织管理及累计的经验技术,能为建设单位节省可观的施工费用.

四、工程造价的控制措施

1、从招投标阶段去控制工程造价

就目前我国建筑工程招投标而言,一般采用的方式为清单招投标法.清单招投标法是指建设单位向社会发放标书,标书中包含设计要求或者工程量清单.投标单位应当结合自身实际情况,在充分解读标书后编写相应的设计或者施工组织计划,在依据建筑行业主管部分所公布的定额拟定投标报价.而招标单位会举行公平的招标大会,通过专家组比较筛选来确定最终中标方案及单位.因此,筛选出合理的方案有利于控制工程造价.在招标过程中可以采用下几点措施：

（1）合理编制招标文件：招标文件往往能决定投标方案及投标单位的好坏,因此,建设单位应当充分重视招标文件的编制.如果建设单位没有编制招标文件的能力,可以委托具有相关资质的工程造价咨询单位协助拟定招标文件.在实际拟定招标文件时,要根据相关规范要求,在确定建筑功能性质后全方面统计工程清单,以此确保工程造价得以控制.

（2）重视公平评标：在招投标的最后一个阶段,将由建设单位或着委托具有相应资质的评标委员会来定标.一般以评标标准进行综合评比,这能让所有参与投标的单位都能处于公平的竞争环境中,以此确保评选出的方案能够合理.在公平的竞标中,有利于投标单位能充分研读招标文件.投标单位在理解招标文件后能够优化自己的投标方案,在满足工程量清单的同时,尽可能地控制投标.通过公平的评标过程,让投标单位在竞争中降低投标,从而做到控制工程造价的目的.

2、从设计阶段去控制工程造价

就目前我国的建筑设计单位而言,大部分的设计人员还保有“保守设计”的思想.这容易造成建筑设计与工程概算分离,最终设计的方案将远远高出工程概算.如果一直贯穿这个思想,那么工程造价会因为“过分小心”的设计而付出额外的建设费用.因此,设计单位应当为设计人员提供培训机会,让设计人员思想、知识得以更新,以便在设计时将经济核算的意识运用到设计中,到达改变设计人员传统的“重设计轻核算”思想.如有条件,可以采用一定的奖励制度,以此来奖励那些能够对造价进行严格控制的设计人员,从而调动设计人员在建筑设计中对工程造价控制的积极性.

3、从施工阶段去控制工程造价

据有关部门统计,百分之九十以上的工程造价都产生在工程施工阶段.因此,建设单位应当重视施工阶段的管理.可以通过编制相应的施工制度,实行施工组织设计,从而能将资金、材料、设备、人才及技术等的合理配置,让资源得到充分地利用.建筑工程施工另外一个特点就具有较长的施工周期,这导致在周期内的建筑材料、员工工资都有较大的波动.这时就需要工程造价概算人员在建筑施工时,收集相关资料,通过随时调整概算参数,来对整个建设周期内的工程造价做到精确预算.

五、总结

工程造价管理已成为建筑项目中一个重要的组成部分.为有效的控制工程造价,应当从招投标、设计及施工的角度去分析影响因素,并根据建设项目的性质特点制定有效的措施.