关于加强水利工程监理工作的

摘 要 ：水利工程建设的发展与城市建设、社会发展进步息息相关,是国民经济发展的重要组成部分.近年来我国随着改革开放的深入进行,各方面的发展都取得了重大的进步,水利工程建设也有了长足的发展,工程项目日益增多,在大发展的同时,也出现了很多问题,特别是一些工程质量方面的问题,对发展影响很大,如何确保工程质量,实行有效监督管理,有效管控,是工程监理工作的重要课题,本文对此进行分析和探讨,并给出了相应的对策.

关 键 词 ：水利工程；监理；问题；对策

中图分类号：F426.92 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-04-63-1

工程建设监理的重要作用就是在工程建设过程中,实现对工程建设的每个步骤进行微观监督管理,实行有效的管控,以达到保证工程质量的目的,工程监理工作在促进和保证工程质量方面发挥了巨大的作用,但由于各方面因素的影响,我国现阶段在很多工程监理的实际工作中往往出现监理不到位、“名不副实”,有的甚至不发挥作用等情况,直接影响到工程质量.

1.影响水利监理工作的主要因素

1.1 监理单位的体制因素

由于当前我国的一些监理单位都属于股份制的民营企业,这就决定了内部人员的关系是股东和员工的关系.在实际的运作过程中,监理人员的流动性很大,往往出现一些套牌的公司,一些不具备监理资质的公司挂靠在有资质公司的下面,一些不具备监理资质的人员参与到监理工作中来,这就很难保证监理工作的有效进行.

1.2 监理与业主的关系因素

很多监理公司与工程建设方存在着利益关系,利益的驱动决定了监理公司成了建设方的雇佣,这就决定了建设方既当运动员又当裁判员,很难实行工程建设的有效监理,监理单位成了工程建设方的一个部门,其对工程质量的影响自然是可想而知的.

1.3 监理业务在承揽上存在不正当竞争

现在工程建设多采用招标方式进行,往往以低价中标为主,监理业务同样也采用了以低价竞标的方式进行,低价的竞争结果往往造成监理公司的收费很低,这样就很难招到很高素质的监理人员,监理单位很难配置能担当责任和能签批的监理工程师,多数一线的监理人员仅是监理员,签字验收往往流于形式.

1.4 监理人员的业务水平因素

虽然近年来我国的监理行业实行了准入制度,监理水平有了很大提高,但从全国的情况来看,由于经济的快速发展,工程项目的快速增加,监理水平仍然难以适应快速发展的需要,很多监理从业人员都是半路转行,从不同的行业转换而来,文化素质参差不齐,业务素质差别很大.这就造成了部分监理人员事中、事前控制的能力偏差,关键部位、关键工序的监理旁站到位不到“点”.往往事后才发现工程中的错误. 2 加强水利工程监理工作的措施

2.1 加强对监理企业的宏观管理

由于建筑市场的准入制度,各地的水利施工企业可以自由流动,跨省跨区作业的现象十分普遍,这就给建施工的监督管理带来了不小的难度,所以在对外地企业的监管上实行严格的准入等级检查,对于总监理工程师、专业监理工程师等人员的执业严格审核,再有是强化对监理执业人员的重点管理,流动工作时实行报备制度,并且在监理工作的同时,实行连带责任制,从大到小,管理上、技术上都有连带责任相随,这样才能确实有效监理,保证工程质量.

2.2 制定合理的监理取费标准,制止不正当竞争

监理的收费情况是直接影响监理效果的很重要的因素,要建立和制定合理的收费标准,避免恶性竞争和恶性循环,避免以低价竞标揽业务,最后给监理工作带来难以收拾的烂摊子,最后导致工程质量不达标而影响建设单位的声誉.

2.3 加强监理执业人员素质培养

要通过各种手段加强监理人员基本素质的培养,提高其业务能力以及在工程施工中的应变能力,提高监理质量,保证工程的高水准建设.现代化的学习手段给监理人员的学习提供了很多便利,网络、电视、多媒体、手机都能成为监理人员学习的工具,对于一些新的工程材料、施工工艺、施工技术等学习能很快的达到效果,监理人员也要主动的更新思想、观念、学习相关法律法规,拓展知识面,优化知识结构,以便于跟上新兴工程建设的发展步伐.对于工程的施工图要及时、适时的进行熟悉、审阅,领会意图、熟悉经节,对于监理的关键部位、重点工序了然于胸,以便在实际的监理工作中做到胸有成竹,遇事不乱.

2.4 落实旁站制度,保证关键部位、关键工序的工程质量

在水利工程施工中,监理人员要实行旁站制度,因为只有监理人员亲自到场实行旁站,不断巡视进行现场检查,才能发现工程的一些关键部位、重要工序中的一些隐蔽的问题,才能及时指出施工中的一些错误的做法,使得工程建设错误及时改正,避免即成事实造成损失,因为很多工程的关键部位、重点工序一旦形成,如果返工处理,损失便是巨大的,如不返工,则工程质量难以保证,其安全隐患对以后的影响也是致命的.

2.5 加强管理,严格验收程序

严格进行验收,监理每次验收时,都必须严格按照标准进行,一旦发展不合格项数量超标,就要停止验收,并责成建设方进行整改,然后再重新抽检重验,直到合格为止,这样能有效避免施工单位指哪改哪,不指的地方不改,应付了事,最后给工程质量留下安全问题.

作者简介：李洋,辽宁江河水利水电工程建设监理有限公司,助理工程师,研究方向：施工监理.