四川省农村新型工业化在金融方面的现状

摘 要：当前四川省已进入新型城镇化与工业快速发展阶段,为响应此发展需求,金融业的发展也势在必行.当下四川省农村新型工业化发展受限于金融业的发展,供需矛盾、信贷困难与成熟度低等问题依然存在.因此,急需采取政策、措施加大金融业对四川省农村新型工业化发展的支持力度.

关 键 词：新型工业化；金融；现状

中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1001-828X（2014）09-00-01

一、四川省农村新型工业化发展在金融方面的问题

(一)供需矛盾

如今,我国农村的金融供不应求的现象较为严重,大部分需要贷款进行生产及经营的农户或中小企业无法获得资金,导致农村区域经济发展受限.同时,由于建设农村基础设施的非盈利性特征与商业银行的盈利性本质相冲突,城镇化发展进程中金融支持的有效性和功能也被严重削弱,更加制约了新型城镇化的发展.

(二)农信社贷款困难

工业化与城镇化的快速发展带动了农村金融需求种类的增加,推动了金融需求的多元化,农业现代化的发展又推动了农村工业化.农信社作为农村金融的主力军,贷款业务也从农业向工业和怎么写作业推进.但农村居民贷款困难、专业合作社贷款门槛高、农村经济产业需担保公司才接受贷款等问题,却严重制约着农村新型工业化与城镇化的发展进程.

(三)商业银行支持力弱

我国大多数商业银行普遍存在支持泡沫经济的情况,即支持被泡沫化的房地产业,而只有少部分的贷款用来支持能带动城镇化、工业化发展的制造业、农业以及怎么写作业.据统计：我国中小型企业占所有企业的99%,并且能接纳70%以上的农村转移劳动力,创造80%的城镇就业岗位.但是在所有中小企业中,80%的企业从未获得过银行贷款.

(四)政府融资平台方面不够成熟

着重发展政府融资平台已成为当怎么发表展新型工业化的基础,但就目前的形式而言,政府融资平台仍然存在很大问题：

1.融资平台的政府担保并不具备相应的法律效应；

2.融资的模式过于简单,政府融资平台的资金基本来源于银行；

3.政府融资平台太多,同时也太过于分散,这便增加了负债、不良贷款问题的概率.

(五)民间贷款公司的发展存在障碍

由于我国商业银行等金融机构的贷款门槛高,城镇中小企业很难跨入银行贷款门槛,所以,大部分中小企业不得不向民间贷款公司进行融资,致使民间贷款公司利率越来越高.这种高利率模式的发展,使得部分中小企业会无法偿还贷款时,企业则面临资金链断裂、破产,最终民间贷款公司陷入困境.

二、四川省农村新型工业化发展在金融方面的现状

目前,我国农村银行类金融机构可以划分为四类、九种,分别是政策性银行中的农业发展银行,商业银行中的农业银行和中国邮政储蓄银行,农村合作金融机构中的农村信用社、农村商业银行和农村合作银行,以及新型农村金融机构中的村镇银行、农村贷款公司和农村资金互助社.目前,我国农村基本上是以商业银行、政策性银行、信用合作社以及民间借贷为主体的金融体系,其中农村信用合作社的怎么写作最为普遍.农信社是当今唯一直接面向农户开展业务的金融机构,其贷款也正在从农村小户贷款向大型乡镇企业贷款的方向转变.

(一)农村信用社

近年来,随着金融制度改革的深入,我国农村信用社取得了较大的成就,已成为我国农村金融体系的主导力量,其金融业务也在不断发展.

1.支持区域经济发展

（1）农信社支持农户小额信用贷款,对农户的生产、生活、经营、消费等方面进行了大力的扶持.

（2）对中小型企业提供一定额度的贷款.政府不断加大信用社对当地企业发展力度,为当地实力企业提供贷款,推动了当地农业产业化、城镇一体化、工业现代化进程.

2.支持“三农”的主力军

农村信用社扮演着是整个农村金融主力军的角色,是联系农民的桥梁和纽带,在促进农民增收致富、促进农业产业结构调整,促进农村经济发展方面有着商业银行无法比拟的作用.

(二)邮政储蓄银行

中国邮政储蓄银行为农信社提供融资渠道,并且通过银团贷款的方式将大批资金投入到农村基础设施建设、农业综合开发和“三农”重点工程等领域.

三、四川省农村新型工业化发展在金融方面的对策建议

(一)农信社成立担保基金、构建信用体系

国家每年向农户发放大量补助,而政府可将此补助累计成立担保基金.如将100元放置农信社,那么农信社则可放大5陪贷款给农户.这样,既满足农户的需求同时也有利于农信社信贷部的发展.与此同时,农信社可建立针对农户的信用体系建设,对信用良好的农户降低信贷门槛.

(二)加大资金支持力度

1.可建立真正属于农民的金融机构,此类金融机构是完全由农民自己组织并管理的新型信用社.农村信用社可向新型信用社发放贷款,新型信用社则向农民提供比较小型的金融怎么写作.由于新型合作社的成员构成是当地农民,所以他们对贷款者知根知底,进而根据贷款者实际情况做出贷款决策.

2.组建纯政策性农业保险机构.模糊了政策性农业保险和商业性农业保险之间的界限.建立纯政策性农业保险机构一方面加大了对农业保险保费的补贴,另一方面稳固了农业的快速发展.

3.建立与中小型企业相匹配的中小型银行.我国现阶段所存在的大部分民间贷款机构因法律控制而无法按照正常的市场准则去运行.建立正规的中小型银行可以为中小型企业贷款提供便利条件,有助于中小型企业在城镇中的不断壮大,从而推动新型工业化、城镇化的快速发展.

4.设立基础设施产业基金.构建基础设施产业基金一方面加快了城市基础设施建设的进度,并且大大减少政府在基础设施建设方面的投入；另一方面能让投资者更容易参与到基础设施的投资项目中.

(三)金融机构转型

1.金融产品创新.为相应新型工业化、城镇化的需求,金融机构应该限制重污染、高消耗等破坏环境的产业的贷款额度,应该支持更多绿色环保产品的创新.

2.惠普金融创新.目前,我国的金融社会化程度的资源配置还未达到最理想状态.当今的金融机构大部分是给国有企业、大型企业以及富人提供怎么写作产品,而普惠金融体系的建立则可以为大部分金融机构怎么写作不到的城镇中小型企业、农民以及收入低的贫困人口提供金融怎么写作.

作者简介：

于晓昆（1988-）,女,成都理工大学管理科学学院管理科学与工程专业资源工程管理方向2012级硕士研究生.