如何维护残疾人的正当权益

残疾人是困难群体的重要组成部分.是法律援助怎么写作重要对象之一.作为担负着为残疾人提供法律援助作用的司法行政机关,如何根据残疾人的特点和诉求,如何充分发挥自身的职能作用,切实维护残疾人的正当权益,有着十分重要的社会和现实意义.笔者就如何做好残疾人法律援助工作谈一些看法.

一、增加投入,不断增强法律援助的物质保障能力

农七师司法局高度重视残疾人法律援助工作,与师残疾人联合会多次会商、座谈,把法律援助作为关注残疾人的“阳光工程”,纳入师经济社会发展总体规划.农七师自2005年起就将法律援助经费纳入年度财务预算,每年拨付3万元,用于支付该类法律援助案件补贴.这大大调动了律师和法律工作者参与法律援助案件的积极性.

二、建立网络,强化队伍建设,不断增强残疾人法律援助的组织建设能力

1.完善法律援助机构网络建设,推进残疾人法律援助向基层延伸.在法律援助工作开展初期,农七师司法局与师残疾人联合会合作建立起了师残疾人法律援助中心机构.从执业律师和法律工作者中抽调人员值班,接待上门的残疾人.2005年,师司法局依托各司法所建立了18个法律援助工作站,有的团场还单独成立了残疾人法律援助中心.2007年,18个法律援助工作站又依托连队和社区成立了370个法律援助联络点,这大大方便了残疾人就近申请法律援助.至此,全师法律援助网络建立完成,一个纵横交错的法律援助工作网络已覆盖了全师.

2.加强残疾人法律援助队伍建设,保障残疾人群众享受规范高效的法律援助怎么写作.一是加强教育培训.师司法局每年举办两期法律援助业务培训班,邀请专家、学者和实践经验丰富的法官、检察官及律师,讲授相关内容课程,对法律援助人员进行常态、长效培训.二是建立考核奖惩机制.将法律援助目标量化评分标准作为司法行政系统法律援助目标考核结果,将考核结果与评选先进挂钩.三是加大对社会律师的管理.要求师属律师事务所、法律怎么写作所的律师、法律工作者每年每人至少3件法律援助案件.对涉及残疾人的法律援助案件要向残疾人法律援助中心报告案件的进度,案结后要汇报案件结果,最后要将案卷装订整齐上报援助中心.以确保残疾人案件的质量.四是师残联为法律援助中心和法律援助工作站订阅了《中国残疾人》杂志,供法律援助工作人员阅读.

三、完善制度,不断提高残疾人法律援助的管理能力

1.工作制度日趋完善.师司法局先后建立完善了审查受理、审批监督、经费保障、案件质量、内部管理等制度.近年来,随着法律援助业务的不断深入,对制度中不适宜的条款也作了修改与补充.制度的不断完善.使残疾人法律援助案件的质量和效率得到了保障和提高.

2,不断创新便民措施.一是畅通申请渠道.通过建立纵横联通的法律援助网络,把残疾人法律援助案件的初审权直接交到法律援助工作站,大大方便了广大残疾人群众就近申请法律援助.二是每年印制和发放了足额数量的法律援助宣传手册,明示了法律援助条件、范围、程序,做到了援务公开.三是创新怎么写作方式.师司法局已开辟了残疾人法律援助“绿色通道”,对残疾人不再严格审查经济困难条件,直接进入援助程序.四是提高“12348”法律援助专线怎么写作功能.聘请业务全面、综合素质高的律师参与到专线值班工作中；对行动不便的残疾人实行上门怎么写作.

3.衔接协作机制逐步建立.2008年,师司法局与师中级人民法院,就探索实施民事残疾人法律援助与法院的司法救助互免审查问题,充分交换了意见,达成了原则共识.

4.质量监控机制初步确立.在法律援助业务规程逐步完善的基础上,师司法局推行了残疾人法律援助案件质量监督制度,对律师在残疾人法律援助案件的各个环节提出了严格而具体的要求；邀请资深律师、社会团体及相关单位人员担任残疾人法律援助案件质量监督员；开展重大疑难案件集体讨论；将残疾人法律援助补贴发放与案件归档挂钩,以经济手段促使办案人员及时、高效办结残疾人法律援助案件.此外,还通过组织优秀案件评审、展示质量不合格的案件、严格查处投诉等措施,保证和提升残疾人法律援助办案质量.2009年,师残疾人法律援助中心大胆尝试,探索增加了案件影响力、案件难易程度、调查取证、法庭辩论效果、案件判决结果、受援人满意程度等六方面的内容,对残疾人法律援助案件质量进行评估监控.