人为因素对档案馆灾难管理的影响

杨冬权局长曾多次强调指出：“档案安全在档案工作中处于极端重要的位置,档案安全‘重于泰山’,是档案工作的‘生命线’.”在档案安全工作中,对档案的灾难管理至关重要.一旦灾难发生,无论自然灾害、人为灾害还是战争对档案所造成的破坏都是巨大的,甚至是毁灭性的,它是档案安全最大的威胁.但是,在实际工作中,大多数档案馆缺乏灾难管理意识,工作人员普遍没有危机意识、缺乏防灾和应急知识,这将对档案的安全管理带来极大地隐患.

档案的灾难管理涉及诸多方面,包括档案将会遭受的安全威胁、安全防范技术、管理方法、人员素质等多方面的问题,是一项复杂的系统工程.在这些重要因素中,人为因素是目前影响档案馆进行灾难管理的主要障碍,主要体现在：灾难意识淡薄、过度依赖安全技术、日常管理缺失、人员素质不高等.哲学上常讲主观因素和客观因素,人这一主观因素对档案的灾难管理发挥至关重要的作用.

一、灾难意识淡薄

灾难巨大的破坏力,令所有人都胆战心惊,它对档案的破坏更是毁灭性的.那么为什么人们还会有意或无意的忽视这个问题呢?原因有很多,诸如资金困难、经验不足等.但灾难发生的不确定性以及不可抗拒性,使很多人不愿意在此花费过多的精力和金钱.这就好比给孩子购写汽车安全座椅,很多家长认为车祸发生的几率很低,即使有也不一定发生在自己身上.但是一旦发生不幸,汽车安全座椅就有可能保护孩子,甚至救孩子一条性命.合理有效的灾难管理就好像给档案购写安全座椅,在巨大的灾难面前使之能够最大程度的地受到保护.

二、过度依赖安全技术

所有的档案馆都配有防火、防水、防盗以及录像监控等安全措施,不仅如此,几乎所有具有一定信息化程度的档案馆都对其应用业务进行了数据备份,甚至有的还使用了容错系统,以防止网络内部某些子系统出现故障.这些安全技术和手段对于保护档案必不可少.但只做好这些,在灾难面前是远远不够的.无论是什么备份,一般存储设备都和工作系统在同一位置.当出现火灾、地震、水灾、雷击等自然灾难及人为破坏时,应用系统将无法正常运行,数据的在线恢复当然也不可能.过硬的硬件措施十分重要,但合理的灾难管理制度更重要.

三、日常管理缺失

灾难重在预防,充分合理的预防工作对灾难管理意义重大.首先,要对馆藏有充分的了解,最好能按照重要程度划分等级,明确灾难发生时抢救的重点；其次,明确职责分工,专人定岗定位,制定严格的灾难管理责任制度；再次,针对可能遭受的各种安全威胁做好防灾预案；最后,在日常工作中,做到经常检查电路,注意防灾工具的有效性,这些点滴细节就有可能避免一场真正的灾难.但是,目前绝大多数档案馆除了最后一点能做到外,其他三个方面很少能做到.

四、人员素质不高

这里的人员素质不高不是指业务素质,主要指灾难知识和应对灾难的处理能力不够高.档案馆常常具有保密要求,它的开放程度不够高.这就使馆与馆之间缺乏沟通与合作,缺少交流防灾知识和经验的机会和平台.不仅如此,档案馆内部也很少开展针对灾难的宣传、培训和档案事故演习.这就使得上至领导下至管理员都对灾难管理的重要性不够了解,甚至忽视这一问题的存在.

五、结束语

在档案的灾难管理中,技术防范固然重要,但代替不了人的积极作用.充分利用各种手段和渠道,提高档案管理人员的灾难意识,加深他们对档案灾难和安全管理的认识,并将这种意识融入、转化到日常的具体工作中.使之在灾前预防中积极准备,灾难发生时临危不乱,灾后恢复时抢救有序.总之,人在档案馆的灾难管理中发挥着核心作用,调动人的积极性对进行合理有效地灾难管理十分必要.

（作者单位：辽宁省葫芦岛市92493部队88分队）