教育管理网络化

教育城域网管理平台是教育城域网内教育局和各下属学校之间进行交互的管理信息系统,具有文件发布、公文流转、数据上报等日常行政和业务管理功能,是教育管理信息化的具体体现.

现实急需变革

目前提供教育城域网管理平台的产品约有十几家公司,如浙大网络、K12、世纪浪远等.各厂商的产品名称不尽相同,有的叫“教育管理信息系统(城域网版)”,有的叫“教育局信息管理平台”等,但是在功能上基本相当.

目前兴建的教育城域网基本上都配备了城域网管理平台,但是除了少数系统的少数功能之外,其应用程度仍然是差强人意,其他大多数功能并未使用,甚至根本没有用过,成为城域网的摆设.以南方某省的中小学教育信息管理系统为例,虽然省里投入了大量资金,给多数已经有城域网和校园网的地市、区县、学校分别配备了地市、区县、学校三个版本的管理信息系统,但是直到现在网站上只有许多栏目,比如单位概况、组织机构、公文查询、交流园地等,但是这些栏目都是空空如也,连单位的基本信息也是系统初始化时的内容,由此可见管理信息系统自从安装之后,根本就没有使用过.

教育城域网管理平台利用率低下,既有教育行业本身的问题,也有产品提供方的问题,主要表现为以下几点.

“大而全”的错误需求导向.现在教育行业客户动辄就提出需要“大而全”的平台.管理系统“大而全”必然会导致每个功能都不精细,反而在使用的时候就会发现虽然功能多,但是真正符合需要的功能却寥寥无几.比如教育行业常见的学籍卡打印功能,许多B/S结构的管理系统就无法实现.

教育部门缺乏执行力.许多教育行业的客户认为只要安装了城域网管理信息平台,教育管理信息化就算是实现了.其实,这仅仅是管理信息化的开始,如果没有相应的制度督促用户使用平台,如果用户不具备基本的信息技术素养,没有人去使用平台,必然就会造成平台成为摆设的结果.教育信息化工程是“一把手工程”,如果领导不建立起行之有效的信息化制度,不使职工的信息技术水平达标,即使技术再先进、功能再完善的信息平台,也必然不会被利用.

没有把握好用户的需求.教育行业信息系统的开发方均是清一色的IT企业背景,对教育行业信息化的特点知之甚少.因为缺乏教育行业背景,IT企业对教育信息化也不可能有深刻的理解.因此,在产品的开发上,总在“闭门造车”,不能把握用户的需求.教育行业客户对IT企业开发的软件总是抱怨在功能上不符合用户的需要、不易操作、不易安装和维护等.企业只能深入教育部门,才能获得系统改进的第一手信息,才能开发出优秀的信息平台.

惟技术论盛行.技术实力雄厚是IT企业的优势,许多IT企业的员工是技术出身,因此,“技术至上”的思维给IT企业打上了深深的技术烙印.这种思维同样也体现在IT企业对技术的追逐上,企业在产品宣传页上无不宣称自己的平台技术如何先进.而在应用上,则强调实现了事务管理、公文管理、会议管理、学生管理、人事管理、资产管理等全系列的功能.给人的感觉仿佛是只要有了这套系统,学校就可以在上面实现所有的管理工作.然而事实如何呢?除了少数几家开发商之外,多数管理平台开发商在应用上并没有下多少功夫,甚至有的企业仿制其他同行的产品.这使得管理平台表面上看起来功能非常丰富,然而多数模块在真正使用的时候,在功能上反而不能满足用户的需求.

未能突破数据采集瓶颈.教育城域网平台如果要用起来,必须要做大量的数据录入工作,比如录入大量的学生学籍信息、成绩信息、教师的档案信息等,工作量非常大.如果不采用IC卡技术、光电读卡技术等信息终端技术采集数据,还是通过手工录入数据,就会产生巨大的人工工作量.而几乎所有的教育城域网管理平台并没有整合这些数据采集技术.对于教育局和学校的工作人员来说,使用这些系统简直就是一场噩梦.与其带来更大的麻烦,不如不使用管理平台.

培训和怎么写作不到位.多数企业认为,只要将用户需要的平台开发出来提供给客户就可以了,企业的重点在于开发和销售信息平台.然而,仅仅做到这一点,还不足以满足客户的需求.企业应围绕平台的应用,向教育机构提供完善的怎么写作,比如应用培训、使用指导等.

未来充满变数

教育城域网管理平台在总体上还没有满足教育行业客户的需要,但是只能说明它本身还没有成熟起来,并不是不需要.预计教育城域网管理平台会向如下方向发展.

平台间无缝融合是大势所趋.管理平台是教育城域网诸多软件平台之一,在教育城域网上还有教育资源平台、远程教学平台、信息发布系统等.每个平台有一套独立的,而且平台之间信息无法共享,“信息孤岛”现象普遍存在.

比如,教育局发布通知的时候,既要在内部管理平台发布,也要在对外的信息发布系统发布,造成很大的麻烦,也严重浪费了资源.还有,一套系统要维护一套和权限,十套系统意味着要有十套和权限,这对于系统管理员来说无疑是一场无法解脱的噩梦.

因此,平台间无缝融合是管理平台的大势所趋.现在已经有一些公司的产品实现了大一统平台信息的互通,大大降低了系统管理员和用户的负担.

与边缘信息技术趋于整合.如前所述,基础数据的采集是制约管理平台应用的重要因素.“边缘信息技术”,如光电阅卷机、学生信息终端、IC卡等,这些技术的出现和应用,则突破了这一瓶颈,通过这些技术数据采集的效率比人工采集提高了上百倍甚至上千倍.而且运用这些技术能采集到大量的对教育教学有用的数据,如学生考勤数据、答题数据、消费数据、借阅数据等,为教育信息化平台的运转制造了新鲜的“血液”.

可以说,如果没有这些技术,教育城域网管理平台就难以突破应用的瓶颈.因此与边缘信息技术的整合,是教育管理平台的必然发展趋势.

走向实用是必然选择.目前城域网管理平台还没有进入实用的阶段.无论是客户的需求,还是企业的产品研发,均没有遵循以实用为本的思想.随着对教育管理平台认识的不断加深,教育管理平台走向实用是企业和用户的必然选择.

逐步走向区域市场细分.教育行业是一个非常庞大的市场,对教育管理平台的需求差异也非常大.比如同样是学籍卡,每个地区的样式都不一样,不可能进行统一.这就需要教育行业客户根据自身的需求选择软件,而企业也要根据当地客户的需求进行有针对性的开发.这必然使得管理平台走向区域市场细分.

迎合课程改革的需要.在2001年,国内逐步开展了新一轮基础教育课程改革.这次改革是国内教育的大变革,对教育管理平台产生了非常大的影响.比如,在教学评价方式上,由原来的仅把分数作为评价学生的标准,转向全面评价和过程评价.原有的学生管理系统就不能满足现在的需求了.课程改革对教育管理平台的冲击非常巨大,只有在新课程思想的指导下,才能开发出符合课程改革需要的教育管理平台来.